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福建省生态环境厅通报全省生态环境系统信访投诉情况（2021年2月）

发布时间：2022-05-26 来源: 福建省生态环境厅作者：佚名

　　一、2021年2月信访投诉情况

　　2021年2月，全省信访投诉427件，同比下降33.4%（以全国12369环保举报联网管理平台数据统计，下同）。

　　从投诉方式看，微信投诉309件，占投诉总量72.4%；网络、电话、其他投诉118件，占27.6%。

　　从污染类型看，涉及大气污染问题投诉占投诉总量的47.8%；涉及噪声污染问题投诉占46.6%；涉及水污染、固废污染和生态破坏分别占20.6%、10.3%和3.3%。

　　从地区分布看，设区市信访投诉量排名为：漳州市78件、福州市75件、泉州市67件、厦门市65件、莆田市49件、南平市28件、宁德市24件、三明市22件、龙岩市18件、平潭综合实验区0件；信访投诉数量同比下降幅度较大的设区市为：泉州市、宁德市、南平市；信访投诉数量较多的县（市、区）为：海沧区、晋江市、同安区、仙游县、南安市；信访投诉数量为零的县（市、区）为：湄洲湾北岸经济开发区、梅列区、明溪县、沙县、泰宁县、永春县、泉州开发区、招商局漳州开发区、常山开发区、顺昌县、政和县、武夷山市、漳平市、寿宁县、周宁县（见附表1）。

　　2月份全省被重复投诉3次以上企业共有10家：其中福州市4家、厦门市2家、漳州市1家、莆田市1家、南平市1家、泉州市1家（见附表4）。究其原因主要是部分县(市、区) 贯彻落实《福建省生态环境领域信访投诉难题化解指导意见》不到位，属地政府或相关部门统筹推动生态环境信访投诉问题解决力度不够。厦门海沧区新阳工业区异味扰民问题，属地环保部门虽努力推动问题解决，但2月份仍被群众重复投诉12次；长乐区山力化纤有限公司因废气收集处理不到位，臭味扰民被群众重复投诉6次。

　　二、2021年1-2月信访投诉情况

　　2021年1-2月，全省信访投诉1048件，同比下降30.1%。其中受理689件，不受理359件，受理率65.7%。

　　从投诉方式看，微信投诉759件，占投诉总量72.4%；网络、电话、其他投诉289件，占27.6%。

　　从污染类型看，涉及大气污染问题投诉占投诉总量的52.0%；涉及噪声污染问题投诉占42.8%；涉及水污染、固废污染、生态破坏和辐射污染投诉分别占17.7%、9.3%、3.0%和0.6%。

　　从地区分布看，设区市信访投诉量排名为：福州市197件、厦门市194件、漳州市180件、泉州市157件、莆田市112件、宁德市65件、三明市49件、南平市49件、龙岩市39件、平潭综合实验区1件；信访投诉数量同比下降幅度较大的设区市为：平潭综合实验区、宁德市、泉州市（见附表2）；信访投诉数量较多的县（市、区）为：海沧区、晋江市、仓山区、仙游县、漳浦县；信访投诉数量较少的县（市、区）为：湄洲湾北岸经济开发区、泰宁县、泉州开发区、顺昌县、

　　寿宁县、周宁县（见附表3）。

　　三、典型案例

　　（一）福州仓山区捌零后文化传播有限公司污染扰民问题。该公司位于福州仓山区城门镇胪厦工业区21-1四楼，主要从事服装丝网彩印生产，因废气污染问题被群众投诉。3月9日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，该公司调漆工段产生有机废气无收集处理，且车间未密闭，有机废气无组织排放；废水处理设施闲置，印花版清洗工段设置在厂内卫生间，清洗废水未经处理直接通过卫生间管网排放。

　　（二）福州长乐区新山力化纤有限公司污染扰民问题。该公司位于福州长乐区文武砂镇华阳村，临近东湖数字小镇，主要从事涤纶、锦纶长丝等化学纤维生产，因废气扰民问题被群众重复投诉。2月25日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，该公司污水处理站未按环评要求对相关设施规范加盖密封，周边臭味明显；短纤车间废气处理设施正在整改，生产车间废气直接外排；长丝车间静电油烟净化装置除臭效果不佳，排气筒周边异味明显；部分短丝及长纤工段产生的废气未经处理，通过排气筒直接外排。

　　（三）厦门同安区万博锐塑胶制品有限公司污染扰民问题。该公司位于厦门同安区新民镇新民大道666号C栋3楼，从事塑料制品生产加工，因废气、噪声、油烟扰民问题被群众投诉。3月5日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，该公司距离居民区不足十米，生产噪声较大，严重影响周边居民生活；注塑机未配套废气收集处理设施，且窗户敞开，有机废气无组织排放。现场核查另发现二楼厦门志士包装材料有限公司印刷机未配套有机废气收集处理装置，窗户敞开，车间内设有排气扇，有机废气无组织排放；污水处理设施底部设有一排水管，可将废水排入雨水沟流至外环境。

