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新疆维吾尔自治区生态环境厅环境影响评价与排放管理处关于2022年8月25日拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定的公示

发布时间:2022-09-03 来源: 新疆维吾尔自治区生态环境厅 作者:佚名

  

  

    根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我厅拟对下列建设项目环境影响报告书(表)作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性,现将各建设项目环境影响报告书(表)的基本情况予以公示。公示期为2022年8月25日-2022年8月31日(5个工作日)。

    联系电话:0991-4165406(兼传真)

    通讯地址:乌鲁木齐市南湖西路215号,邮编830063

  

  序号

  项目名称

  建设地点

  建设单位

  环境影响评价机构

  项目概况

  主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

  公众参与情况

  1

  策勒河昆仑水利枢纽工程

  项目位于策勒河中游河段,行政区划隶属于新疆和田地区策勒县。工程坝址位于策勒河出山口上游39.0千米处,距下游策勒县县城约91.0千米,距离下游策勒河渠首约75.1千米,地理位置为E80°13′19″,N38°41′13″。

  策勒县水管总站

  水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院

  项目为新建,工程由主体工程、辅助工程、公用工程、储运工程、移民安置工程、环保工程等组成。其中,主体工程包括拦河坝、表孔溢洪道、泄洪冲沙兼导流洞、灌溉发电引水系统及电站厂房;挡水坝位于策勒河出山口上游39千米处,为沥青混凝土心墙坝,最大坝高53.2米;表孔溢洪道位于右岸坝肩上,采用开敞式,进口底板高程2359.5米,全长397.102米;泄洪冲沙兼导流洞位于坝址区河道的左岸,设计流量为66.4立方米/秒,全长603.762米,进口底板高程2320.00米;灌溉发电洞布置在左岸,采用一洞两机联合供水的布置型式,设计引用流量2×4.18立方米/秒,整个引水系统总长约288米,进口底板高程2330.00米;发电厂房位于左岸坝后坡现代河床内,为岸边式地面厂房,装机容量为2.5兆瓦。生态放水管布置在灌溉发电洞的出口明管上,管径600毫米,采用管壁厚20毫米的Q235C钢管,最大供水流量1.24立方米/秒。

  水库正常蓄水位2365.00米,死水位2335.00米,水库总库容3289万立方米,调节库容2821万立方米,死库容421万立方米,调洪库容393万立方米,工程等别为Ⅲ等,规模为中型,调节性能为不完全年调节。项目总投资104247.94万元,其中环保投资4215.48万元。

  1.昆仑水利枢纽建成后,利用其调蓄能力,对流域各业用水进行优化配置,解决了策勒河天然径流年内分配不均对各业用水的影响,并且水库调度运行优先满足了下游主要控制断面生态流量要求,缓解了灌区社会经济用水挤占生态用水的现象,解决了策勒河渠首以下河段断流现状。

  2.水文情势影响及拟采取的环保措施

  本工程截流后,施工导流期河道来水由泄洪冲沙兼导流洞下泄,工程施工期间对下游河段水文情势基本无影响。运行期昆仑水利枢纽坝址断面及策勒河渠首断面下泄生态流量多水期4-9月不小于断面多年平均天然流量的30%,少水期10月-次年3月不小于断面多年平均流量的10%。同步建设生态流量在线监测系统,实施实时监控。

  3.地表水环境影响及拟采取的环保措施

  施工期水污染源主要来自生产废水和生活污水。其中,生产废水包括砂石加工系统废水、混凝土拌和系统废水、机械保养站含油废水、洞室开挖废水等。砂石料加工废水采用絮凝沉淀法进行处理;混凝土拌和废水采用中和沉淀处理工艺进行处理;机械保养含油废水采用小型隔油池处理,隧洞废水采用沉淀法进行处理,各类生产废水处理达标后综合利用。临时生活区和施工管理区生活污水采用化粪池+一体化污水处理设备进行处理后用于绿化等综合利用,不外排,不会对河流水质产生不利影响。 运行期工程管理区生活污水处理延用施工管理区成套污水处理设施,不再另设。

