福建省生态环境厅关于公布2021年度第四季度环境影响评价文件复核结果的通知
各设区市生态环境局,平潭综合实验区自然资源与生态环境局,各有关单位和人员:
为强化环评文件编制事中事后监管,根据生态环境部《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》(以下简称“《监管办法》”)和我省环评文件编制管理要求,我厅开展了2021年第四季度的环境影响评价文件复核工作。
本次共复核了2021年第四季度40份环评文件,其中12份存在编制质量问题。根据《监管办法》及《建设项目环境影响报告书(表)编制单位和编制人员失信行为记分办法(试行)》(以下简称“《记分办法》”),对相关环评文件编制单位和编制人员予以失信记分(具体情况详见附件)。
受到失信记分的编制单位及其编制人员要深刻汲取教训,加强环评文件编制能力建设,有效提升环评专业技术水平。其他编制单位和人员应当引以为戒,高度重视环评文件质量,树立企业与个人良好诚信形象。
请各地进一步加强对环评文件编制单位监督管理,特别是上述12份存在编制质量环评文件的原审批部门,进一步提高审批工作质量。对抽查复核不合格的环评文件,各地应责成项目建设单位和环评文件编制单位针对复核发现的问题,立即开展自查和整改,采取有效措施,避免建设项目产生不良环境影响,同时在项目后续监管中予以重点关注。
附件:1.2021年度第四季度环评文件复核结果
2.2021年度第四季度环评文件抽查复核成绩
3.2021年度第四季度环评文件抽查复核发现问题及处理意见
4.环评文件编制时间统计
福建省生态环境厅
2022年8月14日
(此件不予公开)
附件1
2021年度第四季度环评文件复核结果
一、基本情况
2021年第三季度环评文件复核,通过福建省生态云平台,共抽取28家编制单位(省内20家、省外8家)编制的40份环境影响报告书(表)(书15份,表25份)。编制单位的抽取综合考虑环评业务量,侧重环评业务量与环评工程师数量不匹配、列入环评信用重点监督检查的编制单位,重点抽取环境影响相对较大、“两高”项目和实行告知承诺制的建设项目环评文件,并抽取部分产业园区及产业规划的环评文件。
二、复核结果
复核的40份环评文件,有28份合格,合格率70%。其中,15份报告书中有10份合格,合格率66.7%;25份报告表中有18份合格,合格率72.0%。
环评文件的复核分数,省内编制单位在42.5~73.0,省外编制单位在42.5~77.0。复核不合格的12份环评文件,涉及省内6家编制单位和省外4家编制单位。省内的分别为:厦门金境环保科技有限公司、福建维泽环保科技有限公司、极派环保科技(泉州)有限公司、泉州市鸿鸣环保技术有限公司、福建省盛钦辉环保科技有限公司和福建省刺桐环保科技有限公司;省外的为北京华夏国润环保科技有限公司、中科森环企业管理(北京)有限公司、深圳市伊曼环保科技有限公司和深圳市百达环保科技有限公司。
共有7家编制单位未按规定提供复核材料,分别为省内编制单位漳州科蓝环保科技有限公司、福建闽冶节能环保科技有限公司和极派环保科技(泉州)有限公司,省外编制单位深圳市伊曼环保科技有限公司、北京华夏国润环保科技有限公司、内蒙古学达环保科技有限公司和深圳市复馨环保科技有限公司。上述7家编制单位复核成绩直接评定为不合格。
三、处理意见
上述复核不合格的环评文件,主要存在建设项目概况描述不全,污染源源强核算内容不全或核算方法错误,降低环境影响评价标准,环境质量现状数据来源不符合相关规定,环境影响预测方法错误、预测内容不全以及未按相关规定提出环境保护措施等质量问题。
根据《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》及《福建省环境影响报告书(表)编制监督管理办法(试行)》等文件规定,建议对上述复核成绩不合格的14家编制单位及10名编制人员予以通报批评并进行失信记分处理。
附件2
2021年第四季度环评文件抽查复核成绩
表1省内编制单位环评文件复核成绩
序号 | 编制单位 | 环评文件抽取数量 | 平均 分数 | 不合格环评文件数量 |
1 | 福建中森亚环保科技有限公司 | 1 | 73.0 | 0 |
2 | 龙岩市嘉诚环保科技有限公司 | 1 | 70.0 | 0 |
