吉林省厅提高财政资金使用效益
近日,吉林省向各市(州)、县(市)区生态环境部门印发了《吉林省生态环境资金项目绩效指标参考目录(试行)》(以下简称《目录》)。该《目录》既可作为各地在开展生态环境资金项目谋划和申报阶段绩效指标选取的参考依据,又可作为项目实施及建成后绩效评价的重要参照,有效解决了全省生态环境资金项目绩效指标设立不科学、不精准,项目绩效指标与区域绩效指标关联度不高,设立的绩效指标无法完成等问题。
近年来,在绩效评价和监督检查中,吉林省生态环境厅发现全省大部分地区生态环境资金项目实施单位对资金绩效理解不够、把握不准,影响资金绩效评价结果。
为强化资金绩效管理,切实解决各地在绩效指标设立中实现从不会到会,从会到精的转变,进一步提升绩效指标设立的科学性、精准性和实效性,有力推进各地生态环境资金项目申报工作,提高项目入库质量和入库率,吉林省生态环境厅组织吉林省环境科学研究院,结合全省实际,梳理生态环境资金项目申报工作存在问题,以国家、省相关制度为依据,以项目入库指南为抓手,以固定的一、二级绩效指标为基础,在充分调研的基础上,编制了《目录》。在吉林省财政厅的大力支持下,并经过生态环境部资金绩效管理领域权威专家指导和吉林省生态环境厅相关处室人员讨论后,最终形成了《目录》,并下发全省各市(州)、县(市)区生态环境部门。
《目录》构成“3+9+N”三级绩效指标体系,即在3个固定一级指标和9个二级指标的绩效指标框架下,分资金类别和项目类型设立599项三级绩效指标。为便于理解和实际操作,每一项三级绩效指标均做出说明。
资金类别分为四类,大气、水、土壤污染防治资金和农村环境整治资金。大气污染防治资金项目分为燃煤污染控制项目、工业污染治理项目、锅炉污染治理项目和大气能力建设项目四种类型,设立108项三级绩效指标。水污染防治资金项目分为集中式饮用水源保护项目、流域水污染治理项目、流域水生态保护修复项目、地下水生态环境保护项目和水污染防治监管能力建设项目五种类型,设立195项三级绩效指标。土壤污染防治资金项目分为土壤污染源头防控项目、地块调查及风险评估项目、土壤污染风险管控与修复项目、协同管控土壤污染风险的“无废城市”建设项目四种类型,设立163项三级绩效指标。农村环境整治资金项目分为农村生活污水治理项目、农村黑臭水体整治项目、农村饮用水源地保护、水源涵养及生态带建设项目和农村生活垃圾治理项目四种类型,设立133项三级绩效指标。
原文链接:http://sthjt.jl.gov.cn/zmhd/gzdt/202310/t20231012_2699598.html
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