四川：帮助纾解痛点难点堵点 深入打好蓝天保卫战

　　四川省政府办公厅近日印发《关于深入打好2022年大气污染防治攻坚战的通知》(以下简称《通知》),要求为全力推进第二轮中央生态环境保护督察有关大气污染问题整改，帮助指导地方和企业纾解大气污染防治工作痛点、难点、堵点，深入打好蓝天保卫战，持续改善全省环境空气质量，助推经济社会高质量发展。

　　《通知》明确，要开展区域联防联控协作和重点城市结对帮扶。由成都、自贡、南充、攀枝花市分别牵头组织成都平原、川南、川东北和攀西经济区定期召开大气污染防治区域联防联控会议。经济和信息化厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、应急厅、省林草局持续对重点城市开展结对帮扶指导。

　　在强化重污染天气应急分类分级管控上，重污染天气应急响应期间强化分类分级管理，不搞“一刀切”。各地要将辖区内重点排污单位、重点行业企业纳入应急管控清单，动态调整优化重点企业“一厂一策”;进一步扩大重污染天气绩效分级管理重点行业范围，鼓励企业加快实施升级改造，大力打造省级绿色标杆企业，加快实施企业绩效分级管控。

　　《通知》强调，要实行环境空气质量积分管理制度。实行百分制积分管理考核，主要根据环境空气质量排名、空气质量变化幅度排名、优良天数、重污染天数及目标任务完成情况等，按相应权重进行加减分。

　　积极推进产业结构调整。发展改革部门指导各地稳妥有序推进“双碳”工作，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展;严禁违规新增钢铁、水泥、焦化、平板玻璃等行业产能;强化源头控制，严格落实固定资产投资项目节能审查制度，实施能耗等量和减量替代。发展改革、能源部门大力推动燃煤锅炉和工业炉窑煤改电、煤改气。经济和信息化部门结合国家产业结构调整指导目录要求，出台2022年度推动落后产能退出工作方案，重点推动成都平原、川南等地区加快淘汰落后产能和工艺，推动原辅料替代、产业链绿色升级。

　　要加大大气污染防治执法力度。各有关部门(单位)要强化联合执法、区域执法、交叉执法，加大涉气工业企业查处力度，严厉打击无治污设施、不正常运行治污设施、超标排污、无证排污、偷排漏排、在线监测数据弄虚作假等违法行为，实施“散乱污”企业动态清零。同时，严格管控建筑工地和移动源，加大面源污染执法力度，严格油品质量监管，强化重污染天气应急管控，加大违法典型案例曝光力度。

　　强化部门间信息共享。打通部门数据壁垒，经济和信息化部门共享重点行业总能耗数据和用电量、全省主要工业产品产量、加油站数量变化情况，公安部门共享机动车保有量变化、城市主要干道交通流量和机动车环境违法处罚情况，生态环境部门共享环境质量数据、非道路移动机械登记数据，住房城乡建设部门共享在建工地数量、建筑工地扬尘在线监测信息数据，林草部门共享森林火灾监控和计划烧除情况，城市管理部门共享运渣车、环卫车等数据，气象部门共享实时气象监测数据。

　　加强大气污染防治指挥调度。依托生态环境厅相关直属单位，组建工作专班，负责全省大气污染防治统筹协调、指挥调度，组织开展全省“千人进万企”帮助服务行动，对重点区域、重点领域和重点城市大气污染防治攻坚提供帮助服务，承担重大会议、重要活动期间环境空气质量保障等相关工作。

　　此外，《通知》要求落实重点区域常态化精准管控，各地常态化开展“四不两直”暗查暗访，继续强化2021年底大气污染防治集中攻坚有效措施，优化精准管控方案。健全激励约束考核机制，严格落实环评区域限批政策，将环境空气质量积分情况、重污染天气应对情况纳入地方党政目标绩效考核，严格落实《四川省环境质量改善不力约谈办法》。