3 | 中检集团福建创信环保科技有限公司 | 1 | 68.0 | 0 |
4 | 福州兴顺达环保科技有限公司 | 1 | 67.0 | 0 |
5 | 福建省智鑫环境科技有限公司 | 1 | 66.5 | 0 |
6 | 三明市闽环国投环保有限公司 | 1 | 66.0 | 0 |
7 | 福建省闽创环保科技有限公司 | 1 | 66.0 | 0 |
8 | 南平圣美环境保护科技有限公司 | 1 | 65.0 | 0 |
9 | 龙岩市蓝天环保科技有限公司 | 1 | 62.5 | 0 |
10 | 福建海涵环保咨询有限公司 | 1 | 62.5 | 0 |
11 | 福州庆林环保科技开发有限公司 | 1 | 61.0 | 0 |
12 | 福建省中楠环保工程设计有限公司 | 1 | 60.0 | 0 |
13 | 福建省刺桐环保科技有限公司 | 1 | 55.0 | 1 |
14 | 福建省盛钦辉环保科技有限公司 | 1 | 52.5 | 1 |
15 | 泉州市鸿鸣环保技术有限公司 | 1 | 49.5 | 1 |
16 | 极派环保科技(泉州)有限公司 | 1 | 46.0 | 1 |
17 | 福建维泽环保科技有限公司 | 1 | 45.0 | 1 |
18 | 厦门金境环保科技有限公司 | 1 | 42.5 | 1 |
19 | 漳州科蓝环保科技有限公司 | 1 | 不合格 | 0 |
20 | 福建闽冶节能环保科技有限公司 | 1 | 不合格 | 0 |
备注:漳州科蓝环保科技有限公司、福建闽冶节能环保科技有限公司和极派环保科技(泉州)有限公司未按规定提供复核材料,其中漳州科蓝环保科技有限公司和福建闽冶节能环保科技有限公司复核的环评文件虽然合格,但按规定复核成绩直接评定为不合格。
序号 | 编制单位 | 环评文件抽取数量 | 平均 分数 | 不合格环评文件数量 |
1 | 浙江中蓝环境科技有限公司 | 1 | 67.5 | 0 |
2 | 深圳市百达环保科技有限公司 | 5 | 63.6 | 1 |
3 | 重庆市江津区成硕环保工程有限公司 | 1 | 62.5 | 0 |
4 | 深圳市伊曼环保科技有限公司 | 9 | 59.7 | 3 |
5 | 中科森环企业管理(北京)有限公司 | 1 | 56.5 | 1 |
6 | 北京华夏国润环保科技有限公司 | 1 | 50.0 | 1 |
7 | 内蒙古学达环保科技有限公司 | 1 | 不合格 | 0 |
8 | 深圳市复馨环保科技有限公司 | 1 | 不合格 | 0 |
备注:深圳市伊曼环保科技有限公司、北京华夏国润环保科技有限公司、内蒙古学达环保科技有限公司和深圳市复馨环保科技有限公司未按规定提供复核材料,其中蒙古学达环保科技有限公司和深圳市复馨环保科技有限公司复核的环评文件虽然合格,但按规定复核成绩直接评定为不合格。
附件3
复核不合格的环评文件情况及处理意见
序号 | 环评文件名称 | 建设单位 | 存在的质量问题 | 编制单位及统一社会信用代码 | 编制人员及信用编号 | 编制单位失信记分 | 编制人员失信记分 | 审批部门 | 环评文件评审专家 | 失信记分依据 |
1 | 福建绿格新材料科技有限公司年产生物降解改性粒料7200吨,生物降解薄膜2400吨、生物降解袋2400吨生产项目环境影响报告表 | 福建绿格新材料科技有限公司 | 1.建设项目概况描述不全。未分析原辅料中抗氧化剂和色母的成分,并对其可能含有的有害物质或元素提出相关管控要求。 2.污染源源强核算内容不全。遗漏油墨调配、制版等环节VOCs废气污染源强核算。 3.未按相关规定提出环境保护措施。项目涉及易燃危险品,未对项目突发事故可能产生的事故废水提出收集和应急储存等环境风险防控措施要求;未对油墨调配等环节VOCs废气排放提出控制措施。 | 福建省刺桐环保科技有限公司91350504583145462L | 陈超BH007201 | 5分 | 5分 | 泉州市生态环境局 | / | 《监督管理办法》第二十六条第一款第三项、第五项、第十项,第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条 |
