延吉市：以生态环境执法规范化建设提升执法效能

　　

　　近年来，延吉市着力抓好生态环境保护行政执法规范化建设，推动人居环境提档升级。

　　筑牢思想根基，推动学习常态化。延吉市将政治建设和党建工作贯穿于执法规范化建设全过程，全力打造组织、凝聚、服务党员干部的“战斗堡垒”和“前沿阵地”。创建“党旗红引领生态美”党建服务品牌，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，树立先进典型，以赛促学、以比促练、以练促用，使大家学有榜样、做有标杆，促进执法能力全方位提升。设立学习图书角，以“读书会”形式，定期开展体会交流、好书推荐、机关学习会等活动，营造全员学习、终身学习的文化氛围。

　　完善机构管理，健全制度规范化。积极探索“局队站合一”运行方式。建立健全部门间无缝衔接的监管机制，与自然资源、农业农村、水利、林草等相关行业主管部门建立完善执法信息移交、反馈机制厘清源头防范、过程监管、末端执法的职责边界。落实行政执法全过程记录制度，实现案件询问工作的全过程留痕、可追溯管理。同时，在各类执法装备、办公场所、执法车辆上均张贴生态环境执法标识，树立规范、统一的生态环境执法队伍形象。

　　提升执法能力，加强装备现代化。不断加强执法队伍装备建设，大力推进无人机等新技术、重点流域沿岸隐患排查等方面的执法监管。积极探索整合现有污染源在线系统，建设应急管控指挥平台，灵活采用“广度+高度”相结合的执法模式，提高非现场执法能力。同时，建立执法装备使用台账，指定专人负责装备的日常维护与管理，有效保障执法工作的正常开展。

　　强化作风养成，锤炼队伍专业化。严格规范公正文明执法，加强执法人员行政执法资格管理，建立执法与监测联合培训制度，坚持“全年、全员、全过程”练兵，全面提高执法队伍素质。全面推行“执法+服务”理念，依托专家库、大练兵和实战基地三个载体，启动生态环境执法监管“靓党徽”行动。成立生态环境志愿服务站，依托市新时代文明实践中心，开展高质量、社会影响大的生态环境志愿活动。持续加强党风廉政建设，制定《工作人员“十五个严禁”行为规范》，推动执法人员增强纪律意识、责任意识、廉洁意识。

　　积极宣传引导，打造普法多元化。完善普法机制，将执法和普法相结合，实现执法办案全员普法、全程普法。制作生态环境普法宣传手册，定期与监管企业、街道社区联合举办环境普法宣传活动，持续开展“送法入企、送法入校”等活动。畅通参与渠道，加强环境污染问题信息搜集，建立街道、社区“吹哨”机制，完善环境舆情的搜集、监控、调处和回应制度。创新普法形式，实时推送生态环境工作动态进展。同时，持续开展对企业的日常督导帮扶工作，切实帮助企业解决污染治理中的困难和问题，促使企业积极践行新时期生态文明建设的社会责任。 

原文链接：http://sthjt.jl.gov.cn/ywdt/ssdt/dfdt/202312/t20231207_2929829.html
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