文山州率先实施珠江流域横向生态补偿 为省内重点流域提供实践示范
近年来,云南省文山壮族苗族自治州(以下简称文山州)采取多种有效措施在珠江流域率先开展生态保护补偿工作,并取得积极成效,珠江流域(文山段)生态保护补偿机制基本建立。
据介绍,珠江流域是云南省六大水系之一,主要由南盘江、北盘江和右江组成,云南省境内面积5.86万平方公里,文山州境内面积1.73万平方公里,流域涉及砚山、丘北、广南和富宁4个县,流经清水江、西洋江、普厅河等向东流入珠江。
为加快推动珠江流域横向生态保护补偿机制改革,充分调动流域上下游地区保护治理积极性,有效改善珠江流域水生态环境质量。文山州制定印发了《文山州珠江流域横向生态补偿机制建设实施方案》,并先行先试实施州内流域横向生态补偿,州财政局、州生态环境局组织珠江流域内涉及州内的砚山、丘北、广南、富宁县人民政府签订了《珠江流域横向生态补偿协议》,协议明确水质断面考核目标,通过清算补偿方式落实流域内上、中、下游政府共同保护“一江清水”这一优质生态产品的职责,提高上下游水生态保护治理工作积极性,形成了责任清晰、合作共治的流域保护治理机制,为保障珠江流域重要支流水环境质量稳定提升打下了坚实的基础。
据悉,根据2022年考核清算结果,富宁县应补偿广南县88.83万元,已由文山州财政局从重点生态功能区转移支付资金中代扣代补,实现了全省首个以地方生态转移支付资金进行的流域横向生态补偿,为省内重点流域横向生态补偿提供了实践示范。
此外,文山州在建立州内生态保护补偿机制的基础上,积极推动珠江流域跨州及跨省生态保护补偿机制建设工作。一方面,由省级层面牵头的昆明市、曲靖市、玉溪市、红河州、文山州珠江流域跨州生态保护补偿已完成相关前期准备工作,近期将统一签订补偿协议后正式实施。另一方面,文山州基于富宁县右江流域生态环境保护治理投入、发展机会成本和生态外溢价值贡献,正在研究制定右江干流跨省(区)横向生态保护补偿政策,筹备推进富宁县和广西壮族自治区百色市开展珠江流域右江干流跨省(区)横向生态保护补偿工作,为下一步建立珠江全流域跨省(区)横向生态补偿机制提供方法和经验。
原文链接:https://sthjt.yn.gov.cn/ywdt/zskx/202401/t20240110_236687.html
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