2 | 福建南安市火龙石业有限公司年增产4万平方米花岗岩板材、3万平方米大理石异形板材、3万平方米花岗岩异形板材生产项目环境影响报告表 | 福建南安市火龙石业有限公司 | 1.降低环境影响评价标准。生活污水经处理后用于周边豆类、茄果类、茎叶类等蔬菜浇灌,环评提出执行《农田灌溉水质标准》(GB5084-2021)表1中“旱地作物”的限值要求不符合该标准的规定,应执行GB5084-2021表1中的“蔬菜”限值。 2.相关环境要素现状调查内容不全。该项目排放国家环境空气质量标准中有标准限值要求的大气特征污染物TSP,未按规定开展大气环境中的TSP现状调查监测。 3.污染源源强核算内容不全,未按相关规定提出环境保护措施。该项目设有露天荒料堆场,遗漏初期污染雨水源强核算,未提出初期污染雨水的收集和处理要求。 | 泉州市鸿鸣环保技术有限公司 9135050333573978XW | 黄巧萍 BH005499 | 5分 | 5分 | 泉州市生态环境局 | / | 《监督管理办法》第二十六条第一款第二项、第五项、第八项、第十项,第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条 |
3 | 三明市海斯福化工有限责任公司高端氟精细化学品(二期)项目环境影响报告书 | 三明市海斯福化工有限责任公司 | 1.评价因子中遗漏建设项目相关行业污染源源强核算或者污染物排放标准规定的相关污染物。项目使用邻二甲苯、DMF、硫酸二甲酯、四氯乙烯等原辅料,废气评价因子遗漏石油化学工业等行业污染物排放标准规定的相关废气特征污染物。 2.降低环境影响评价标准。生产废水中的无机氟化工废水利用焚烧炉焚烧处理不外排不具可行性,因此根据国家相关行业排放标准要求和我省有关规定,本次扩建后全厂废水间接排放的氟化物等也应符合《无机化学工业污染物排放标准》中的水污染特别排放限值,其中氟化物排放浓度限值应为2mg/L,而环评要求的排放浓度限值为6mg/L。 3.污染源源强核算内容不全,核算方法或者结果错误。未核算高氟废水的产生量和污染源强,遗漏BOXAF、六氟二酐等生产线水污染源强;危险废物焚烧炉新增废气污染源强核算,采用的一期工程竣工环保验收监测中的颗粒物、氮氧化物等排放浓度测值明显偏低,数据不具代表性。 4.所提环境保护措施或者其可行性论证不符合相关规定。污染物源强核算中的有机废气综合去除效率不满足《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015)中废气去除效率≥95%的要求;循环冷却排污水(排放总量792t/h)直接排入园区雨水管网,不符合《化工建设项目环境保护工程设计标准》(GB/T50483-2019)等相关规定;核算全厂需设置容积2153.42m3的事故应急池,一期工程已建1 座1000m3的事故应急池,仅要求新建653.42m3的应急池(其余利用一期500m3的初期雨水池),不能保证事故污水的有效收集;污水处理站除氟预处理产生的氟化钙污泥直接判定为一般工业固体废物,未说明理由依据。 | 福建省盛钦辉环保科技有限公司91350203MA32NFW557 | 吴俊BH014224 | 5分 | 5分 | 三明市生态环境局 | 吴端桂高文达刘亚敏李朝飞陈文坚 | 《监管办法》第二十六条第一款第一项、第二项、第五项和第十项,第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条 |
4 | 福建三宝钢铁有限公司电炉技术升级改造项目环境影响报告书 | 福建三宝钢铁有限公司 | 1.降低评价工作等级。环评确定该项目土壤环评等级为“不开展土壤环境影响评价工作”,而按照《环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)》(HJ 964—2018),项目类别应为Ⅱ类,土壤环评等级应为三级。 2.建设项目概况描述不全。未说明主要原辅材料的主要成分及有毒有害物质含量等,并附全组分检测报告,不符合《环境影响评价技术导则 钢铁建设项目》(HJ708-2014)的相关规定。 3.污染源源强核算内容不全、核算方法错误。