松原市：深入学习贯彻党的二十大精神 着眼“大生态、高站位” 全力推动生态松原建设

　　为深入学习贯彻党的二十大精神,按照吉林省生态安全工作暨生态环境保护工作领导小组2023年第一次会议部署，松原市纵深实施“1145”发展战略，坚持“三个治污”，打好“四大保卫战”，严守“高中底”线，持续“五化闭环”工作法，着眼“大生态、高站位”，全力推动生态松原建设。

　　（一）科学制定年度任务“总施工图”。制定完成《松原市2023年生态环境保护工作实施方案》，明确总体要求、主要目标等，逐项逐条落实责任单位，实现一图在手、一目了然。制定完成“九张清单”、工作要点、生态环保建管链工作方案等，细化分解任务，压实工作责任。制定完成《2023年度“比污染防治·赛生态环保”活动方案》及考评细则，在去年成功打法基础上，对相关内容进行调整和补充，使评比内容更为丰富，“赛马”依据更为科学。

　　（二）推动加速全市生态绿色转型。按照省级方案制定全市碳达峰方案，严格实行资源环境准入制度，坚决遏制“两高”项目盲目发展。对纳入全国碳市场第二个履约周期的发电行业重点排放单位，开展日常监督检查，推进全市碳排放市场良性发展。抓实“陆上风光三峡”、“绿电”示范区、“水网”工程、海绵城市等重大项目建设和氢能基础设施网络化发展。坚持“增气减煤”同步，完善散煤监管体系，开展清洁供暖、“城中村”改造，逐步削减用煤量。编制完成全市“十四五”时期“无废城市”建设方案，即将印发实施。积极创建国家生态文明示范县，坚持“全面铺开、重点推进、务求实效”原则，以前郭县为试点，后续逐步在全市铺开。

　　（三）持续打好污染防治攻坚战。大气环境方面。推动65蒸吨及以上燃煤锅炉超低排改造，长岭县吉旺供热有限公司、宏宁热力有限公司改造项目已进入可研、环评编制阶段。“散乱污”企业整治“回头看”、挥发性有机物治理、机动车路查路检等行动全面开展。以“秸秆变肉”“秸秆变绿煤”等工程为抓手持续提高秸秆“五化”利用能力，制定印发巩固提升环境空气质量的通知、今春秸秆全域禁烧及综合利用专项行动方案，从实地督导检查，综合运用卫星监测、视频监控等手段，建立健全火点处置体系，强化责任追究等方面入手，坚决完成全域禁烧工作任务。水环境方面。深入开展入河排污口再排查再整治、水源地达标攻坚等行动，144个排污口全部设立公示牌。强化对城市污水尾水、劣Ⅴ类水体治理以及污水处理厂、工业集聚区、涉水排污企业、沿河畜禽养殖场的环境监管，确保设施正常稳定运行。落实河湖长制，提前开展清河行动，防止污染河湖水质。加速城镇污水管网全覆盖和污水处理设施升级改造，巩固建成区黑臭水体治理成效。坚持“大查干湖”思路，加快推进深重涝区承泄区以及苏家泡、六家泡湿地恢复、西大泡子整治等重点项目建设，全力改善查干湖水质。土壤环境方面。通过种植结构调整、退耕还林还草等措施推动受污染耕地安全利用。加强建设用地土壤污染风险管控，确保重点建设用地安全利用。推广测土配方施肥技术，建设高标准农田，下大力气保护好黑土地。抓实粪污资源化利用，逐年减少化肥施用量。强化畜禽养殖污染、农村黑臭水体动态排查，整治发现问题。生态修复方面。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强自然保护区监管，持续开展“绿盾行动”，坚决防止发生新的“四类聚焦问题”。加大造林绿化、草原湿地保护力度，不断提高森林覆盖率和草原综合植被覆盖度。

　　（四）扎实推进督察问题整改。严格按照“五个精准”要求，深入落实“四项机制、八项制度”，制定印发2023年度整改工作计划的通知，统筹推进历次督察反馈问题整改。全面开展“回头看”，坚持举一反三，实行闭环管理、实时跟踪调度，针对序时推进整改任务，对照年度整改计划抓好督导落实，针对2023年整改销号任务制定点对点提示函，确保按时高质整改到位。年内，整改完成反馈问题7个、信访案件1个，序时整改任务11个。同时，做好第二轮省级生态环保督察的迎检准备工作，加快推动解决现存生态环境问题。

　　（五）全力助推经济高质量发展。提前开展“三早项目”环评审批服务，首轮对接完成全市重点项目186个。以生态强市、生态环保建管链建设为重点，谋划包装重大生态环保项目10个，近远期生态环保战略项目4个，纳入产业建管链项目57个，实行台账管理、挂图作战。已争取到位全省水环境断面达标奖励1469万元。保持环境执法高压态势，压茬推进综合执法行动。健全市、县两级督察整改体制机制，推进督察整改常设机构、环境质量监测机构建设，用好在线监控平台系统，不断提升环境执法队伍能力。开展生态环保宣传教育，畅通群众投诉举报渠道，积极引导社会组织和公众参与生态环境治理与保护。

原文链接：http://sthjt.jl.gov.cn/zwzx/qshb/202302/t20230210_8667809.html
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