  昆仑水利枢纽库区水温结构为季节性分层,存在低温水下泄影响。工程采用叠梁门分层取水后,下泄水温较天然水温温差较小,经过长距离河道及灌渠输水恢复后,对下游生物、作物、生产用水等的影响较小。

  4.地下水环境影响及拟采取的环保措施

  工程库区不存在永久渗漏问题;库尾右岸阶地存在小范围浸没问题,浸没面积0.033平方千米;

  工程建成后不会改变地下水补给源、排泄方式及径流总体方向。受本工程水库调蓄的影响,策勒河渠首断面年下泄水量较现状年有所增加,渠首下游河道渗漏补给量随着河道水量增加而增加,地下水位略有抬升。工程运行期,应落实最严格水资源管理制度,按计划开采地下水,不突破“三条红线”控制指标,严格杜绝超采地下水;加强策勒河末端荒漠河岸林草分布区地下水位长期观测,并根据地下水动态监测结果,提出工程运行及灌区用水量调整的建议。

  5.陆生生态影响及拟采取的环保措施

  本次工程对陆生生态的影响主要为工程的永久、临时占地对地表植被的破坏以及由此产生的生物量损失,以及受水库调蓄影响,策勒河渠首下泄水量增加,对策勒河末端荒漠林草生境条件将起到一定积极作用。陆生生态保护从避让、减缓、恢复、补偿等方面开展。施工期应明确施工范围,减少对植被的破坏,施工结束后及时对临时施工区扰动地表进行恢复、绿化,尽可能降低工程建设对区域景观的影响。强化流域水资源统一管理,严格控制流域社会经济用水总量,保证必要的、合理的生态用水,严格执行本阶段工程水资源配置方案、水库调度运行方案,确保策勒河渠首断面下泄水量较现状有所增加。加强并落实荒漠林草区生态监测措施,开展长期的跟踪监测评价,视评价结果,适时采取相应的补救措施。同时有关部门应加强对荒漠林的保护,禁止在林区樵采、伐薪、放牧。

  6.水生生态影响及环保措施

  本项目建设对下游水生生态及鱼类的影响主要表现为阻隔影响、下游水文情势变化、昆仑水利枢纽下泄低温水影响。将昆仑水利枢纽库尾以上策勒河干支流划为流域鱼类栖息地保护水域,常年禁止一切渔业活动,保护土著鱼类资源。采用汽车集运鱼形式进行过鱼,过鱼种类为长身高原鳅和叶尔羌高原鳅,过鱼季节为4月~6月。新建策勒河昆仑水利枢纽鱼类增殖放流站,放流长身高原鳅和叶尔羌高原鳅,放流规模分别为1.0万尾及2.0万尾。落实水生生态监测工作;加强施工期施工人员管理以及运行期管理;运行期禁止在库区开展人工养殖等活动。

  7.土壤环境影响及拟采取的环保措施

  工程建设不会产生渗漏问题,浸没范围小,不会导致水库周边区域地下水水位显著抬升,也不会产生土壤盐渍化问题。对土壤环境的影响主要为施工活动从根本上改变永久占地区地表覆盖物的类型和性质,改变土壤的结构和物理性质。提出以下环保措施:严格限定施工范围,禁止施工人员进入非施工占地区域;加强废污水管理,严禁乱排,避免对周边土壤造成污染;在蓄水及施工前应对工程永久占地中的耕地、草地区域表土进行剥离,施工结束后,将表土用于补划耕地复垦或临时占地区的植被恢复,减少对土壤资源的破坏;结合水土保持措施,对施工临时占地区采取土地平整、覆土及植被恢复措施,为扰动区土壤的恢复创造有利条件。