对改造后的电炉废气源强直接类比改造前的电炉废气源强进行核算,未说明类比条件,也未开展氟平衡分析,不符合《污染源源强核算技术指南 钢铁工业》(HJ885-2018)中关于类比法的要求;遗漏了钢包烘烤工序产污环节分析及其污染源源强核算。 4.环境质量现状监测因子不符合相关规定。未开展土壤环境中的二噁英现状监测,不符合《环境影响评价技术导则 钢铁建设项目》(HJ708-2014)要求。 5.大气环境影响预测方法错误,预测内容不全。未开展本项目叠加拟建和在建项目及区域削减污染源的大气环境影响预测,影响预测因子遗漏PM10污染物,不符合《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ 2.2-2018)的要求。 6.环境保护措施可行性论证不符合相关规定。未根据《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》(环大气〔2019〕35号)要求,论证技改后电炉、精炼炉等烟气处理措施,以及原辅料储运和生产工艺过程无组织排放控制措施的合理性和可行性。 | 厦门金境环保科技有限公司913502067378668298 | 赵湘东BH045847 | 5分 | 5分 | 漳州市芗城生态环境局 | 王细生郑志鹏杨仲贤黄 泱杨育民 | 《监管办法》第二十六条第一款第二项、第三项、第五项、第六项、第九项、第十项,第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条 |
5 | 宁化县山福陶瓷有限公司 新型陶瓷产业链项目环境影响报告表 | 宁化县山福陶瓷有限公司 | 1.评价因子中遗漏相关行业污染物排放标准规定的相关污染物。项目烧成工序采用辊道窑生产设备,大气评价因子中遗漏《陶瓷工业污染物排放标准》中规定的重金属及其化合物、氟化物、氯化物等污染物。 2.相关环境要素、环境风险预测与评价内容不全。生产废水经处理后80%回用于生产,20%直排东溪,未按照地表水环境影响评价技术导则开展地表水专项评价;炉窑烟气脱硝以氨水作为还原剂,未按照环境风险评价技术导则开展风险识别,并根据识别结果进行环境风险评价,不符合《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)》(试行)的要求。 | 福建维泽环保科技有限公司91350802MA32KJQJ60 | 吴剑雄BH019285 | 5分 | 5分 | 三明市宁化生态环境局 | / | 《监管办法》第二十六条第一款第一项、第九项,第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条 |
6 | 福建天甫厦化科技有限公司60万吨/年硫磺制酸及衍生产品项目环境影响报告书 | 福建天甫厦化科技有限公司 | 1.环境质量现状监测布点不符合相关规定。项目土壤环境影响评价工作等级为一级,土壤环境现状监测仅在建设用地范围内布设1个柱状样点和1个表层样点,不符合《环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)》(HJ964-2018)中对一级评价的现状监测布点要求。 2.大气环境影响预测方法错误,预测内容不全。大气环境影响叠加预测中遗漏已批在建的天甫电子公司半导体电子材料项目污染源;且未开展SO2、NO2、硫酸雾和氯化氢的小时浓度预测,不符合《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)的要求。 3.环境风险预测与评价内容不全。项目大气、地表水和地下水环境风险评价等级均为一级,未按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)要求,开展事故发生地最常见气象条件的大气环境风险预测,以及地表水和地下水环境风险预测。 4.未按规定提供复核材料。 | 极派环保科技(泉州)有限公司91350502MA33WD4E5U | 高春华BH020409 | 15分 | 5分 | 龙岩市生态环境局 | 熊凯航林文兴李俊兴李涛查育辉 | 《监管办法》第二十五条、第二十六条第一款第六项、第九项,第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第六条、第七条 |