　　（四）厦门同安区千逸工贸有限公司污染扰民问题。该公司位于厦门同安区凤南农场土楼村土楼130号，主要从事铁件加工，因废气扰民问题被群众投诉。3月5日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，该公司紧邻居民区，手工喷漆及焊接工序未配套废气收集处理设施，车间内设有多台排气扇车间窗户破损，有机废气无组织排放；危废管理不规范，油漆桶随意堆放且未设规范的暂存场所。

　　（五）漳州平和县葫芦山纸品有限公司污染扰民问题。该公司位于漳州平和县大坂洋工业区，主要从事薄页纸生产，因废气扰民问题被群众重复投诉。3月3日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业一个沉淀罐破损，大量未经处理的生产废水溢出至雨水沟，排入外环境；锅炉烟囱冒黑烟，除尘效果较差；烘干工序产生刺激性废气未收集处理，直接无组织排放。

　　（六）泉州晋江市池店镇两家无名塑料米加工厂污染扰民问题。该两家无名塑料米加工厂位于泉州晋江市池店镇屿崆村屿尾8号，主要从事废旧塑料破碎加工，因废气扰民问题被群众投诉。3月11日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，两家塑料米加工厂均未配套废气收集处理装置，产生的废气无组织排放，厂内未密闭，窗户敞开，厂内及周边异味较浓。

　　（七）莆田仙游县游洋镇里洋村养鸭场污染扰民问题。该养鸭场位于莆田仙游县游洋镇里洋村，共有25座鸭舍，在养约4.6万只鸭，占地面积约50亩，因异味、养殖废水扰民问题被群众投诉。3月10日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，该养鸭场废水收集处理设施不能正常运行，产生的废水通过场内水沟直排入沽山村溪中，大量鸭粪堆积未及时处理，导致全场刺激性恶臭味较重。

　　（八）莆田仙游县鲤南镇象运村龙象新型建材有限公司污染扰民问题。该公司位于莆田仙游县鲤南镇象运村大运山头，主要从事机砖加工生产，因废气问题被群众投诉。3月10日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，该公司废气处理设施正在升级改造未运行，厂内2条生产线仍在生产，废水处理设施无运行厂区后山大量原料堆场露天堆放无苫盖，未采取“三防”措施，厂区大门运输车辆进出道路无采取抑尘措施，导致扬尘较大。

　　附表1 2月全省各县（市、区）投诉情况排名

排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、　　区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数
1	海沧区	24	25	永定区	6	49	湖里区	3	73	松溪县	1
2	晋江市	21	26	蕉城区	6	50	永安市	3	74	长汀县	1
3	同安区	17	27	马尾区	5	51	泉港区	3	75	霞浦县	1
4	仙游县	16	28	思明区	5	52	泉州台商投资区	3	76	屏南县	1
5	南安市	15	29	尤溪县	5	53	龙文区	3	77	柘荣县	1
6	城厢区	14	30	芗城区	5	54	华安县	3	78	东侨经济开发区	1
7	漳浦县	13	31	长泰县	5	55	武平县	3	79	湄洲湾北岸经济开发区	0
8	平和县	12	32	延平区	5	56	福鼎市	3	80	梅列区	0
9	仓山区	11	33	光泽县	5	57	福州高新技术产业开发区	2	81	明溪县	0
10	福清市	11	34	古田县	5	58	建宁县	2	82	沙县	0
11	集美区	11	35	福安市	5	59	鲤城区	2	83	泰宁县	0
12	长乐区	10	36	鼓楼区	4	60	德化县	2	84	永春县	0
13	南靖县	10	37	翔安区	4	61	建阳区	2	85	泉州开发区	0
14	晋安区	8	38	涵江区	4	62	新罗区	2	86	招商局漳州开发区	0
15	秀屿区	8	39	三元区	4	63	连城县	2	87	常山开发区	0
16	云霄县	8	40	大田县	4	64	罗源县	1	88	顺昌县	0
17	台江区	7	41	丰泽区	4	65	闽清县	1	89	政和县	0
18	荔城区	7	42	惠安县	4	66	清流县	1	90	武夷山市	0
19	龙海市	7	43	诏安县	4	67	宁化县	1	91	漳平市	0
20	建瓯市	7	44	台商投资区	4	68	将乐县	1	92	寿宁县	0
21	闽侯县	6	45	浦城县	4	69	洛江区	1	93	周宁县	0
22	连江县	6	46	邵武市	4	70	东山县	1
23	安溪县	6	47	上杭县	4	71	高新区	1
24	石狮市	6	48	永泰县	3	72	古雷港经济开发区	1

