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福建省生态环境厅通报全省生态环境系统信访投诉情况（2020年1-9月）

发布时间：2022-05-26 来源: 福建省生态环境厅作者：佚名

　　一、2020年9月信访投诉情况

　　2020年9月，全省信访投诉668件，同比下降65.5%（以全国12369环保举报联网管理平台数据统计，下同）。

　　从投诉方式看，微信投诉465件，占投诉总量69.6%；网络投诉121件，占18.1%；电话投诉75件，占11.2%；其他7件，占1.1%。

　　从污染类型看，涉及大气污染问题投诉占投诉总量的76.3%；涉及噪声污染问题投诉占37.6%；涉及水污染、固废污染、生态破坏和辐射污染投诉分别占20.2%、9.7%、5.1%和0.4%。

　　从地区分布看，设区市信访投诉量排名为：厦门市159件、福州市138件、泉州市126件、莆田市58件、漳州市58件、南平市41件、宁德市36件、龙岩市28件、三明市21件、平潭综合实验区2件；信访投诉数量同比下降幅度较大的设区市为：三明市、宁德市、莆田市；信访投诉数量较多的县（市、区）为：厦门海沧区、泉州晋江市、福州福清市、泉州南安市、福州仓山区；信访投诉数量较少的县（市、区）为：三明清流县、三明泰宁县、三明建宁县、泉州洛江区、泉州永春县、漳州南靖县、漳州常山开发区（见附表1）。

　　被重复投诉3次以上企业13家：福州市4家、漳州市2家、南平市2家、宁德市2家、厦门市1家、莆田市1家、龙岩市1家（见附表4）。其中，厦门市海沧区新阳住宅小区周边臭味扰民问题，属地政府和相关部门反应迟缓，应急处置不力，导致9月份重复投诉量高达88次。

　　8月份省生态环境厅公开通报的10个典型案例，9月均未有新的群众投诉。

　　二、2020年1-9月信访投诉情况

　　2020年1-9月，全省信访投诉7890件，同比下降50.3%。其中受理5708件，不受理2182件，受理率72.3%。

　　从投诉方式看，微信投诉5068件，占投诉总量64.2%；电话投诉1836件，占23.3%；网络投诉926件，占11.7%；其他60件，占0.8%。

　　从污染类型看，涉及大气污染问题投诉占投诉总量的69.0%；涉及噪声污染问题投诉占45.6%；涉及水污染、固废污染、生态破坏和辐射污染投诉分别占21.4%、9.6%、3.7%和0.6%。

　　从地区分布看，设区市信访投诉量排名为：泉州市1728件、福州市1424件、厦门市1304件、漳州市956件、莆田市782件、宁德市618件、南平市410件、三明市377件、龙岩市261件、平潭综合实验区27件；信访投诉数量同比下降幅度较大的设区市为：厦门市、三明市、宁德市（见附表2）；信访投诉数量较多的县（市、区）为：泉州南安市、泉州晋江市、福州仓山区、厦门集美区、福州福清市；信访投诉数量较少的县（市、区）为：湄洲湾北岸经济开发区、漳州常山开发区、三明建宁县、招商局漳州开发区、三明泰宁县（见附表3）。

　　三、典型案例

　　（一）福州永泰县塘前乡大樟碎石场和宏源石材加工厂污染扰民问题。两家企业均位于福州市永泰县塘前乡大樟村，主要从事石料开采和破碎加工，因粉尘和噪声污染问题被群众重复投诉。9月28日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，大樟碎石场正在生产，水喷淋和雾炮机防尘设施闲置，破碎工段粉尘严重逸散，沉淀池污泥积满未能及时清理，无法起到沉淀作用，采矿区部分含油废水直排一都溪；宏源石材加工厂正在生产，水喷淋防尘设施闲置，破碎工段粉尘严重逸散，部分废水直排一都溪。