  8.大气主要环境影响及拟采取的环保措施

  工程施工期环境空气污染物主要来源于施工作业面扬尘、机动车辆和施工机械排放的燃油尾气、炸药爆破粉尘、砂石加工系统和混凝土拌和站粉尘以及施工道路扬尘等。对爆破点集中洒水;在干燥天气施工,对产尘开挖料适当洒水,防止开挖和转运过程起尘;运输物料时采取遮盖和密闭措施;施工区内主干道路面大部分采用硬化路面,定期降尘洒水。

  9.声环境主要环境影响及拟采取的环保措施

  施工噪声包括短时爆破噪声、机械设备运转噪声、运输车辆流动噪声等。本工程施工噪声影响对象主要为现场施工人员。采用符合相关噪声标准要求的施工机械设备及施工车辆,并加强维护保养;加强场内施工道路养护,特别是应保持碎石路面的施工道路路面平整;合理安排车辆运输时间;为长时间接触高噪声设备的施工人员发放防噪器具;适当缩短砂石加工系统、混凝土拌和系统操作人员的每班工作时长,或采取轮班制。

  10.固体废物影响及拟采取的环保措施

  工程产生弃渣若随意堆放会造成水土流失,施工期、运行期生活垃圾处理不当会影响周边景观及环境,并威胁人群健康,危险废物乱堆乱弃将对土壤环境及地下水水质、河流水质产生不利影响。工程共布置3处弃渣场,可满足弃渣要求,根据工程水土保持方案,对各弃渣场采取了适宜的工程、植物及临时防护措施。施工期、运营期生活垃圾统一收集后运往策勒县生活垃圾填埋场处置。按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)的要求设置暂存场所,建立管理台账,委托资质单位转运处置。

  11.环境风险影响及拟采取的环保措施

  施工期环境风险主要来自施工期炸药、油料运输过程发生事故,施工生产废水与生活污水排放入河造成河流水质污染的风险;运行期风险主要为策勒河末端荒漠林草分布区的生态受损风险。

  风险防范措施:加强储油设施和消防设备的日常检查和管理;落实生产废水、生活污水处理措施,并加强定期对废(污)处理系统进行详细的检修,使系统处于良好状态运行,保证各类废水的处理设施都能正常运转发挥作用。加强流域水资源统一管理,落实最严格水资源管理制度,落实灌区节水改造任务,严格控制灌区用水于“三条红线”总量控制指标范围之内;加强灌区引水口的取水管理,严禁策勒河渠首超引水;禁止先锋水库蓄水;加强监管、监测,发现问题及时补救。

  按照《环境影响评价公众参与办法》的规定,通过在自治区环境保护产业协会官方网站三次网络公示、两次刊登和田日报报纸公示和策勒县恰哈乡人民政府公告栏张贴告示等方式收集当地公众意见,公示期间未收到与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见。

  2

  新疆久泰化工有限公司4万吨/年炭黑生产线升级改造项目

  阜康产业园阜东一区

  新疆久泰化工有限公司

  新疆清风朗月环保科技有限公司

  本项目主要对4万吨/年炭黑生产线进行升级改造。

  (一)运营期废气:

  破碎废气通过集气罩负压收集(收集效率95%)+布袋除尘器(除尘效率99%)+15m高排气筒排放,颗粒物有组织执行《烧碱、聚氯乙烯工业污染物排放标准》(GB15581-2016)表4特别排放限值;颗粒物(其他)无组织执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2排放限值;炭黑包装废气通过集气罩负压收集(收集效率95%)+布袋除尘器(除尘效率99%)+15m高排气筒排放,颗粒物(炭黑尘)执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2排放浓度及排放速率限值;烘干废气通过布袋除尘器(除尘效率99%)+15m高排气筒排放,颗粒物(炭黑尘)执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2排放浓度及排放速率限值;发电废气通过SCR法脱硝,由40m高排气筒达标排放,其中二氧化硫、颗粒物、氮氧化物安装自动监测设备,二氧化硫、颗粒物、氮氧化物执行《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)表2中气体燃气轮机组特别排放限值;渣浆池废气通过负压收集(收集效率95%)+二级活性炭吸附处理(处理效率73%)+15m高排气筒排放,非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2排放浓度及排放速率限值;硫化氢执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中表1、2排放限值。

