泰安市聚焦薄弱环节 对症下药治理“高值区”问题成效明显

　　2022年2月份以来，泰安市部分乡镇站点PM2.5、SO2等指数偏高，部分时段PM2.5、SO2小时浓度大于等于150微克每立方米，造成区域空气质量出现中度以上污染，形成乡镇连片的“高值区”，严重制约了泰安市全域空气质量的改善。泰安市坚持问题导向，对存在问题的原因进行深度剖析，找准病根，聚焦乡镇这一薄弱环节，多措并举，打响“高值区”消除战。

　　一、深度剖析，找出四项问题根源

　　相比城区环境质量的改善，泰安市乡镇的污染治理从重视程度、人员队伍、技术手段、资金投入上都有比较大的差距，特别是在高值区乡镇，这些问题表现的更为突出。一是重视程度不够。在大气污染防治工作中，存在重城轻乡的倾向，更多的是重视城区空气质量改善，对乡镇污染治理重视程度不够，没有形成“同频共振”。二是人员队伍薄弱。乡镇一级环保队伍多数为“兼治”，有的分局设立中队，但执法人员数量十分有限。三是传统产业“积弊难返”。一些乡镇传统产业体量庞大，很多都是高耗能、高污染的企业，污染治理水平差，但为乡镇财政贡献了一定的税收，这给各级推进当地传统产业聚集区污染治理带来很大阻力，泰安市部分区域还有一定数量的燃煤小机组。四是责权不统一。一些乡镇空气质量差，而污染却来自当地的一些工业园区、国省干道及过往重型车辆，导致一些乡镇很难落实属地管理责任。

　　二、对症下药，制定五条应对举措

　　泰安市多措并举，充分调动乡镇的积极性，传导压力，同时强化顶层设计，多措并举消除高值区。一是压实属地责任。大气污染防治最关键的问题就是把落实工作抓实抓细，充分发挥当地政府的主体作用，压实属地治污责任，党政一把手负总责，打通“最后一公里”，才能实现整体空气环境质量的根本好转，才能确保治理成效。二是健全联防机制。充分发挥各级政府及职能部门的作用，各负其责、齐抓共管，联防联控、合力推进。建议进一步健全大气污染联防联控工作机制，着力构建“政府主导、城乡并举、部门联动、分区负责”的工作格局。三是强化系统治理。印发实施今年的大气污染防治“十大行动”工作方案，聚焦工业污染治理、扬尘污染治理提升、机动车污染防治等环节，把涉及到的各项任务逐一分解落实到责任单位，定期调度、通报，推动各项任务按期落实。印发《臭氧污染防治攻坚战》，协同推进VOCs和氮氧化物的治理。四是强化技术支持。在全市布设了29个热点网格，229个微观站点，检测数据同步上传手机APP，对报警的高值点位，做到早发现早处理。2020年以来，依托热点网格监管平台，查处各类环境污染事件900余起，显著的提高了发现问题、解决问题的效率。五是坚持溯源解析。继续依托“一市一策”驻点跟踪驻点团队，定量解析大气污染物来源、成因和分担率，科学判定工业、机动车、面源三大污染源，摸清臭氧来源，科学制定臭氧管控方案。

　　三、固化成果，实现闭环长效管理

　　一方面，建立市、区、街道、社区四级联动，采取定期与不定期相结合，“5+2”“白加黑”，全方位全时段无缝隙监督检查，发现问题立即处理。2021年泰安市建立了“站长制”，成立了六个重点区域空气质量管理办公室，以乡镇（街道）人员为主体，利用平台报警，指导现场排查，排查情况逐级反馈，实现闭环长效管理机制。另一方面，实行半月一通报，一月一奖惩，对高污染燃料禁燃问题突出的，进行督办通报曝光，甚至约谈问责。2022年3月，泰安市对《泰安市空气质量考核奖惩办法》作了修订，增加了对高值区的考核权重。

　　今年一季度以来，泰安市空气质量持续改善，综合指数5.19，优良天气比例达到64%。

原文链接：http://sthj.shandong.gov.cn/dtxx/gsdt/202204/t20220402_3892670.html
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。