7 | 永泰县大洋牧益养殖场生猪养殖复养及标准化升级改造项目环境影响报告书 | 永泰县大洋牧益养殖场 | 1.污染源源强核算内容不全,核算方法或者结果错误。猪舍恶臭污染源强核算错误,按照报告书提供的单位生猪排放强度与存栏数核算,恶臭污染排放源强远大于环评计算结果;遗漏沼气发电废气污染源强分析;表3.4-7猪饮用水量一览表中的生猪存栏量仅15000头,与项目23000头的存栏数不符。 2.未按相关规定提出环境保护措施,所提环境保护措施或者其可行性论证不符合相关规定。项目医疗废物及防疫废物属危险废物,委托不具备危废处理资质的永泰县大洋镇卫生院定期统一清运处置,不符合危废管理要求。 3.未按规定提供复核材料。 | 深圳市伊曼环保科技有限公司91440300MA5FA47Q28 | 臧晓农BH011404 | 15分 | 5分 | 福州市永泰生态环境局 | 石成春王 颖曹建利 | 《监管办法》第二十五条、第二十六条第一款第五项、第十项,第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第六条、第七条 |
8 | 南平华源农牧开发有限公司万头猪场标准化基础设施建设项目环境影响报告书 | 南平华源农牧开发有限公司 | 1.建设项目概况描述不全。未针对项目已建成投产的情况,调查项目实际建设内容、污染防治设施建设情况及污染物达标排放情况(包括厂界噪声和恶臭污染物浓度),明确存在的主要环境问题;遗漏饲料加工、病死猪无害化处理等辅助工程工艺流程介绍。 2.污染源源强核算内容不全。废水源强核算中污染物浓度取值未说明理由和依据,遗漏冲洗废水污染源强;废气源强核算中遗漏病死猪无害化处理恶臭源强,污水储存池及猪粪暂存场恶臭源强排放系数取值未说明理由和依据。 3.环境质量现状监测布点不符合相关规定。地下水环境评价等级为三级,水质现状调查仅设2个监测点位,不符合《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)中“三级评价项目潜水含水层水质监测点应不少于3个”的要求;土壤环境评价等级为三级,土壤环境质量现状调查仅设1个监测点位,不符合《环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)》中“三级评价占地范围内需设置3个表层样点”的要求。 4.环境保护目标与建设项目位置关系描述不明确或者错误。报告书中描述项目厂界距朱墩村810米、距南浦溪512米,而从遥感图测量的项目厂界距朱墩村不足500米、距南浦溪不足300米。 5.所提环境保护措施可行性论证不符合相关规定。环评提出项目生产和生活污水全部依托现有有机肥生产企业用于生产有机肥,而该企业主要生产原料是干粪污和沼渣、异位发酵床腐熟垫料等,未结合项目依托的有机肥生产企业生产工艺等情况分析本项目废水的依托可行性。 | 深圳市伊曼环保科技有限公司 91440300MA5FA47Q28 | 臧晓农 BH011404 | 5分 | 5分 | 南平市生态环境局 | / | 《监管办法》第二十六条第一款第三项、第五项、第六项、第七项、第十项,第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条 |
9 | 厦门万动智能科技有限公司喷漆项目环境影响报告表 | 厦门万动智能科技有限公司 | 1.污染源源强核算内容不全,核算方法或者结果错误。核算的年废活性炭产生量远大于活性炭年用量。 2.未按相关规定提出环境保护措施。项目涉及甲类危险化学品的使用和储存,未对突发事故可能产生的事故废水提出收集和应急储存等环境风险防控措施要求。 | 深圳市伊曼环保科技有限公司91440300MA5FA47Q28 | 臧晓农 BH011404 | 5分 | 5分 | 厦门市集美生态环境局 | 陈连兴苏明红林永水 | 《监管办法》第二十六条第一款第五项、第十项,第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条 |
