北海市海城区蚂蟥沟黑臭水体整治不力

　　

　　2023年5月，自治区第二生态环境保护督察组督察北海市发现，北海市海城区蚂蟥沟黑臭水体整治工作推进缓慢，截污截流治理不力，蚂蟥沟黑臭水体问题依然突出。国家对黑臭水体整治推进多年，而蚂蟥沟区域黑臭水体和一墙之隔的红坎污水处理厂“共生”，与北海市美丽滨海旅游城市形象极不协调。 

　　

　　蚂蟥沟黑臭水体与红坎污水处理厂“一墙之隔”（左为2023年2月暗访时拍摄，右为2023年5月督察时拍摄） 

　　一、基本情况

　　蚂蟥沟区域位于北海市的西北角，处于主城区地势最低洼地区，由四块区域组成，总面积约490亩，因周边市政管网雨污分流不到位，常年有大量雨水、污水汇入，形成多处黑臭水塘，恶臭四溢。2018年、2021年两次中央生态环境保护督察期间群众反复投诉蚂蟥沟水环境问题。北海市虽采取一定整治措施，但整治效果不明显，问题长期得不到解决。此次督察发现蚂蟥沟区域积存水体为重度黑臭。

　　

　　蚂蟥沟黑臭水体场景（2023年2月暗访时拍摄） 

　　二、主要问题

　　（一）市政污水管网短板明显。

　　蚂蟥沟区域周边市政排水管网建设不完善，老城区雨污分流改造严重滞后，北部湾西路与昆明路交汇处雨污合流，雨天大量雨水、污水排入蚂蟥沟低洼处，形成多处黑臭水体。同时，红坎污水处理厂设计日处理能力为20万吨，正常日均处理量约18万吨，由于管网雨污分流设施不完善，当来水水量超过红坎污水处理厂处理能力时，只能任由污水溢流，加剧了蚂蟥沟污水积存。 

　　

　　蚂蟥沟区域雨污混排（2023年5月督察时拍摄）

　　（二）城中村生活污水直排。

　　蚂蟥沟区域内红坎村、独树根村和北港宿舍区常住居民1万多人，生活污水产生量约2000吨/日，村内虽有明渠暗沟，但部分污水未纳入城市管网收集。同时，上述区域存在近百个家庭作坊式海产品分销打包和加工点，海产品加工废水和生活污水经沟渠汇集、地表漫流、渗流排入蚂蟥沟。

　　

　　蚂蟥沟区域附近污水沟（2023年5月督察时拍摄）

　　（三）蚂蟥沟整治工作进展缓慢。

　　北海市相关部门对整治工作重视不够，推进不力。2019年计划投资17992.29万元的北海市蚂蟥沟流域（成都路至港池）雨污分流及排洪防潮工程项目，目前仅完成部分外围管网建设投资2100万元，项目推进缓慢，严重滞后。同年，北海市投入约3000万元，采取抽排清淤、铺设草皮等措施进行整治，治标不治本。2022年7月被自治区通报后，虽采取抽排污水的应急措施，但黑臭水体全面整治工作没有实质性进展。经查，2022年7月蚂蟥沟积存污水氨氮浓度为10.8毫克/升，属于轻度黑臭水体。此次督察在蚂蟥沟区域6个点位开展水质采样，监测结果显示，氨氮浓度值最低为16.2毫克/升，最高为38.0毫克/升，均属重度黑臭水体。 

　　

　　

蚂蟥沟污水抽排设施（左为2023年2月暗访时拍摄，右为2023年5月督察时拍摄） 

　　三、原因分析

　　北海市对解决蚂蟥沟水环境问题的紧迫性认识不足，对蚂蟥沟区域的市政污水管网存在的问题没有下真功夫解决，整治工作推进担当不够。北海市市政管理局、北海市城市建设投资发展有限公司、海城区政府等有关部门（单位）工作协同性不够，主动作为不够，履职不到位，习惯于修修补补，甚至将蚂蟥沟视为便于污水收集、转泵的“应急池”“中转站”，虽采取抽排污水方式治理，但未加快推进和完善污水收集管网、雨污分流的治本之策，蚂蟥沟黑臭水体问题长期得不到解决。

　　督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

原文链接：http://sthjt.gxzf.gov.cn/gxhd/hygq/t16499194.shtml
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