关于亚洲快链(ALC)国际通信海底光缆项目环境影响报告书的批复

　　

　　中国电信集团有限公司：

　　你公司《关于〈亚洲快链(ALC)国际通信海底光缆项目环境影响报告书〉的请示》（中国电信〔2023〕138号）收悉。经研究，批复如下。

　　一、该项目是中国与东南亚国家之间国际海缆的组成部分，拟在中国境内建设长为3949.548公里的海底光缆（不含香港段）。建设内容包括一条干线和四条支线，其中干线长为2285.498公里，支线总长为1664.050公里（海南支线483.628公里，接菲律宾卢纳支线390.617公里，接菲律宾巴望支线372.811公里，接文莱支线416.994公里）。根据不同海水深度和敷设条件，项目分别采用定向钻穿越、平底船冲埋、铺缆船埋设犁挖沟、铺缆船表面敷设及遥控无人潜水器（ROV）冲埋等施工方式作业。在全面落实报告书提出的各项生态环境保护措施后，该项目可以满足国家海洋生态环境保护相关法律法规和标准的要求。我部同意批准该环境影响报告书。

　　二、项目建设和运营期间，应严格落实报告书中的污染防治、生态环境保护和环境风险防范措施，并重点做好以下工作。

　　（一）污染物的处理和排放应符合国家有关规定和标准。定向钻施工产生的泥浆、钻屑应处理后综合利用，生活垃圾委托当地环卫部门处理，生活污水收集后送污水处理厂处理。船舶生活垃圾、施工废料、扫海垃圾等分类收集后全部运回陆地处理，不得排海。船舶产生的含油污水、生活污水，应严格按照《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018）进行处理处置。

　　（二）海底光缆铺设应符合生态保护红线管理规定。陆地定向钻入土点施工场地应布置在生态保护红线区之外，施工船舶禁止在生态保护红线区内排放各类废水和固体废物。

　　（三）海底光缆埋设应采用先进的施工设备和工艺技术，尽量选择海况较好的缓流时段施工，严格控制挖沟速度，最大限度减少悬浮物对海洋水质的影响。海底光缆应选择安全环保且具有高防腐性能的材料和保护层，埋设深度应符合设计要求。

　　（四）切实落实环境风险防范措施。加强交越段施工管理，采取有效措施避免对已有管缆造成损害，防止发生次生环境污染事故。施工船舶应配备必要的应急设备和物资，发生溢油事故时，应采取有效措施减轻事故对海洋生态环境特别是敏感目标的影响，按照规定立即报告我部珠江流域南海海域生态环境监督管理局（以下简称珠江南海局），并视情况及时通报广东省和海南省的渔业、海事部门，以及中国海警局直属第三局、第四局、第五局、广东海警局、海南海警局。

　　（五）切实落实生态环境保护措施。严格控制施工作业范围，合理安排施工作业时间，海底光缆铺设施工作业应避开蓝圆鲹、鲐鱼、深水金线鱼等主要经济鱼类的产卵集中期（3月至5月），最大限度减轻对海洋生态环境和渔业资源的影响。在牛岭-黎安海岸防护物理防护极重要区和海南岛东南部重要渔业资源产卵场内铺设时，应避让主要经济鱼类产卵盛期（4月至5月）。

　　三、珠江南海局、广东省生态环境厅及海南省生态环境厅负责该项目生态环境保护的监督管理。请你公司自批复之日起30个工作日内将经批准的报告书送珠江南海局、广东省生态环境厅及海南省生态环境厅。

　　生态环境部

　　2023年9月15日

　　（此件社会公开）

　　抄送：国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、交通运输部、农业农村部，中央军委后勤保障部，中国海警局，广东省生态环境厅、海南省生态环境厅，珠江流域南海海域生态环境监督管理局、环境工程评估中心。

　　生态环境部办公厅2023年9月18日印发

原文链接：https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk11/202309/t20230919_1041265.html
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