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福建省生态环境厅通报全省生态环境系统信访投诉情况（2020年1-10月）

发布时间：2022-05-26 来源: 福建省生态环境厅作者：佚名

　　一、2020年10月信访投诉情况

　　2020年10月，全省信访投诉624件，同比下降65.5%（以全国12369环保举报联网管理平台数据统计，下同）。

　　从投诉方式看，微信投诉406件，占投诉总量65.1%；网络投诉183件，占29.3%；电话投诉30件，占4.8%；其他5件，占0.8%。

　　从污染类型看，涉及大气污染问题投诉占投诉总量的61.5%；涉及噪声污染问题投诉占56.4%；涉及水污染、固废污染、生态破坏和辐射污染投诉分别占20.8%、12.7%、7.7%和0.3%。

　　从地区分布看，设区市信访投诉量排名为：泉州市147件、福州市116件、漳州市102件、厦门市71件、宁德市48件、莆田市48件、龙岩市42件、南平市30件、三明市18件、平潭综合实验区2件；信访投诉数量同比下降幅度较大的设区市为：厦门市、三明市、莆田市；信访投诉数量较多的县（市、区）为：泉州晋江市、泉州南安市、福州仓山区、厦门集美区、漳州芗城区；信访投诉数量较少的县（市、区）为：湄洲湾北岸经济开发区、三明清流县、三明宁化县、三明沙县、三明泰宁县、三明建宁县、招商局漳州开发区、南平顺昌县、宁德柘荣县（见附表1）。

　　被重复投诉3次以上企业14家：福州市5家、泉州市4家、漳州市3家、莆田市2家（见附表4）。漳州市云霄县福建元初科技有限公司污染扰民问题，属地相关部门反应迟缓，预警不及时，应急处置不力，导致群众重复投诉8次。

　　9月份省生态环境厅公开通报的8个典型案例，10月均未有新的群众投诉。

　　二、2020年1-10月信访投诉情况

　　2020年1-10月，全省信访投诉8514件，同比下降51.8%。其中受理6107件，不受理2407件，受理率71.7%。

　　从投诉方式看，微信投诉5474件，占投诉总量64.3%；电话投诉1866件，占21.9%；网络投诉1109件，占13.0%；其他65件，占0.8%。

　　从污染类型看，涉及大气污染问题投诉占投诉总量的68.5%；涉及噪声污染问题投诉占46.3%；涉及水污染、固废污染、生态破坏和辐射污染投诉分别占21.3%、9.9%、4.0%和0.7%。

　　从地区分布看，设区市信访投诉量排名为：泉州市1875件、福州市1540件、厦门市1375件、漳州市1058件、莆田市830件、宁德市666件、南平市440件、三明市395件、龙岩市303件、平潭综合实验区29件；信访投诉数量同比下降幅度较大的设区市为：厦门市、三明市、宁德市（见附表2）；信访投诉数量较多的县（市、区）为：泉州南安市、泉州晋江市、厦门集美区、厦门海沧区、福州福清市；信访投诉数量较少的县（市、区）为：湄洲湾北岸经济开发区、漳州常山开发区、三明建宁县、招商局漳州开发区、三明泰宁县（见附表3）。

　　三、典型案例

　　（一）福州福清市大业管桩有限公司污染扰民问题

　　该企业位于福清市镜洋工业区，主要从事加气砖和管桩加工生产，因废气、粉尘等污染问题被群众重复投诉。11月8日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业围墙上雾化防尘装置未开启，石子清洗工序入料口粉尘、加气砖切割粉尘、蒸压釜废气等均未收集处理，原料和固废露天堆放且“三防”措施不到位，厂区道路、车间墙体和外环境积尘严重，车辆经过时粉尘飞扬。

　　（二）福州仓山区滨翔彩印包装有限公司污染扰民问题

　　该企业位于福州市仓山区东升巷139号，主要从事塑料包装袋生产，周边商业店铺林立,居民楼环绕，因废气污染问题被群众投诉。11月17日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，该企业在厂房外就能闻到刺鼻异味，一楼印刷车间产生的有机废气，虽经收集和活性炭吸附处理，但活性炭只是象征性铺了薄薄的一层，处理效果差，从三楼排气管临街排放；二楼制袋车间产生的有机废气没有收集处理，车间门窗敞开,无组织排放；危废管理不规范，活性炭更换、转移记录台账与危废间活性炭实存数量相差较大。