  ·        运营期废水:

  冷凝水与现有生活污水由厂内污水处理站处理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T18920-2020)中“城市绿化”标准后灌溉期用于厂内绿化,非灌溉直接排入园区排水管网。

  ·        运营期噪声:

  运营期噪声主要来自各种风机、泵类等设备噪声,选用低噪声设备,同时采用减振、消声、墙体隔档等降噪措施。经预测,厂界昼、夜间噪声贡献值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类功能区限值要求。

  ·        运营期固体废物:

  电石渣外售周边水泥、建材等企业再利用,现与新疆阜康天山水泥有限责任公司签订了综合利用协议,如不能及时利用可清运至阜康市固废综合处置静脉园进行应急处理,不外排;废滤袋定期清运至阜康市固废综合处置静脉园进行处理;废净化剂由厂家回收置换;铁屑定期集中收集,全部出售新疆凯洋商贸有限公司进行废铁回收综合利用;除尘灰集中收集后直接用于生产;废活性炭、废催化剂、废机油属于危险废物,通过在危废暂存间收集、贮存,委托有相关危废处置资质机构进行转运处置。

  新疆久泰化工有限公司根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)的要求,于2022年2月10日在新疆维吾尔自治区生态环境保护产业协会网站进行了第一次信息公示。2022年3月3日在新疆维吾尔自治区生态环境保护产业协会网站进行了环境影响评价公众参与第二次信息公示,公示了报告全文(征求意见稿);同日在项目所在地进行了张贴公示,另外公示期间于3月13日、3日14日连续两天在昌吉州日报刊登公示信息。2022年3月25日在新疆维吾尔自治区生态环境保护产业协会网站进行了拟报批公示,公示了报告全文及公众参与说明,公示期间均没有收到反馈。

  3

  阿克苏纺织工业城(开发区)污水处理项目二期工程

  项目位于阿克苏纺织工业城(开发区)一期污水处理厂东侧

  阿克苏纺城水务发展有限公司

  乌鲁木齐恒达蓝天环保科技有限

  责任公司

  项目为扩建,属于阿克苏纺织工业城(开发区)环保基础设施工程,为工业园区污水处理厂,接收处理的废水以印染废水为主。项目占地面积为161391.82平方米。项目涉及处理能力为5万m3/d。项目主体工程包括预处理系统、生化处理系统、深度处理系统、污水消毒及排放系统、加药及应急处理系统、污泥处理系统、除臭系统;项目辅助工程包括控制管理用房、综合楼、门卫室;公用工程包括供水、供电、供热;环保工程包括处理污水处理厂废气、废水、噪声、固体废物、防渗、绿化等的设施和设备。项目拟建设58.5km的输水管线,管线走向与现有管线并行。                                             

  1.生态环境影响及拟采取的环保措施

  拟建项目生态影响主要体现在施工期,影响包括地表扰动和植被破坏、水土流失等。主要生态保护措施包括:合理规划施工范围,施工作业带控制在6-8米,对规划占地范围外的区域严禁机械及车辆进入、占用,禁止乱轧乱碾,避免破坏自然植被。对管沟开挖的表土分层开挖、分层堆放、分层回填压实,使土壤能尽快恢复生产力并减少水土流失。施工作业结束后,及时平整各类施工迹地,恢复原有地貌。对保护树木等优先避让,确实无法避让的进行异地移栽。加强动植物保护宣传和日常管理。