　　（二）福州永泰县葛岭镇立洋村与闽候县南屿镇倒流洋村交界处畜禽养殖场污染扰民问题。永泰县葛岭镇立洋村与闽候县南屿镇倒流洋村交界处共有3家畜禽散养点，其中1家位于永泰县葛岭镇立洋村，2家位于闽候县南屿镇倒流洋村，因臭味扰民等问题被群众重复投诉。9月28日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，3家畜禽养殖户的养殖数量均未达到规模化，且未配套相关的环保设施，粪便随意露天堆放，养殖废水直排九都溪。

　　（三）泉州石狮市永旭路采石场污染扰民问题。该采石场位于石狮市永宁镇院东村永旭路端头，距院东村居民区仅约200米，主要从事石材开采和外运，因粉尘污染和噪声扰民等问题被群众投诉。10月12日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，该采石场开采后留下的矿区大面积裸露，大量土石料露天随意堆放，矿区地面和周边植被积尘严重，土石料开挖、装车、运输过程大量粉尘无组织排放，且现场施工和车辆运输过程产生较大噪声。

　　（四）泉州安溪县官桥镇碧一村焚烧病虫害松木污染问题。安溪县官桥镇碧一村的尖面山等林地，长期以来就地焚烧大量病虫害松木，严重污染环境，群众反映强烈。10月13日，省生态环境厅执法人员现场检查时，尖面山林地中正在焚烧病虫害松木，现场火势较大、浓烟滚滚，且林地中存在多处焚烧后残留的灰烬，沿线公路清晰可见整个山体烟雾弥漫。

　　（五）漳州云霄县列屿镇半山村垃圾堆放场污染扰民问题。该垃圾堆放场位于云霄县列屿镇半山村524县道旁，为霄县列屿镇临时垃圾堆放点，因臭味扰民问题被群众投诉。10月15日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，该垃圾堆放点因垃圾多年堆存未及时清理，现已形成垃圾山，苍蝇蚊子满天飞，垃圾渗滤液直排，现场臭味刺鼻，环境污染严重。地方政府高度重视，立即着手组织相关部门开展整改工作。

　　（六）漳州长泰县恒昌机械制造有限公司污染扰民问题。该企业位于长泰县岩溪镇，主要生产机械零配件，因废气污染问题被群众投诉。10月15日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业中频炉集气罩形同虚设，中频炉加料、熔炼、出铁水过程大量烟气逸散直排；模具制作和成型、铁水搅拌、铁水浇注、模具开箱等工序均未配套环保处理设施，大量废气和粉尘直接无组织排放。

　　（七）355国道漳州长泰县境内沿线焚烧垃圾污染扰民问题。355国道长泰县境内沿线长期露天焚烧垃圾，严重污染周边环境，群众反映强烈。10月15日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，355国道长泰县境内沿线烟雾弥漫，沿途的岩溪镇甘寨村、武安镇牛角山和杏花村等地方随处可见村民擅自露天焚烧秸秆和垃圾，现场火势较大、浓烟滚滚、烟味刺鼻。

　　（八）宁德福鼎市同方化纤有限公司污染扰民问题。该企业位于福鼎市贯岭工业项目区E-1地块，项目主要利用制衣厂的边角料生产涤纶泡料，因臭味扰民被群众投诉。近期，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业涤纶边角料熔融挤出过程产生大量废气，现场检查时企业废气处理设施故障未运行，部分废气直接从集气罩周边逸散无组织排放，部分废气收集后通过排气筒直排。