　　（三）厦门集美区佳利多橡塑有限公司污染扰民问题

　　该企业位于集美区杏林广兴南路8号，主要从事密封圈和硅胶圈生产，因废气污染问题被群众投诉。11月16日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业共有30多台硫化机，检查时部分硫化机正在生产，但废气处理设施闲置未运行，大量橡胶硫化废气通过排气扇和敞开的门窗外排，车间内及周边异味明显。

　　（四）厦门胜狮艺辉货柜有限公司污染扰民问题

　　企业位于海沧区海沧街道锦里村，主要从事货柜贮存、吊卸和维修，因废水污染等问题被群众投诉。11月16日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业货柜清洗废水收集后直接排入围墙外涵洞并进入附近河沟，河沟水质黑臭严重；货柜露天喷漆维修，未配套废气处理设施，大量有机废气无组织排放；企业货柜堆场与居民区仅一墙之隔，未采取相关隔音措施，货柜吊卸过程存在噪声扰民。

　　（五）泉州晋江市双龙机械有限公司污染扰民问题

　　该企业位于晋江市安海镇，主要从事铁件铸造加工，因存在废气污染等问题，周边群众反映强烈。11月18日，省生态环境厅执法人员夜间检查发现，该企业熔炼炉集气罩形同虚设，熔炼炉加料、废铁熔炼、铁水出炉、铁水转移、铁水倾倒、铁水浇注等过程产生的大量烟气直接无组织排放，车间内烟雾弥漫，异味较重。属地生态环境部门立即组织依法查处，责令企业全面整改。

　　（六）泉州南安市霞美镇金河大道9号企业污染扰民问题

　　该企业位于泉州市南安市霞美镇金河大道9号，租用泉州思美工贸有限公司厂房进行生产，主要从事丝印加工，因废气扰民等问题被群众投诉。11月13日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业厂房三楼和五楼丝印车间未配套废气处理设施，大量有机废气无组织排放，车间及周边异味明显；丝印网膜等清洗废水未收集处理，直接排入下水管道，环境污染严重。

　　（七）莆田荔城区黄石镇天马洗砂场污染扰民问题

　　该洗砂场位于莆田市荔城区黄石镇天马村朱厝角落，主要从事机制砂等建筑材料加工生产，因废水、粉尘、噪声等污染问题被群众重复投诉。11月3日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，该洗砂场距周边居民区最近仅约10米，企业破碎设备防尘措施、物料堆场“三防”措施、场区隔音措施等均不到位，投料、破碎、装卸及运输等环节粉尘逸散严重、噪声扰民突出，雨天时淋溶泥水直接外排。此外，该洗砂场的周边几家石料加工场、采石场及道路施工现场均存在抑尘措施不到位、粉尘四处逸散等问题，环境污染严重。

　　（八）三明沙县林塑环保材料有限公司污染扰民问题

　　该公司位于沙县金明西路乐宏家具有限公司厂区内，主要从事塑料再生造粒生产，因废气扰民问题被群众投诉。11月5日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业私设带抽水设备的可移动软管，废水可未经处理直接排入畔溪；废气处理设施闲置，活性炭吸附装置未装入活性炭，废气未经处理直接外排；塑料渣露天堆放且无“三防”措施，部分塑料渣进入畔溪。

　　（九）宁德福鼎市管阳镇天竹村地瓜粉家庭作坊污染扰民问题

　　福鼎市管阳镇天竹村存在大量地瓜粉家庭作坊，因存在生产废水污染等问题，周边群众常有投诉。11月11日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，这些地瓜粉家庭作坊大部分环保管理粗犷，废水处理设施配套不到位，大量废水直接排入附近天竹溪，溪流表面漂浮白色浮渣，水质混浊，臭味严重。