　　附表2 1-2月全省信访投诉办理情况

地区	投诉　　件数	同比（%）	热线未拨通（次）	超期办理件数	群众满意度　　平均值	市级抽查率（%）	省级转办信访件　　审核情况
地区	投诉　　件数	同比（%）	热线未拨通（次）	超期办理件数	群众满意度　　平均值	市级抽查率（%）	抽查　　总数	退回　　件数	退回率（%）
福州市	197	-10.9%	0	0	2.51	16.8%	73	3	4.1%
厦门市	194	6.6%	0	0	2.83	78.4%	34	0	0.0%
漳州市	180	-13.5%	0	0	2.9	0.0%	58	3	5.2%
泉州市	157	-55.1%	0	0	3.9	68.8%	44	1	2.3%
莆田市	112	-41.1%	0	0	3.13	52.7%	27	0	0.0%
宁德市	65	-55.5%	0	0	3.17	120.0%	1	0	0.0%
三明市	49	-26.9%	0	0	4.33	4.1%	14	0	0.0%
南平市	49	-41.7%	0	1	4.44	32.7%	11	0	0.0%
龙岩市	39	-18.8%	2	1	3.2	0.0%	11	2	18.2%
平潭	1	-66.7%	0	0	5	0.0%	0	0	0.0%
全省	1048	-30.1%	2	2	3.13	43.0%	273	9	3.3%

　　备注：1.需重点关注数据已加粗。

　　2.部分群众对答复反馈情况满意度（0-5分）进行评价。

　　3.市级抽查率（%）=市级生态环境部门抽查件数/辖区信访件办结数×100%。

　　4.部分地方因信访件办理反馈质量较差、未向举报人反馈等原因被退回。

　　附表3 1-2月全省各县（市、区）投诉情况排名

排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数
1	海沧区	99	25	龙文区	13	49	邵武市	7	73	柘荣县	3
2	晋江市	48	26	诏安县	13	50	武平县	7	74	罗源县	2
3	仓山区	44	27	福鼎市	13	51	三元区	6	75	清流县	2
4	仙游县	39	28	湖里区	12	52	泉港区	6	76	宁化县	2
5	漳浦县	39	29	秀屿区	12	53	泉州台商投资区	6	77	建宁县	2
6	长乐区	38	30	云霄县	12	54	浦城县	6	78	洛江区	2
7	南安市	33	31	龙海市	12	55	光泽县	6	79	永春县	2
8	集美区	29	32	丰泽区	11	56	新罗区	6	80	松溪县	2
9	城厢区	27	33	长泰县	11	57	霞浦县	6	81	武夷山市	2
10	福清市	26	34	思明区	10	58	马尾区	5	82	屏南县	2
11	同安区	26	35	大田县	10	59	福州高新技术产业开发区	5	83	梅列区	1
12	连江县	20	36	石狮市	10	60	永安市	5	84	明溪县	1
13	荔城区	19	37	台商投资区	10	61	永泰县	4	85	招商局漳州开发区	1
14	平和县	17	38	延平区	10	62	沙县	4	86	常山开发区	1
15	蕉城区	17	39	古田县	10	63	将乐县	4	87	古雷港经济开发区	1
16	芗城区	16	40	台江区	9	64	德化县	4	88	湄洲湾北岸经济开发区	0
17	闽侯县	15	41	尤溪县	9	65	政和县	4	89	泰宁县	0
18	翔安区	15	42	鲤城区	9	66	东侨经济开发区	4	90	泉州开发区	0
19	涵江区	15	43	建瓯市	9	67	闽清县	3	91	顺昌县	0
20	南靖县	15	44	永定区	9	68	东山县	3	92	寿宁县	0
21	鼓楼区	13	45	福安市	9	69	建阳区	3	93	周宁县	0
22	晋安区	13	46	上杭县	8	70	长汀县	3
23	惠安县	13	47	华安县	7	71	连城县	3
24	安溪县	13	48	高新区	7	72	漳平市	3

　　附表4 2月份3次以上重复投诉件情况一览表

序号	投诉对象	地址	污染类型	投诉次数
1	新阳工业区（厦门正新海燕轮胎有限公司\金达威维生素有限公司）	厦门市海沧区新阳街道新阳工业区	工业废气,恶臭/异味	12
2	福建省长乐市山力化纤有限公司	福州市长乐区两港工业区	恶臭/异味 / 工业废气	6
3	长泰县丰茂养殖专业合作社	漳州市长泰县岩溪镇霞美村	黑臭水体 / 养殖废水	6
4	福建三丰鞋业有限公司	福州市仓山区福峡路与南三环路交叉口	恶臭/异味	5
5	海沧万科城附近不明废气（明达实业有限公司、厦门烟草等）	厦门市海沧区霞光东里	工业废气,恶臭/异味	4
6	小沧乡污水处理场	福州市连江县小沧乡马祖东路	工业废水	3
7	福建容益菌业科技研发有限公司	福州市闽侯县福秀路	恶臭/异味 / 噪声污染	3
8	莆田市东远轮胎有限公司	莆田市秀屿区324国道东50米岐厝村村委会	恶臭/异味 / 噪声污染	3
9	浦城绿康生化有限公司	南平市浦城县工业园区19号	恶臭/异味	3
10	武夷时代施工工地	泉州市南安市	建设施工噪声	3

原文链接：http://sthjt.fujian.gov.cn/zwgk/ywxx/hjjc/tscl/202104/t20210428_5586522.htm
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