10 | 紫金矿业集团黄金冶炼有限公司有色金属型材精深加工技改项目环境影响报告表 | 紫金矿业集团黄金冶炼有限公司 | 1.污染源源强核算内容不全。未分析连铸、熔化和烘干等工序废气排放情况,超声波清洗工序废水产排放情况,以及技改前后的相应变化情况。 2.环境保护目标与建设项目位置关系描述不明确。对项目周边居民区等环境保护目标分布情况表述不一,有“项目建场地周边500m范围内无居民区等环境敏感区”的描述,也有与“土埔村”最近距离94m的描述。 | 深圳市百达环保科技有限公司91440300MA5GY74J6G | 高婷BH026277 | 5分 | 5分 | 龙岩市生态环境局 | / | 《监管办法》第二十六条第一款第五项、第七项和第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条 |
11 | 福州仓山盖山220kV变电站110kV送出工程项目环境影响报告表 | 国网福建省电力有限公司福州供电公司 | 1.项目概况描述不全或者错误。环评描述的项目建设内容包含缆化线路、架空线路和变电站间隔扩建,而工程可行性研究报告批复的建设内容没有架空线路,未说明环评中的建设项目内容与工程可行性研究报告批复不一致的原因,且对架空线路及间隔扩建的相关评价内容前后不一致。 2.环境保护目标与建设项目位置关系描述不明确。本工程包含多段电缆和架空等线路,对各段线路与周边环境敏感区的位置关系不明确;未按照《环境影响评价技术导则 输变电》(HJ 24-2020)中“4.8环境敏感目标”要求,给出各电磁环境和声环境敏感目标的功能、分布、建筑物楼层、高度等情况;遗漏变电站周边敏感目标分布情况。 3.相关环境要素预测与评价内容不全。未开展架空线路和和变电站间隔扩建的环境影响预测评价。 4.未按规定提供复核材料。 | 91110108582579859F | 赵英臣BH000820 | 15分 | 5分 | 福州市仓山生态环境局 | / | 《监管办法》第二十五条、第二十六条第一款第三项、第七项、第九项,第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第六条、第七条 |
12 | 霞浦县畜禽定点屠宰厂项目配套污水管网工程环境影响报告表 | 霞浦县城市建设投资有限公司 | 1.建设项目概况描述不全。“一、建设项目基本情况表”中遗漏管线长度和相关规划情况,“二、建设内容表”中未介绍整体工程、分项工程的建设周期和建设时序安排,以及土石方工程量及其平衡情况;穿越河道的管道,有9处未明确穿越方式;施工围堰方式前后描述不一致,有说用沙袋,有说用钢板桩。 2.遗漏环境保护目标,或者环境保护目标与建设项目位置关系描述不明确。工程沿线分布有较大面积基本农田,“生态环境保护目标”中遗漏相关基本农田,也未说明建设项目(包括管网工程、施工便道、施工场地、表土堆场等)与基本农田的具体位置关系。 3.未按相关规定提出环境保护措施,所提环境保护措施或者其可行性论证不符合相关规定。未论证说明施工废水回用于车辆与设备清洗或洒水抑尘的可行性,未提出基本农田的生态保护和修复措施以及钢管除锈防腐过程的环保措施。 | 中科森环企业管理(北京)有限公司 91110115699625687W | 叶礼江BH000515 | 5分 | 5分 | 宁德市霞浦生态环境局 | 郑育毅吴端桂曾炎 | 《监管办法》第二十六条第一款第三项、第七项、第十项,第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条 |
13 | 漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心项目环境影响报告书 | / | 未按规定提供复核材料 | 漳州科蓝环保科技有限公司 91350602310640708B | / | 10分 | / | / | / | 《监管办法》第二十五条,《记分办法(试行)》第六条 |
14 | 顺昌县新屯工业园区总体规划(2017-2030)项目环境影响报告书 | / | 未按规定提供复核材料 | 福建闽冶节能环保科技有限公司9135010070539189X5 | / | 10分 | / | / | / | 《监管办法》第二十五条,《记分办法(试行)》第六条 |
