迎“蓝”而上 多措并举打好大气污染 防治“组合拳”

　　

　　近年来，随着乌鲁木齐市经济社会发展，人民群众对环境空气质量的要求日益提升。在自治区党委、政府坚强领导下，乌鲁木齐市委、市政府认真贯彻习近平生态文明思想，把深入打好我市大气污染防治攻坚战作为一项政治任务、一项民生工程，统筹经济社会高质量发展和生态环境高水平保护，坚持精准治污、科学治污、依法治污，不断优化能源结构、产业结构、交通运输结构，系统性开展工业企业治理、城市面源污染防治、移动源污染防治，通过全市上下的不懈努力，空气质量稳步改善，各族群众拥有了更多蓝天白云，生态环境获得感、幸福感、安全感持续升温。

　　一、群众“暖身更暖心”——深入推进清洁取暖、散煤治理工程

　　冬季采暖期是乌鲁木齐市大气污染防治的关键期，如何让千家万户“温暖过冬”又能让“蓝天常在”，随着清洁取暖覆盖范围持续扩大，这一难题逐步解决。2023年，按照“宜电则电、宜气则气”的原则，乌鲁木齐市采取分类推进的方式，合理制定改造方案，稳妥推进农村散煤治理“煤改气”“煤改电”工作。目前，已完成2.15万户燃煤供热设施“煤改气”“煤改电”项目和2653户农（牧）业生产领域散煤替代项目，实现减煤20.5万吨，减排4项污染物0.32万吨。通过实施清洁取暖改造工程，有效降低了煤炭的使用量，给广大居民创造了干净舒适的冬季取暖环境，对改善全市环境空气质量发挥了积极作用。

　　二、企业“比学赶帮”——稳步推进重点领域深度治理

　　为全面提升工业企业环境治理水平，乌鲁木齐市深入挖掘企业减排潜力，持续推进工业企业深度治理。2023年制定21家重点企业“一企一策”大气污染治理方案，共完成154个大气污染治理减排项目，可实现减排4项污染物1.1万吨，较2022年工业排放总量下降34.4%。排污企业对照重污染天气重点行业绩效分级指标，完成污染防治设施提级改造，不断提高治污能力，形成了“创A晋B升C消D”比学赶帮的治污氛围，2023年，乌鲁木齐市A级绩效企业1家，B级绩效企业5家，C级绩效企业48家，10家企业仍正在申报自治区“创A晋B”，企业主动提级改造积极性进一步提升，减排能力进一步增强。实施工业炉窑、锅炉分类整治，全市109家企业339台工业炉窑，除钢铁、水泥、砖瓦行业32台炉窑使用煤、煤矸石或煤制气即做原料也做燃料，16台停产外，其余291台均使用天然气、电等清洁能源；督促2家企业完成4台燃煤锅炉清洁能源替代，5家企业7台燃煤锅炉、煤气发生炉停用或拆除，全市127台燃气锅炉完成低氮改造治理。

　　三、向“绿”而行——加快调整交通运输结构

　　交通运输行业能源消耗大，大气污染物排放量不容小觑。运输结构优化调整是持续推进乌鲁木齐市交通运输行业减污降碳的重要攻坚方向，近年来，相关部门持续发力，不断加大交通运输领域监管力度，营造良好交通运输环境。2023年以来，乌鲁木齐市共淘汰国三及以下排放标准老旧柴油货车1502辆，新增、更新新能源环卫、出租、公交车辆261辆，加快推进米东区、甘泉堡、经开区（头屯河区）涉及大宗物料运输企业提高清洁运输比例，目前536辆运输车辆使用换电重卡。不断强化充电设施建设，新建充电设施接口2100个，积极推动城市交通绿色低碳发展。

　　四、筑牢“防尘墙”——精准管控扬尘污染

　　扬尘治理是大气污染防治的重要一环，乌鲁木齐市紧盯施工扬尘、道路扬尘、餐饮油烟污染等领域，多措并举，综合施策，全力推进扬尘精细化管控。监督各类施工工地、混凝土搅拌站点、沥青拌合站点及建筑垃圾消纳场等源点严格落实“七个百分之百”抑尘措施，3000平米以上建筑工地扬尘在线监测和视频设施与智慧工地互联互通；检查处理各类扬尘问题1392件；综合治理恶臭和餐饮油烟污染，对7936家餐饮经营企业（个体）建立数据库，共收到并处理餐饮油烟投诉1691件，依法查处露天烧烤行为2505处。道路走航监测2841条7288公里，铺装农村公路19.93公里，加大主次干道冲洗保洁力度，累计出动22万余车次，全市道路机械化清扫率达87%以上。

　　五、监测网“织密纺强”——加强环境监测和重污染预警应急

　　近年来，乌鲁木齐市不断提升环境空气质量监测能力，广泛应用技术手段织密“监测网”，为大气污染防治提供更加全面的数据支撑和技术保障。开展乌鲁木齐市“十四五”细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设，充分运用信息化监测手段，进一步加大空气质量和气象条件的监测频次，采暖季每日与气象部门开展会商研判，深入分析污染成因及环境空气质量变化趋势，不断提高未来7至10天污染过程预报准确率，对可能发生的重污染天气形成预警建议。督促重点涉气企业安装生产设施和污染治理设施用电计量设备800余个，安装DCS系统60余个，进一步提升非现场监管水平，有效防止企业污染治理设施未开启、减速、降频、空转等违法行为；高度重视重污染天气差异化管控工作，按照涉气企业“应纳尽纳”的工作原则，实施动态管理，更新完善重污染天气应急减排清单，做到“可操作、可监测、可核查”，不断提升重污染天气应急管理水平。

　　六、下好“先手棋”——做好今冬明春大气污染防治“百日攻坚”

　　为尽最大努力减少污染持续时间，降低污染严重程度，有效遏制重污染天气出现频次，制定《乌鲁木齐市今冬明春大气污染防治暨重污染天气应对“百日攻坚”工作方案》。根据今冬明春大气首要污染物分布特征，按照分时段、划重点、提精准的工作原则，分两个阶段实施工作内容。第一阶段以控制PM_{2.5浓度为主线，重点实施清洁能源替代、工业企业治理、移动源污染防治三个方面16条措施。第二阶段以控制PM10浓度为主线，重点实施加强施工扬尘、道路扬尘和车辆运输扬尘管控三个方面8条措施。目前，各项措施稳步推进中。}

　　截至2023年12月31日，全市空气质量优良天数比例为81.64%（298天），同比增加13天；重污染天数比例3.84%（14天），同比减少3天，PM_{2.5平均浓度为38微克/立方米，同比下降4微克/立方米。接下来，乌鲁木齐市将进一步坚定信心、以干克难，不折不扣抓好各项工作落实，推动全市大气污染防治工作迈上新的台阶，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。}

原文链接：http://sthjt.xinjiang.gov.cn/xjepd/xwzxdsxx/202401/8ee083a75cf54e999ceccfecd00c9282.shtml
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