合浦水库群旺盛江（旺盛江水库、湖海运河）水资源保护不到位

　　

　　2023年5月，自治区第二生态环境保护督察组督察北海市发现，旺盛江（旺盛江水库、湖海运河）是北海市重要的淡水供应通道和走廊，但北海市对淡水资源重用轻保，旺盛江（旺盛江水库、湖海运河）水资源保护与水污染防治存在诸多问题。

　　一、基本情况

　　旺盛江（旺盛江水库、湖海运河）北海市境内河段总长 66.5千米，涉及合浦县 4 个乡镇，银海区 2 个乡镇及海城区高德街道。旺盛江水库属合浦水库群的输水走廊，通过南流江大渡槽接收小江水库补水，再通过湖海运河及其他渠道输水，与小江水库等5座大中型水库及其他36 座小型结瓜水库，形成合浦水库群。湖海运河兴建于1959—1960年，是旺盛江水库水源通往北海市的一条大型人工水利干渠。旺盛江水库、湖海运河水源是北海市中心城区、沿线7个乡镇（街道）、铁山港（临海）工业区、龙港新区北海铁山东港产业园区的生产生活用水主要水源。

　　

　　旺盛江（旺盛江水库、湖海运河）水系示意图

　　二、主要问题

　　（一）村镇生活污水、垃圾影响日益明显。

　　旺盛江（旺盛江水库、湖海运河）流域涵盖7个乡镇（街道），其中曲樟乡、石康镇十字路社区的集镇地处于湖海运河的汇水区域。督察发现，曲樟乡集镇位于旺盛江水库输水渠两侧，常住人口约0.76万人，2021年4月曲樟乡生活污水处理厂建成，配套管网800米，2022年、2023年两次扩建管网，共计建成污水收集管网3810米。2023年2月，生态环境部门暗访发现，曲樟乡污水处理厂污水“滴水未进”，大部分村民生活污水经村边水塘汇入旺盛江水库，输水渠两侧排污口随处可见。石康镇十字路社区常住人口约0.3万人，未建有污水处理厂，湖海运河沿岸石康、廉州、常乐、曲樟4个镇19个行政村仅建设了10套污水处理设施。

　　经调阅资料发现，湖海运河东岭段和十字路两处饮用水源保护区内共有12个排污口。十字路饮用水源一级保护区内设有排污沟、排污口、隔油池、垃圾堆放点、焚烧池，存在餐饮污水排入运河情况，保护区防护隔离网破损，人员随意进出。本次督察期间，采样监测结果显示，旺盛江水库4个湖库型断面水质呈中度富营养化。

　　

　　曲樟乡高坡村生活污水塘与旺盛江水库

　　

　　 十字路饮用水源一级保护区内违规设置垃圾焚烧池、污水沟、隔油池

　　（二）工业企业沿运河布局，环境风险隐患突出。

　　广西兖河矿业有限公司、合浦沪天高岭土有限公司矿区紧临湖海运河，最近距离仅约50米，且地面负采20—30米，是运河河床深度的5—6倍，矿区生态修复缓慢，影响湖海运河安全运行，其中广西兖河矿业有限公司部分矿区红线与饮用水源二级保护区边界近乎重合。

　　合浦健丰淀粉厂废水塘毗邻湖海运河，仅一道简易土坝隔离。本次督察发现，淀粉厂废水塘面积约2.4万平方米，污水化学需氧量浓度176毫克／升、总磷浓度12.8毫克／升，废水塘长期贮存大量高浓度污水对湖海运河构成威胁。淀粉厂废水塘旁的湖海运河监测点水质化学需氧量浓度为20毫克／升，已接近《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅳ类水质。

　　

　　广西兖河矿业有限公司矿区紧临湖海运河 

　　

　　合浦健丰淀粉厂废水塘与湖海运河一坝之隔（上图为2023年2月暗访拍摄，下两图为2023年5月督察拍摄）

　　（三）农业生产活动影响日益明显。

　　督察发现，在湖海运河沿线的合浦县石康镇大壤村、曲樟乡关所营村、常乐镇东岭村等地，有多处畜禽养殖户；石康镇关草塘村位于运河旁一座养猪场雨水沟和污水池积满污水。经调阅资料发现，合浦县石康镇十字路社区丽华养殖场、曲樟乡南城村一座养殖场处于饮用水源二级保护区范围内。欧屋村紧邻运河建有11个养殖鱼塘，总面积约4.5万平方米，排水口设置于湖海运河河堤，部分养殖污水流入湖海运河，湖海运河俨然成了纳污渠、排污沟。旺盛江流域种植速生桉和农作物过程中残留的农药和化肥随雨水、灌溉水流入湖海运河。

　　

　　左图为位于合浦县051乡道欧屋村附近的养殖场，右图为合浦县曲樟雄发种养合作社

　　

　　湖海运河缺乏管护，运河护岸坍塌破损

　　三、原因分析

　　第一轮中央生态环境保护督察指出北海市超采地下水问题，北海市启用牛尾岭水库作为主要水源，基本解决了地下水超采问题，但北海市对作为牛尾岭水库主要淡水来源的旺盛江（旺盛江水库、湖海运河）缺乏整体性、系统性保护，广西北海市合浦水库工程管理局，合浦县人民政府，北海市综合执法、农业农村、市政、住建、自然资源、林业等有关部门对上述存在问题习以为常，未能全面及时整改，旺盛江（旺盛江水库、湖海运河）水环境问题日益显现，影响牛尾岭水库水源安全。

　　督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

原文链接：http://sthjt.gxzf.gov.cn/gxhd/hygq/t16557351.shtml
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