　　附表19月全省各县（市、区）投诉情况排名

排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数
1	海沧区	95	24	诏安县	8	47	浦城县	4	70	闽清县	1
2	晋江市	42	25	延平区	8	48	霞浦县	4	71	湄洲湾北岸经济开发区	1
3	福清市	35	26	建阳区	8	49	马尾区	3	72	梅列区	1
4	南安市	30	27	台江区	7	50	罗源县	3	73	三元区	1
5	仓山区	26	28	连江县	7	51	秀屿区	3	74	明溪县	1
6	集美区	22	29	湖里区	7	52	将乐县	3	75	宁化县	1
7	闽侯县	19	30	龙海市	7	53	泉港区	3	76	泉州开发区	1
8	同安区	15	31	建瓯市	7	54	芗城区	3	77	云霄县	1
9	仙游县	15	32	泉州台商投资区	6	55	龙文区	3	78	东山县	1
10	翔安区	14	33	平和县	6	56	招商局漳州开发区	3	79	华安县	1
11	荔城区	14	34	永定区	6	57	高新区	3	80	政和县	1
12	城厢区	13	35	鼓楼区	5	58	邵武市	3	81	漳平市	1
13	长乐区	12	36	思明区	5	59	上杭县	3	82	屏南县	1
14	涵江区	12	37	沙县	5	60	连城县	3	83	周宁县	1
15	惠安县	12	38	永安市	5	61	古田县	3	84	柘荣县	1
16	漳州台商投资区	12	39	鲤城区	5	62	大田县	2	85	东侨经济开发区	1
17	新罗区	11	40	安溪县	5	63	尤溪县	2	86	清流县	0
18	石狮市	9	41	漳浦县	5	64	光泽县	2	87	泰宁县	0
19	蕉城区	9	42	福鼎市	5	65	松溪县	2	88	建宁县	0
20	福安市	9	43	永泰县	4	66	武夷山市	2	89	洛江区	0
21	晋安区	8	44	德化县	4	67	长汀县	2	90	永春县	0
22	福州高新技术产业开发区	8	45	长泰县	4	68	武平县	2	91	南靖县	0
23	丰泽区	8	46	顺昌县	4	69	寿宁县	2	92	常山开发区	0

　　附表21-9月全省信访投诉办理情况

地区	投诉　　件数	同比（%）	热线未拨通（次）	超期办理件数	群众满意度　　平均值	市级抽查率（%）	省级转办信访件　　审核情况			生态环境部抽查　　审核情况
地区	投诉　　件数	同比（%）	热线未拨通（次）	超期办理件数	群众满意度　　平均值	市级抽查率（%）	抽查总数	退回　　件数	退回率（%）	抽查总数	退回件数	退回率（%）
泉州市	1728	-42.9%	0	2	3.16	68.9%	54	5	9.3%	164	9	5.5%
福州市	1424	-35.9%	0	1	2.74	13.0%	354	35	9.9%	218	9	4.1%
厦门市	1304	-68.7%	0	2	2.67	25.7%	23	4	17.4%	201	5	2.5%
漳州市	956	-29.1%	1	0	2.9	2.6%	65	9	13.8%	162	13	8.0%
莆田市	782	-49.2%	1	1	2.89	18.8%	71	11	15.5%	121	3	2.5%
宁德市	618	-54.4%	1	0	2.56	78.0%	27	2	7.4%	55	1	1.8%
南平市	410	-39.8%	1	6	2.05	2.7%	60	7	11.7%	51	7	13.7%
三明市	377	-63.1%	1	4	2.64	19.6%	41	4	9.8%	44	3	6.8%
龙岩市	261	-45.3%	1	2	2	1.9%	43	10	23.3%	34	0	0.0%
平潭	27	17.4%	1	0	3.67	0.0%	1	0	0.0%	0	0	0.0%
全省	7890	-50.3%	7	18	2.78	31.1%	739	87	11.8%	1050	50	4.8%

