安丘市“三监三联动”实现循迹监管、精准滴灌

　　安丘市立足精准治污、快速响应，积极探索监管部门统筹调度、监测部门智慧感知、监察部门精准执法的“三监”工作机制和联合督导、联合帮扶、联合执法的“三联动”监管模式，实现生态环境循迹监管、精准滴灌。

　　一是抓实联合督导，深入现场“把脉问诊”。充分发挥生态环境监管部门的牵头抓总、统筹调度作用，每年年初制定全市污染防治攻坚战实施方案，量化控制指标、细化攻坚措施、实化治污项目，明确责任单位、时间节点，实行“周调度、月研判、季考核、年争优”推进机制。对攻坚任务重、进展缓慢的单位，组织职能部门现场联合督导，提出工作要求，协调解决难点堵点；对责任虚化、任务虚空导致环境质量反弹的单位，提起市委、市政府进行约谈、问责，并按照落实决策部署不力予以扣分，确保治污方向不变、力度不减、标准不降。今年，围绕9项约束性目标，排定13个治污项目、细化72项攻坚措施，30个单位倾力治污攻坚；生态环境职能部门联合督导达550余人次，检查点位1150多个，交办问题110批，整治问题440个。

　　二是注重联合帮扶，服务发展“开具良方”。严把项目准入关，实行“空间+总量+项目”一体化行政许可模式。市政府牵头成立建设项目联合会审机制，统筹考虑发展定位、土地利用和产业规划，提前介入指导、优化选址选线、实行联审联批。今年，完成环评审批78家，建议重新选址8家；全市总投资433亿元的54个重点突破项目，已办理环保手续32家。严把污染治理关，实行“重点领域+重点行业+监督帮扶”治理模式。强化“环境医院”服务模式输出，分行业、分领域、分时段推进现场监督帮扶，今年已完成铸造、玻璃钢等5个行业监督帮扶，帮助解决问题687个。同时注重全域整治，近三年共关停取缔“散乱污”企业343家，淘汰落后产能69万吨；今年新实施深度治理项目10个，预计年削减水气主要污染物3600多吨，为优质企业腾出更多发展空间、挤出更多生态容量。

　　三是强化联合执法，推动隐患“药到病除”。建立“监管部门统筹调度、监测部门智慧感知、监察部门精准执法”的工作机制，整合8个在线监控系统、7万余条数据，构建“天地一体”自动监测监控体系，实现对污染物排放的全面感知、实时监测和预警预报。推行“走航车在前、执法车在后、监测车伴随”的三车联动机制，形成“发现高值－执法检查－废气监测”的快速监测、溯源响应、高效检查模式，并辅助无人机巡查、错时执法等手段，建立“高空+地面”立体式执法矩阵，实现生态环境监管全方位、无缝隙。今年共处置告警3400余次，执法效能提升60%以上；检查企业973家、整改问题325个；立案处罚41件，其中办理行政处罚34件、移送拘留1件、环境污染犯罪4件。

　　

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