　　附表1 10月全省各县（市、区）投诉情况排名

排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数
1	晋江市	43	24	惠安县	9	47	马尾区	4	70	武夷山市	2
2	南安市	41	25	台商投资区	9	48	涵江区	4	71	建阳区	2
3	仓山区	30	26	延平区	9	49	石狮市	4	72	寿宁县	2
4	集美区	29	27	鼓楼区	8	50	高新区	4	73	东侨经济开发区	2
5	芗城区	19	28	连江县	8	51	政和县	4	74	三元区	1
6	永定区	18	29	长乐区	8	52	霞浦县	4	75	明溪县	1
7	龙海市	15	30	翔安区	8	53	闽清县	3	76	泉州台商投资区	1
8	闽侯县	14	31	安溪县	8	54	梅列区	3	77	华安县	1
9	荔城区	14	32	长泰县	8	55	永安市	3	78	常山开发区	1
10	福清市	13	33	连城县	8	56	平和县	3	79	光泽县	1
11	晋安区	12	34	古田县	8	57	松溪县	3	80	邵武市	1
12	城厢区	12	35	台江区	7	58	建瓯市	3	81	上杭县	1
13	仙游县	12	36	同安区	7	59	长汀县	3	82	武平县	1
14	丰泽区	11	37	秀屿区	6	60	屏南县	3	83	周宁县	1
15	德化县	11	38	鲤城区	6	61	罗源县	2	84	湄洲湾北岸经济开发区	0
16	诏安县	11	39	泉港区	6	62	永泰县	2	85	清流县	0
17	蕉城区	11	40	新罗区	6	63	大田县	2	86	宁化县	0
18	福鼎市	11	41	福安市	6	64	将乐县	2	87	沙县	0
19	云霄县	10	42	福州高新技术产业开发区	5	65	洛江区	2	88	泰宁县	0
20	漳浦县	10	43	尤溪县	5	66	永春县	2	89	建宁县	0
21	思明区	9	44	龙文区	5	67	泉州开发区	2	90	招商局漳州开发区	0
22	海沧区	9	45	浦城县	5	68	东山县	2	91	顺昌县	0
23	湖里区	9	46	漳平市	5	69	南靖县	2	92	柘荣县	0

　　附表2 1-10月全省信访投诉办理情况

地区	投诉　　件数	同比（%）	热线未拨通（次）	超期办理件数	群众满意度　　平均值	市级抽查率（%）	省级转办信访件　　审核情况			生态环境部抽查　　审核情况
地区	投诉　　件数	同比（%）	热线未拨通（次）	超期办理件数	群众满意度　　平均值	市级抽查率（%）	抽查总数	退回　　件数	退回率（%）	抽查总数	退回件数	退回率（%）
泉州市	1875	-44.5%	0	2	3.18	67.0%	57	5	8.8%	170	9	5.3%
福州市	1540	-37.8%	0	1	2.75	14.4%	368	37	10.1%	228	9	3.9%
厦门市	1375	-70.0%	0	2	2.65	28.7%	24	4	16.7%	211	9	4.3%
漳州市	1058	-30.4%	1	0	2.86	2.4%	70	9	12.9%	175	13	7.4%
莆田市	830	-53.4%	1	3	2.86	19.9%	74	11	14.9%	127	3	2.4%
宁德市	666	-55.6%	1	0	2.6	77.2%	27	3	11.1%	57	2	3.5%
南平市	440	-42.1%	1	6	2.02	3.2%	63	7	11.1%	54	7	13.0%
三明市	395	-64.8%	1	4	2.62	20.0%	44	5	11.4%	45	3	6.7%
龙岩市	303	-42.6%	1	2	2	2.3%	46	11	23.9%	40	0	0.0%
平潭	29	11.5%	1	0	3.67	0.0%	2	1	50.0%	0	0	0.0%
全省	8514	-51.8%	7	20	2.78	31.4%	775	93	12.0%	1107	55	5.0%

