典型案例 | 安阳市商砼和砖瓦窑企业违法占地破坏生态环境问题突出

　　2021年12月，省委第四生态环境保护督察组督察安阳市发现，安阳市一些商砼、砖瓦窑企业存在违法占地、污染耕地、破坏生态环境现象，群众反映强烈。

　　一、基本情况

　　在督察组抽查的7家商砼、砖瓦窑企业中，有4家企业存在违法占地情况，同时，企业的煤矸石、沥青铣刨料、脱硝剂等物料露天堆放，土壤污染风险隐患突出。

　　二、主要问题

　　（一）违法占地。1.安阳市金运长城建材有限责任公司位于安阳县辛村镇西和仁村，主要生产销售烧结砖。该企业的《土地使用权证》上显示其使用面积为4853㎡（约7.3亩），但通过卫星遥感测算，该企业场区实际占地面积约39.4亩，多占土地约32.1亩，超出批准面积440%。

　　图1 《土地使用权证》显示使用权面积约7.3亩

　　图2 卫星遥感测算占地面积约34.4亩

　　图3 场区外堆放的煤矸石占地约5亩

　　2.河南祥泰路桥有限公司位于安阳市文峰区宝莲寺三十铺村，主要生产销售水泥混凝土、沥青混凝土和石料。该企业无合法用地手续，涉嫌违法用地。经卫星遥感测算，其实际占地面积约50亩。

图4 卫星遥感测算占地面积约37亩

图5 该企业场区外露天堆放物料占地约13亩

　　3.汤阴县众兴新型建材厂位于汤阴县古贤镇河岸村南，主要生产销售烧结砖。建设部门规划选址意见书显示，该企业规划用地约20亩，但自然资源部门未对其项目用地进行审批。经卫星遥感测算，其实际占地面积约47.5亩，比规划用地多出约27.5亩。

图6 规划选址意见书显示规划用地约20亩

图7 卫星遥感测算占地面积约47.5亩

　　4.汤阴县鑫磊新型节能建材厂位于汤阴县五陵镇二街村150号，主要生产销售烧结砖。该企业未办理集体土地使用证，用地手续不全，涉嫌违法用地。经卫星遥感测算，其实际占地面积约35亩。

图8 卫星遥感测算占地面积约35亩

　　（二）污染环境。1.安阳市金运长城建材有限责任公司将大量脱硝剂长期堆放在场区外，风雨侵蚀，包装破损，脱硝剂外溢，造成大气和土壤污染。同时，该企业在场区外堆存大量煤矸石，造成水体和土壤污染。

图9 金运长城脱硝剂堆放场区外土地造成土壤污染

图10 金运长城煤矸石堆存场区外土地上造成土壤污染

　　2.河南祥泰路桥有限公司露天堆放几百吨沥青铣刨料和建筑垃圾，覆盖不严，风吹雨淋，造成大气和土壤污染。

图11 祥泰路桥露天堆放沥青铣刨料造成土壤污染

　　3.汤阴县鑫磊新型节能建材厂露天堆放几千吨物料，覆盖不严，扬尘污染严重。

图12 鑫磊建材物料露天堆放扬尘问题严重

　　4.汤阴县众兴新型建材厂将产品废渣倾倒在耕地上，破坏耕地，污染土壤。

图13 众兴建材废渣倾倒占用耕地造成土壤污染

　　三、原因分析

　　安阳市自然资源部门及汤阴县、安阳县、文峰区政府和属地相关管理部门，土地保护和生态环境保护责任落实不严不实，监管不力、执法不严，对违法占地、污染环境等行为未及时发现、及时查处，问题突出。

　　督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

原文链接：http://sthjt.henan.gov.cn/2022/03-03/2407943.html
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