中国环境报评论：化工园区为何名不符实？

　　近日，中央第一生态环境保护督察组督察福建省发现，位于闽江流域的一些化工园区违规建设，10家认定达标的化工园区不符合要求，甚至部分被认定达标的化工园区与化工完全无关，如浦城县工业园化工集中区认定时没有1家化工企业，宁化县城南化工集中区在认定时只有2家混凝土搅拌站和1家生产人造草皮的公司，让人觉得匪夷所思。

　　我们曾经历过一段化工无序发展的时期，中西部地区承接了不少东部沿海地区转移的化工项目，经历多年粗放式发展、低水平扩张。有些地方受地理位置、自然资源、产业配套等多重因素制约，发展化工产业并不具备很好的条件，加上缺乏明确的产业定位和有序的产业规划，同质化竞争激烈，很多化工企业并未存活下来。此外，化工是高污染、高排放的行业，涉及有毒有害、易燃易爆化学物质种类多、数量大，对各类污染物处置和应急防控的要求很高，一些地方在基础设施建设、污染治理和应急管理等方面投入有限，再加上管理模式落后和治污水平低下，严重影响化工园区安全稳定地运行和发展。在发展绿色低碳产业的大趋势下，一些化工园区逐渐僵尸化、空心化。

　　2022年，工业和信息化部等六部委印发的《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》，明确化工园区应以发展化工产业为导向，并从审批手续、规划布局、设施建设等诸多方面对建设标准提出严格要求。各地对化工园区的新建和扩建，也设置了较高的门槛和制约条件。这也就不难理解，一些地方的化工园区，虽然早已名不副实，背离了化工导向的初衷，明明长期违规存在，还有很多的环境欠账，却依然抱着这块牌子舍不得放手，因为一旦失去，再难拥有。这表明，现在有些地方在经济发展中，对发展“两高”项目还存在着不小的路径依赖。

　　化工产业是国民经济中不可或缺的重要产业。笔者并不反对发展化工产业，而是认为要高标准、严要求，无法满足达标认定且整治无望的化工园区或化工项目，就应该下决心“断舍离”。

　　福建森林覆盖率将近70%，是全国“最绿”的省。优良生态既是优势，也是压力，更是考验。福建被称为“八山一水一分田”，可开发利用的空间和资源非常局限，处理好生态保护和社会经济发展的难度更大，找到一条适合地方的高质量发展之路，更是不易。早在2014年，福建就取消了34县（市）GDP考核，实行农业和生态优先绩效考评，被曝光的浦城县、宁化县也位列其中。笔者建议当地党委政府能够以督察为契机，进一步明确自身定位，结合自身优势，展现自身特色，尽快寻找到适合自己发展的替代产业，走高质量发展之路，实现更加强劲、绿色、健康的发展。

原文链接：http://sthjt.henan.gov.cn/2023/12-29/2875596.html
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