深圳治水从“治污”迈进“提质”,今年底全面消除劣V类水体
159个黑臭水体、1467个小微黑臭水体全部实现不黑不臭,在全国率先实现全市域消除黑臭水体,茅洲河、深圳河等五大河流考核断面水质全部达标,被国务院评为重点流域水环境质量改善明显的五个城市之一,并成为国家黑臭水体治理示范城市。
这张优异的“治污”成绩单来之不易。就在2016年初,深圳黑臭水体数量在全国36个重点城市最多,堪称“有水皆污、有河皆黑”。严重的水环境污染,成为这座全球经济中心城市最大的环境问题和发展短板。
过去四年,深圳一大批河流水域重新焕发生机活力,水清岸绿、鱼翔浅底。站在建设中国特色社会主义先行示范区新征程上,深圳将担当“可持续发展先锋”,继续聚焦水污染治理难点问题,让河流水质从旱季达标向旱季雨季全天候达标转变,并在2020年底消除劣V类水体。
告别黑臭,茅洲河重回水清岸绿
走进位于宝安区燕罗街道茅洲河河滩上的燕罗湿地,潺潺流水声沁人心脾,大片大片的荷花大有“接天莲叶无穷碧”的气势,芦苇、芦竹,杨梅、木棉,各色各样的植物让人目不暇接。从上空俯瞰,燕罗湿地犹如一轮弯月,旁边是清水东流的茅洲河水。
作为深圳的母亲河之一,茅洲河全长41.6公里,下游11.7公里是深圳和东莞的界河。眼前这般赏心悦目的风景,很难想象两年前燕罗湿地曾是一片臭河滩,茅洲河是一条“酱油河”。据了解,茅洲河氨氮指标曾超20mg/L,河水基本和酱油一样。
6月15日,宝安区委书记、茅洲河(宝安段)区级河长姚任在茅洲河畔感慨:“以前是‘掩鼻而过、背水而居、闭窗而眠’,现在是‘水清岸绿、鱼翔浅底、鸥鹭齐飞’。”
同样的改变也发生在深圳河。这条与所在城市同名的界河,沟通汇聚着深圳、香港两地8条支流,自东北向西南汇入深圳湾。从城市上空俯瞰,发达的深圳河流域水系相通如血脉。上世纪50年代以来,这条河流接连见证着香港和深圳的崛起发展,也无私接纳着两地的生活、生产废水,水环境污染问题随之而来。
“2004年那时候,整条河黑兮兮的,臭得要命,晚上睡着都会熏醒,水下还不停有‘烟雾弹’砰砰砰地往上冒。”听到记者询问河水的变化,连续16年在深圳河收集水文数据的“船老大”黎带胜便打开了话匣子。
如今乘船摆渡在深圳河上,绿树、青山、白云、蓝天以及高楼、大厦,两岸的风景接连映入眼帘,不时有白色的飞鸟掠过两岸的红树林,也不时有鱼儿跃出河面尾巴带起波澜。“船老大”的喊声盖过了发动机声:“你看!全是鱼!”
全流域治理,从根子上解决水污染问题
在快速工业化、城市化进程中,深圳高密度开发、重污染负荷与有限环境承载力之间的矛盾急剧突显,全市大大小小的河流遭遇到不同程度的水污染问题,其中尤以茅洲河、深圳河为甚。
在2016年之前,深圳治水主要采取沿河建立截污系统,设立截污箱涵阻断污水,一定程度上达到了提升水质的目的,部分河流基本实现旱季水质达标。但是一旦遭遇大雨、暴雨,污水经常溢出截污系统流进河道。如何才能治本?治水人将目光投向源头治理,“根子在岸上、核心在管网”,全流域治理自2016年起拉开帷幕。
面对治水重任,深圳始终高位推动、上下联动。深圳市委书记王伟中、深圳市市长陈如桂同时分别担任市总河长、副总河长和污染最严重的茅洲河、深圳河河长,成立高位推动的水污染治理指挥部,全市各级领导干部“用脚步丈量河道”。同时,近千名民间河长和志愿者河长,10多万名“河小二”自发护水巡河,深圳上下形成全力攻坚的治水态势。
深圳在治水过程中积极探索全流域统筹、大兵团作战。2016年,茅洲河流域综合整治EPC项目全面启动,一场声势浩大的治水行动就此展开。之后,这一以流域为单元将所有项目捆绑打包,招选一个大型企业实行全流域整治的做法在全市铺开。高峰时期,全市治水共有参建人员6万多名、设备1.3万台,创下单周、单日敷设管网长度的全国纪录。
同时,深圳坚持源头治污、系统治理,从根子上解决水污染问题。楼村水北一支,是茅洲河的二级支流,“以前城中村污水直接排放到河流里面,黑臭的淤泥沉淀在河床,加之周围面源污染,楼村水北一支就是一条又黑又臭的‘酱油河’。”光明区全面消除黑臭水体治理工程项目部副总经理董以广说,通过对所有进入河流的污水正本清源,城中村实行雨污分流,河床淤泥进行清除,上游由污水处理厂进行补水,最终形成如今一江清水的局面。
和谐共生,深圳将打造千里碧道
过去4年,深圳累计投入约1200亿元开展的治水提质攻坚战,让深圳水环境实现了历史性转折。“下一阶段的目标是‘水清岸绿、鱼翔浅底’,推动‘治污’向‘提质’迈进。”深圳市水务局局长张礼卫说,深圳将聚焦水污染治理难点问题,让河流水质从旱季达标向旱季雨季全天候达标转变,并在2020年底消除劣V类水体。
走进福田区百花园一期小区,地面上的井盖独具特色——在不同的井盖外圈,分别涂着蓝色颜料与红色颜料,这是小区雨污水系统的标识。在红蓝两种标识之外,日常排水管理的重点检查井则采用另外3种标识,用以区分市政接驳井、立管接驳井、经营户接驳井。
这一系列特殊的标识源于小区被选为福田区第一个排水管理进小区的试点。“2020年,我们将组织各区加快进度,委托专业排水公司,今年之内全面接管小区、城中村内部排水设施,打通水污染治理的‘最后100米’,实现排水设施全链条、专业化、一体化管养。”张礼卫表示。
根据计划,深圳还将陆续建设集安全的行洪通道、健康的生态廊道、秀美的休闲漫道、独特的文化驿道、绿色的产业链道“五道合一”的千里碧道。张礼卫说,计划到2020年底,全市开工建设茅洲河、观澜河、光明湖、大鹏海堤等多个碧道项目,在各区打造一批水清岸美的碧道典范。
茅洲河碧道试点段全长12.9公里,其中茅洲河碧道试点段建设项目(宝安段)全长6.1公里,已列入广东省“1+10”碧道试点建设项目。如今,茅洲河碧道试点段建设项目(宝安段)已完成2.1公里碧道建设,啤酒花园、洋涌河水闸、亲水活力公园、茅洲河展示馆已经面世。
而在深圳河,碧道建设也提上日程。“为了更好地还河于民,深圳正在高标准规划深圳河北岸碧道,提升城市环境品质,打造‘水清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群’的生态廊道,深圳河北岸未来有望成为‘城市的蓝脉,都市的阳台’。”深圳河湾流域管理中心工程师王政君说。
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