延吉市:以生态环境执法规范化建设提升执法效能
近年来,延吉市着力抓好生态环境保护行政执法规范化建设,推动人居环境提档升级。
筑牢思想根基,推动学习常态化。延吉市将政治建设和党建工作贯穿于执法规范化建设全过程,全力打造组织、凝聚、服务党员干部的“战斗堡垒”和“前沿阵地”。创建“党旗红引领生态美”党建服务品牌,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,树立先进典型,以赛促学、以比促练、以练促用,使大家学有榜样、做有标杆,促进执法能力全方位提升。设立学习图书角,以“读书会”形式,定期开展体会交流、好书推荐、机关学习会等活动,营造全员学习、终身学习的文化氛围。
完善机构管理,健全制度规范化。积极探索“局队站合一”运行方式。建立健全部门间无缝衔接的监管机制,与自然资源、农业农村、水利、林草等相关行业主管部门建立完善执法信息移交、反馈机制厘清源头防范、过程监管、末端执法的职责边界。落实行政执法全过程记录制度,实现案件询问工作的全过程留痕、可追溯管理。同时,在各类执法装备、办公场所、执法车辆上均张贴生态环境执法标识,树立规范、统一的生态环境执法队伍形象。
提升执法能力,加强装备现代化。不断加强执法队伍装备建设,大力推进无人机等新技术、重点流域沿岸隐患排查等方面的执法监管。积极探索整合现有污染源在线系统,建设应急管控指挥平台,灵活采用“广度+高度”相结合的执法模式,提高非现场执法能力。同时,建立执法装备使用台账,指定专人负责装备的日常维护与管理,有效保障执法工作的正常开展。
强化作风养成,锤炼队伍专业化。严格规范公正文明执法,加强执法人员行政执法资格管理,建立执法与监测联合培训制度,坚持“全年、全员、全过程”练兵,全面提高执法队伍素质。全面推行“执法+服务”理念,依托专家库、大练兵和实战基地三个载体,启动生态环境执法监管“靓党徽”行动。成立生态环境志愿服务站,依托市新时代文明实践中心,开展高质量、社会影响大的生态环境志愿活动。持续加强党风廉政建设,制定《工作人员“十五个严禁”行为规范》,推动执法人员增强纪律意识、责任意识、廉洁意识。
积极宣传引导,打造普法多元化。完善普法机制,将执法和普法相结合,实现执法办案全员普法、全程普法。制作生态环境普法宣传手册,定期与监管企业、街道社区联合举办环境普法宣传活动,持续开展“送法入企、送法入校”等活动。畅通参与渠道,加强环境污染问题信息搜集,建立街道、社区“吹哨”机制,完善环境舆情的搜集、监控、调处和回应制度。创新普法形式,实时推送生态环境工作动态进展。同时,持续开展对企业的日常督导帮扶工作,切实帮助企业解决污染治理中的困难和问题,促使企业积极践行新时期生态文明建设的社会责任。
原文链接:http://sthjt.jl.gov.cn/ywdt/ssdt/dfdt/202312/t20231207_2929829.html
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