　　备注：1.需重点关注数据已加粗。

　　2.部分群众对答复反馈情况满意度（0-5分）进行评价。

　　3.市级抽查率（%）=市级生态环境部门抽查件数/辖区信访件办结数×100%。

　　4.部分地方因信访件办理反馈质量较差、未向举报人反馈等原因被退回。

　　附表3 1-10月全省各县（市、区）投诉情况排名

排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数
1	南安市	460	24	福安市	113	47	永定区	60	70	政和县	31
2	晋江市	454	25	长乐区	110	48	罗源县	59	71	连城县	31
3	集美区	325	26	丰泽区	110	49	建阳区	58	72	屏南县	31
4	海沧区	322	27	芗城区	110	50	云霄县	55	73	泉州开发区	28
5	福清市	280	28	台商投资区	103	51	闽清县	54	74	松溪县	27
6	同安区	259	29	新罗区	99	52	梅列区	49	75	寿宁县	27
7	仓山区	251	30	鲤城区	97	53	洛江区	44	76	上杭县	26
8	闽侯县	227	31	延平区	93	54	长泰县	44	77	顺昌县	25
9	仙游县	226	32	古田县	93	55	霞浦县	44	78	武夷山市	24
10	城厢区	215	33	石狮市	90	56	高新区	43	79	武平县	23
11	惠安县	190	34	建瓯市	89	57	漳平市	43	80	柘荣县	23
12	翔安区	179	35	台江区	88	58	尤溪县	42	81	东侨经济开发区	23
13	安溪县	165	36	泉港区	81	59	浦城县	42	82	长汀县	19
14	荔城区	163	37	秀屿区	80	60	大田县	40	83	周宁县	19
15	蕉城区	156	38	平和县	78	61	沙县	40	84	光泽县	15
16	晋安区	155	39	泉州台商投资区	73	62	永春县	39	85	宁化县	14
17	湖里区	155	40	诏安县	71	63	德化县	38	86	清流县	13
18	龙海市	151	41	连江县	70	64	东山县	38	87	明溪县	10
19	涵江区	137	42	永安市	68	65	将乐县	36	88	泰宁县	8
20	漳浦县	137	43	龙文区	67	66	邵武市	35	89	招商局漳州开发区	8
21	福鼎市	134	44	福州高新技术产业开发区	63	67	永泰县	34	90	建宁县	6
22	思明区	132	45	南靖县	63	68	马尾区	32	91	常山开发区	5
23	鼓楼区	114	46	三元区	62	69	华安县	31	92	湄洲湾北岸经济开发区	4

　　附表4 10月份3次以上重复投诉件情况一览表

序号	投诉对象	地址	污染类型	投诉次数
1	福建元初科技有限公司	漳州市云霄县半山村大坂220号	工业废水	8
2	叶仁生稳定层生产线	福州市闽侯县岐头村	烟粉尘,工业噪声	5
3	福州市易松废旧物资回收有限公司	福州市仓山区城门镇浚边村333号	烟粉尘 / 工业噪声	3
4	福建聚力创新环保科技有限公司	福州市仓山区建新镇冠洲村及高新区南屿镇六十份村	烟粉尘 / 建设施工噪声 /违反环评制度	3
5	金品饭店	莆田市城厢区学园南街702号	社会生活/娱乐噪声	3
6	漳州台商投资区吴宅村埭山路口洗陶瓷厂及洗沙场	漳州市商投资区吴宅村埭山路口	烟粉尘	3
7	福建凤竹集团有限公司	泉州市晋江市世纪大道	烟粉尘 / 恶臭/异味 / 工业废气 / 工业噪声	3
8	恒鑫工艺铸造	泉州市南安市	工业噪声	3
9	蔡清风鞋扣加工点	泉州市晋江市罗山街道缺塘村育德路159号	工业噪声	3
10	福建省泉州市东方广告有限公司	泉州市丰泽区浔丰路	恶臭/异味 / 工业废气	3
11	漳州市诏安县四都镇西峤河道污染	漳州市诏安县四都镇西峤	恶臭/异味/黑臭水体	3
12	碳丫丫	福州高新技术产业开发区中海寰宇天下一楼	恶臭/异味,油烟	3
13	连江县路拓源沥青混凝土有限公司	福州市连江县G228连江县晓澳镇长沙村里	工业废水、生活废水 / 恶臭/异味	3
14	雅鹿服装店	莆田市荔城区东井南街	社会生活/娱乐噪声	3

原文链接：http://sthjt.fujian.gov.cn/zwgk/ywxx/hjjc/tscl/202012/t20201230_5503650.htm
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