柳州市:优化练兵“连环招”, 全面提升环境执法能力
近年来,柳州市持续开展生态环境保护执法全年、全员、全过程练兵,优化落实“四能”练兵“连环招”,全市生态环境执法能力持续提升,在2023年广西生态环境保护执法大练兵技能比武中获得综合成绩集体一等奖。
党建引领塑能,锻造环保铁军“精钢骨”。一是强化政治理论学习。结合党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,持续开展多形式、全覆盖、常态化的政治理论学习活动,今年以来,开展领导班子带头学专题党课4次、主题党日活动12次,坚定政治信仰和干事创业信念。二是抓好队伍作风建设。深化全面从严治党推进清廉执法建设,开展清廉环保建设专项整治。抓实环境执法队伍意识形态工作,常态化开展谈心谈话,关注了解干部思想动态,确保队伍政治清明、思想稳定、作风优良。三是促进党建业务融合。制定印发《柳州市生态环境保护综合行政执法支队平时量化考核工作方案》(试行),变年底“算总账”为平时“算细账”,每季度根据量化考核结果开展“党员先锋岗”和“党员先锋科室”评比活动,2023年第二季度评出“党员先锋科室”4个,以高标准考核推动环境执法队伍扛牢责任担当。
学训结合提能,打造环境执法“多面手”。一是实施“三年尖兵”计划。分年度实现执法能力进阶,建立“线上线下相融合、集中分散相统一、输入输出相促进”学习模式,利用广西干部网络学院、西尔云学苑平台等线上培训资源强化理论知识储备,建成全区首个污染源自动监控执法实训基地。实施“每月一讲、每周一学”制度,每月由领导干部组织一次集中授课领学,每周开展一次小组自主学习。二是提升执法专业化水平。组织执法人员参加环境监测采样证培训与考核,持执法证和监测采样证“双证”上岗。重点加强污染源在线监控执法、无人机执法、化工专业执法和案卷制作及案例讲解等四方面专业能力培训,打造“一专多能”执法尖兵。三是实施跟班派驻执法制度。连续四年充分发挥“传帮带扶”作用,让基层执法人员走上来,提升基层环境执法能力水平,让市级执法人员沉下去,强化环境执法实践基础。
智能科技赋能,夯实能力提升“强支撑”。一是布设环境监管“天罗地网”。搭建连接自动监控设备、电量监控、工况监控、排污口视频监控等全方位监控网络的污染源全过程管控平台,实现对企业生产、排污、治污的全过程实时管控,精准分析发现偷漏排、监测数据造假、治理设施闲置等嫌疑行为。二是配备智能移动执法设备。增配无人机、无人船、大气七参数检测仪、暗管探测仪、手持式金属分析仪、风速仪、PID气体检测仪等便携式监测执法设备,辅助第一时间发现问题、现场采样、固定证据,实现现场执法“快准狠全”,提高环境执法现代化能力水平。三是建立“六模块合一”生态环境综合执法信息系统。打造数据互通、精准分析、智能决策现代化监管模式,实现执法任务“派送-跟踪-督办-考评-存档”智能化、全流程、闭环式管理,实现行政处罚案件流转过程规范化、证据材料合法化、自由裁量精准化。
原文链接:http://sthjt.gxzf.gov.cn/ztzl/rdzt/gxhjzfdlb/t17111210.shtml
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