  2.水环境影响及拟采取的环保措施

  拟建项目水环境影响在施工期主要包括施工废水、管道试压废水及生活污水,运营期主要为生态废水和生活污水等。主要水环境保护措施为施工废水经隔油沉淀后综合利用,不外排。管道试压分段进行,试压水由罐车收集后,进入下一段管线循环使用,试压结束后用于抑尘。生活污水依托现有一期污水处理厂。运营期生产废水和生活污水均排入污水处理系统中,不外排。

  3.大气主要环境影响及拟采取的环保措施

  拟建项目大气环境影响施工期主要为施工扬尘和车辆尾气,运营期废气主要为恶臭及除臭装置脱附处理废弃。主要大气环境保护措施为施工期加强施工区的规划管理,采取洒水、遮盖等抑尘措施。运输物料时通过篷布遮盖、控制车速等措施,防止扬尘。运输车辆进出主干道定期洒水清扫,保持清洁。运输路线尽可能避开居民点。施工机械和运输车辆使用符合国家标准的油品,并定期保养维护,确保正常运行。运营期对格栅、调节池、储泥池、生化池缺氧段已经污泥脱水间等易产臭部位,通过加盖或室内密闭负压收集后,经处理后达标排放。

  4.声环境主要环境影响及拟采取的环保措施

  拟建项目声环境影响施工期主要为施工机械噪声,运营期主要为泵类、风机、空压机等噪声。主要声环境保护措施为施工期使用低噪声设备,合理安排施工作业,运输车辆尽量避开居住区等。运营期选用低噪设备、基础减震等降噪措施等。

  5.固体废物影响及拟采取的环保措施

  拟建项目固体废物影响施工期主要为建筑垃圾、废弃土方和施工人员生活垃圾,运营期主要为栅渣、污泥、废弃分子筛、废催化剂等。主要固体废物管理措施为施工期建筑垃圾优先回收利用,剩余部分交当地固废填埋场合规处置。弃方用于场地平整等。生活垃圾运往生活垃圾填埋场处置。运营期固废按固废性质分类合规处置。

  6.土壤环境影响及拟采取的环保措施

  拟建项目土壤环境影响施工期主要为渗漏垂直下渗导致土壤污染。主要土壤环境保护措施为严格按照规范设计、建设防渗措施,并按照相关要求开展跟踪监测,发现异常及时排查处理,加强管理等。

  7.环境风险影响及拟采取的措施

  拟建项目环境风险报货危险物质及污水泄漏造成环境污染事故。主要环境风险防范措施为污水处理厂采用双路供电,采用性能可靠的设备。严格控制处理单元的水量、水质、停留时间、负荷强度等工艺参数,确保处理效果的稳定性。配备流量、水质自动分析监控仪器,定期取样监测,及时调整有关参数,使设备处于最佳工况。定期巡检保养,发现异常及时消除隐患。加强运行人员的理论知识和操作技能的培训。 浓硫酸、双氧水、次氯酸钠储罐罐区均设置围堰,满足储罐完全泄漏的收容。在管线穿越河道施工时,河道两侧设置阀门,并在距离两侧50米处设置100立方米污水收集贮存池,用于收集管道泄漏时产生的污水,在桥面上采用U型渡槽保护,U型渡槽的长度应长于桥面,且U型渡槽与污水事故贮池之间有防渗渠或管道连接,同时,并要求巡查人员每日对此处进行巡检。对应急预案进行修订和完善,并按照相关要求进行应急演练。

  按照《环境影响评价公众参与办法》的规定,通过三次网上公示、两次刊登报纸公式和张贴告示等方式收集当地公众意见,公示期间未收到与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见。

   听证权利告知:依据《行政许可法》,自公示起五日内,申请人、利害关系人可对拟做出批准建设项目环境影响评价文件的决定要求听证。

   

   


原文链接:http://sthjt.xinjiang.gov.cn/xjepd/hjyxpjnsp/202208/65f0487593624ad4a4565bf3099be207.shtml
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