　　备注：1.需重点关注数据已加粗。

　　2.部分群众对答复反馈情况满意度（0-5分）进行评价。

　　3.市级抽查率（%）=市级生态环境部门抽查件数/辖区信访件办结数×100%。

　　4.部分地方因信访件办理反馈质量较差、未向举报人反馈等原因被退回。

　　附表31-9月全省各县（市、区）投诉情况排名

排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数
1	南安市	419	24	鼓楼区	106	47	罗源县	57	70	德化县	27
2	晋江市	411	25	长乐区	102	48	建阳区	56	71	政和县	27
3	海沧区	313	26	丰泽区	99	49	闽清县	51	72	泉州开发区	26
4	集美区	296	27	漳州台商投资区	94	50	梅列区	46	73	顺昌县	25
5	福清市	267	28	新罗区	93	51	云霄县	45	74	上杭县	25
6	同安区	252	29	鲤城区	91	52	洛江区	42	75	寿宁县	25
7	仓山区	221	30	芗城区	91	53	永定区	42	76	松溪县	24
8	仙游县	214	31	石狮市	86	54	沙县	40	77	连城县	23
9	闽侯县	213	32	建瓯市	86	55	霞浦县	40	78	柘荣县	23
10	城厢区	203	33	古田县	85	56	高新区	39	79	武夷山市	22
11	惠安县	181	34	延平区	84	57	大田县	38	80	武平县	22
12	翔安区	171	35	台江区	81	58	漳平市	38	81	东侨经济开发区	21
13	安溪县	157	36	泉港区	75	59	尤溪县	37	82	周宁县	18
14	荔城区	149	37	平和县	75	60	永春县	37	83	长汀县	16
15	湖里区	146	38	秀屿区	74	61	浦城县	37	84	宁化县	14
16	蕉城区	145	39	泉州台商投资区	72	62	长泰县	36	85	光泽县	14
17	晋安区	143	40	永安市	65	63	东山县	36	86	清流县	13
18	龙海市	136	41	连江县	62	64	将乐县	34	87	明溪县	9
19	涵江区	133	42	龙文区	62	65	邵武市	34	88	泰宁县	8
20	漳浦县	127	43	三元区	61	66	永泰县	32	89	招商局漳州开发区	8
21	思明区	123	44	南靖县	61	67	华安县	30	90	建宁县	6
22	福鼎市	123	45	诏安县	60	68	马尾区	28	91	湄洲湾北岸经济开发区	4
23	福安市	107	46	福州高新技术产业开发区	58	69	屏南县	28	92	常山开发区	4

　　附表49月份3次以上重复投诉件情况一览表

序号	投诉对象	地址	污染类型	投诉次数
1	新阳工业区（厦门正新实业有限公司、厦门正新海燕轮胎有限公司等）	厦门市海沧区　　新阳街道新阳工业区	工业废气,恶臭/异味	88
2	福建三丰鞋业有限公司	福州市仓山区城门镇　　城门街399号19号楼	恶臭/异味、生活废水	9
3	永定区培丰石寨下石灰厂、永定区培丰镇长流石灰粉厂、龙岩市永定区雄风纸筋灰钙厂	龙岩市永定区培丰镇	烟粉尘 / 工业噪声	6
4	中国软包装集团	福州市福清市江阴支线	工业噪声	5
5	锦华168清於船	福州市福清市　　沙浦牛头尾水域	海洋污染	5
6	漳州灿坤实业有限公司	漳州市龙海市　　台商投资区灿坤工业园	恶臭/异味	4
7	莆田海峡职业中专学校教师宿舍楼后垃圾燃烧点	莆田市荔城区　　南石路171号	烟粉尘	4
8	福州吉隆混凝土有限公司	福州市闽侯县祥谦镇　　中院村亿家利连锁超市东侧	烟粉尘 / 工业噪声	4
9	福建省建阳矿山机械厂、南平市建阳区宏发机械有限公司和南平市建阳区华艺机械有限公司	南平市建阳区　　嘉禾北路蝙蝠山工业园	恶臭/异味	4
10	辰洲尚品府	漳州市平和县文锦路高东路	建设施工噪声	3
11	顺昌瑞丰食用菌厂	南平市顺昌县货场路	恶臭/异味，工业废气	3
12	福安市陈仁华汽车配件经营部	宁德市福安市溪潭镇　　磻溪村环卫路18号	生活废水，恶臭/异味	3
13	南阳码头装砂石	宁德市蕉城区	烟粉尘	3

原文链接：http://sthjt.fujian.gov.cn/zwgk/ywxx/hjjc/tscl/202012/t20201230_5504094.htm
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