广西辐射站开展核与辐射监测监管技术帮扶

　　近年来，广西壮族自治区辐射环境监督管理站（以下简称“广西辐射站”）在落实“六保”“六稳”、优化优良营商环境、帮企减负工作中，视“基层的事再小也是大事，企业的事再小都关注民生”，突出做好核与辐射监测监管技术帮扶工作，不仅减轻了基层和企业的负担，也对全面提升全区核与辐射监测监管能力注入新的活力和动力，为助力全区经济高质量发展做出积极贡献。

　　业务技能培训，既授人以鱼又授人以渔

　　2020年初，广西辐射站在一次调研中了解到：设区市生态环境部门监察执法经验不足；县级生态环境部门相关监管人员专业知识有限，缺乏专业的培训和业务指导；监测监管能力和经验不足，能力水平无法满足日常的辐射监测、应急、监管和纠纷处理工作要求；设区市的国家核技术利用单位监管平台的维护和管理较为混乱，监管系统与申报系统存在脱钩现象，不能很好地指导用源单位开展辐射安全工作等问题。

　　为解决这些瓶颈问题，广西辐射站在广西生态环境厅的指导下，制定《广西核与辐射监测监管技术帮扶工作方案》印发实施。几年来，通过采取集中培训、检查指导、现场答疑、跟学帮带等形式，合力抓好全区核与辐射监测监管技能培训工作。监测仪器对宇宙射线响应测量比对、辐射环境监测人员技术培训、辐射环境监测持证上岗考核、全区辐射安全交叉检查等工作成为年度工作的重头戏。电磁辐射监测技术和实操培训、电离辐射监测技术和实操培训、自动站运行维护和样品采集技术培训、持证上岗考核管理等成为业务技能培训的重要内容。通过及时与各设区市对接，建立联络指导工作群，通过电话、微信沟通等形式，实时解答监测监管工作中的各项问题。

　　经过几年的努力，全区共组织监测仪器对宇宙射线响应测量比对培训4次162人次，辐射环境监测人员技术培训4期426人次；协调组织辐射环境监测持证上岗考核6场80人，54人获得辐射环境监测上岗证书；先后指导全区14个设区市对所属的县区开设管理账号，帮扶县区级监管部门利用系统辅助开展辖区内的核技术利用单位监管工作。国家核查报告显示，今年广西核查结果综合排名位于全国第15位，其中放射源信息完整率单项指标达100%，位列全国第一。2023年7月，广西辐射站组织全区11家辐射监测机构的40余名专业技术人员参加的比对活动，涵盖了生态环境、卫生、地矿、核电、社会机构等。通过本次活动，既规范了全区辐射监测机构的监测技术标准，又推动了全区辐射环境监测能力的整体提升。

　　增设网络考试，既方便群众又减轻负担

　　广西辐射站根据基层反映国家辐射安全与防护培训考试难度大，辐射工作人员考试通过率较低，严重影响核技术利用单位《辐射安全许可证》的办理；有些企业反映以往每次考试都要到南宁，既浪费人力物力财力，又影响日常工作，希望能够在本设区市增设培训考试场次等情况。为更好地服务核技术利用单位、方便群众，广西辐射站积极向生态环境部核与辐射安全中心申请增加考核场次和名额，把开展网络考核服务送到各设区市，极大地方便了核技术利用单位报考人员就近参加考核的要求。据统计，仅2023年1—10月，广西辐射站已在南宁、桂林、柳州、钦州、北海、崇左、玉林、梧州、贺州等8个设区市组织国家辐射安全与防护网络考试96场次，2621人考核合格获得证书，通过率达72.96%，再创历史新高。

　　同时，广西辐射站还多方协调，争取到报名考试人员可免费报名考试的优惠条件。据统计，实施免费报名考试以来，仅考试报名费一项就为基层和企业节省经费110万余元。参加网络考试的同志一致反映，现在参加辐射安全与防护考试既减少了舟车劳顿，还节省了一笔不小的开支。

　　辐射安全检查，既查问题更解难题

　　广西辐射站在开展核技术利用单位辐射安全检查和废旧放射源收贮中，既注重检查发现问题，更注重帮企解决难题。

　　废旧放射源存储难、管理难、运输难，安全风险大是一项老大难问题。为此，广西辐射站联合各设区市生态环境监管部门，深入辖区核技术利用单位，对废旧放射源进行现场监测、指导核技术利用单位开展废旧放射源的管理、运输工作。同时，广西辐射站还筹措资金40万元，对广西城市放射性废物库进行监控系统升级改造，大大提高了放射性废物库的安全防控能力。2020年以来，广西辐射站共收贮了全区14个设区市28家单位108枚废（旧）放射源，目前废物库收贮废（旧）放射源达1134枚，均处于安全受控状态。2020年5月，根据崇左市一社区卫生服务中心报告的废旧放射性物质问题，及时组织人员实地检查，最后确定为医用X射线机，工作人员还手把手传授处置方法。2020年3月，新冠疫情防控的关键时期，广西辐射站立即组织专家对广西南翔环保有限公司进行辐照灭菌技术指导，保证公司及时复工复产，随后又指导广西多家公司的医用口罩或医用防护服等防疫收储物资开展辐照消毒灭菌加工服务。

　　近年来，广西辐射站坚持问题导向，组织全区开展核技术利用单位辐射安全隐患排查整治和辐射安全交叉检查等专项活动，深入排查辐射环境安全隐患。通过对核技术利用单位辐射安全防护设施运行、管理制度落实、辐射事故应急处置能力建设和废旧放射源管理等情况逐一核查。检查期间，检查组不仅去发现问题、督促整改，同时也积极向核技术利用单位开展法律法规宣贯，引导企业自觉守法、主动消除安全隐患。通过隐患排查、交叉检查等活动，以老带新、以工代训，做实传帮带，大大提升了各设区市监管人员的能力素质。

　　据统计，2020年以来，广西辐射站联合各设区市生态环境部门对全区核技术利用单位进行辐射安全检查2339家，排查发现问题2652项，督促完成整改2131项，发放法律宣传资料560余份，开展涉法宣贯座谈310场次，为企业解决难题31件。

原文链接：http://sthjt.gxzf.gov.cn/zwxx/gzdt/t17501759.shtml
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