“生态为民”行动｜安宁分局“两证联办”显实效 提速助企一次办

　　

　　

　　2024年昆明市生态环境局安宁分局聚焦“推进重大项目建设”，在守牢生态环境质量和安全底线的同时，持续巩固深化“放管服”改革，创新开展环评与排污许可“两证联办”，强化审批服务要素保障，切实提升环评审批效率，促进重大项目早落地、早开工、早见效。

　　依法依规 提速增效

　　●严格落实《昆明市生态环境局建设项目环境影响报告书（表）审批程序规定（试行）》的相关规定，细化办事指南，明确办理条件，落实“一次性告知”，积极推进“容缺审批”，在申请材料不齐全时，允许企业在取得批复之前补充完善相关材料，避免了中间耗时环节，实现环评审批服务规范化。

　　

　　●建设项目环境影响评价文件技术评估申请可现场报件，或将材料直接发送到指定邮箱，待审核公示后可现场领取或邮寄受理通知书及委托评估书，真正实现了全程网办暨不见面办理，着力提升群众获得感和满意度，做到环评审报件便利化。

　　

　　●受理的建设项目环境影响报告书（表）均由昆明市生态环境局统一委托技术机构开展技术评估，不收取建设单位或者编制单位任何费用，实现审批流程标准化。

　　

　　●规范排污许可管理，着力提高排污许可发证质量，加强技术审核，强化事中事后监管，推动排污许可“一证式”服务。实现服务有温度，办理有速度，加快推进项目落地，切实做到依法审批、规范操作、优质服务。2024年截至目前，共审批建设项目环评39件，建设项目登记表备案67件；共完成排污许可证核发86家（其中重点管理排污许可证核发15家、简化管理排污许可证核发20家），固定污染源排放登记管理51家。

　　创新方式 奋勇争先

　　●加强审批服务要素保障，践行“一线工作法”，加强对项目建设方办理审批服务现场踏勘指导、靠前指导项目业主做好各审批环节前期工作，提高审批效率。

　　

　　●建立“三专”服务（专人跟踪、专员服务、专家咨询）重大项目环评审批帮扶制度，优质高效做好重点产业项目环评审批，重大项目环评审批实现100%全覆盖。

　　

　　●严格落实《优化环评审批促进经济发展九条保障措施（试行）》，试点开展对固定污染源项目环评与排污许可两套手续的集成融合，创新开展环评与排污许可“两证联办”，探索实行一链式高效审批，实现两项行政许可事项“一套材料、同步审批、一次办结”的管理新模式。

　　优化服务 精准全程到位

　　●提供建设项目落地“一站式”和“保姆式”服务，将环评申请、入河排污口和排污许可证职能集中到一个科室，以更高站位、更大力度、更实举措解决重大项目落地环评审批过程中的主要污染物排放总量需求问题，为企业提供全链条精心指导、全流程跟进服务。

　　

　　●开展“一对一”精准服务。对需要编制环境影响报告书（表）的重大项目，明确专人跟踪对接、专员服务环评形式、专家提供前期咨询服务措施，确保政策传达到位、责任落实到位。

　　

　　●建立环保专家帮扶制度，重点项目在评估前召开技术帮扶会，确保重点项目审批通过率100%。2024年，累计开展现场帮扶指导28家次。

　　

　　●打好审批事项“组合拳”，再造办事流程，压减办理时限，采取“一次申请、一窗受理、一并审批、一次办结”工作模式，统一受理、并联审批集成服务，将“项目环评+排污许可”许可事项同步受理，同步审核、同步发证，有效解决了关联事项“申请材料复杂、审批流程烦琐、审批时限过长”等堵点问题，让企业办事省时省心又省力。

　　下一步，安宁分局将聚焦企业所需、群众所盼，推动审批资源深度融合、审批流程化繁为简，全力打造审批时间最短、环节最少、效率最高、服务最好的审批环境，让更多企业群众真正享受实惠。

原文链接：https://sthjt.yn.gov.cn/xxywzsdt/202408/t20240822_239706.html
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