15 | 竹制品生产项目环境影响报告表 | / | 未按规定提供复核材料 | 内蒙古学达环保科技有限公司 91150691MA7YNRK074 | / | 10分 | / | / | / | 《监管办法》第二十五条,《记分办法(试行)》第六条 |
16 | 年产9500套汽车内外饰件项目环境影响报告表 | / | 未按规定提供复核材料 | 深圳市复馨环保科技有限公司91440300MA5GTKDT3A | / | 10分 | / | / | / | 《监管办法》第二十五条,《记分办法(试行)》第六条 |
附件4
复核环评文件编制时间统计表
表1省内编制单位环评文件编制时间统计表
序号 | 编制单位 | 项目名称 | 环评文件类型 | 编制时长(月) |
1 | 漳州科蓝环保科技有限公司 | 漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心项目 | 编制报告书 | 3.0 |
2 | 福建省刺桐环保科技有限公司 | 福建绿格新材料科技有限公司年产生物降解改性粒料7200吨,生物降解薄膜2400吨、生物降解袋2400吨生产项目 | 编制报告表 | 2.3 |
3 | 泉州市鸿鸣环保技术有限公司 | 福建南安市火龙石业有限公司年增产4万平方米花岗岩板材、3万平方米大理石异形板材、3万平方米花岗岩异形板材生产项目 | 编制报告表 | 2.4 |
4 | 龙岩市蓝天环保科技有限公司 | 龙岩市沃利达生物科技有限公司年产6000吨食品乳化剂建设项目 | 编制报告表 | 1.9 |
5 | 福建中森亚环保科技有限公司 | 昇源达废弃资源综合利用项目(一期) | 编制报告表 | 2.8 |
6 | 福建省智鑫环境科技有限公司 | 蛤晶扩建项目 | 编制报告表 | 3.0 |
7 | 福建省中楠环保工程设计有限公司 | 龙岩久赢再生资源有限公司久赢资源再生综合利用项目 | 编制报告表 | 1.4 |
8 | 龙岩市嘉诚环保科技有限公司 | 福建梁野山农牧股份有限公司武平闽台农牧合作创业园(二期) | 编制报告书 | 16.1 |
9 | 福建海涵环保咨询有限公司 | 漳平市卓越新材料有限公司年产5万吨水性聚氨酯生产项目 | 编制报告书 | 5.6 |
10 | 三明市闽环国投环保有限公司 | 导洁水处理剂系列产品生产项目(一期) | 编制报告书 | 8.1 |
11 | 福建省盛钦辉环保科技有限公司 | 三明市海斯福化工有限责任公司高端氟精细化学品(二期)项目 | 编制报告书 | 8.4 |
12 | 厦门金境环保科技有限公司 | 电炉技术升级改造项目 | 编制报告书 | 3.1 |
13 | 福建维泽环保科技有限公司 | 新型陶瓷产业链项目 | 编制报告表 | 4.7 |
14 | 福州庆林环保科技开发有限公司 | 富远再生铝综合利用生产项目 | 编制报告书 | 6.9 |
15 | 极派环保科技(泉州)有限公司 | 福建天甫厦化科技有限公司60万吨/年硫磺制酸及衍生产品 | 编制报告书 | 9.3 |
16 | 南平圣美环境保护科技有限公司 | 福建永晶科技股份有限公司650t/a3,4-二氯-6-三氟甲基-2-硝基甲苯、1000t/a 0-甲基-N-甲基-N-硝基异脲、3000t/a间硝基三氟甲苯项目 | 编制报告书 | 4.9 |
17 | 福建省闽创环保科技有限公司 | 年产2280吨愈创木酚系列产品生产建设项目 | 编制报告书 | 19.0 |
18 | 福州兴顺达环保科技有限公司 | 永安市大宗硅业石英砂精细加工项目 | 编制报告表 | 1.4 |
19 | 中检集团福建创信环保科技有限公司 | 仙游县枫亭镇慈岳片区控制性详细规划 | 编制报告书 | / |
20 | 福建闽冶节能环保科技有限公司 | 顺昌县新屯工业园区总体规划(2017-2030) | 编制报告书 | / |
注:环评文件编制时长指编制单位接受委托日期至审批部门受理日期的时间。
表2省外编制单位环评文件编制时间统计表
序号 | 编制单位 | 环评文件 | 类型 | 编制时长(月) |
1 | 深圳市伊曼环保科技有限公司 | 永泰县大洋牧益养殖场生猪养殖复养及标准化升级改造项目 | 编制报告书 | 10.1 |
2 | 深圳市伊曼环保科技有限公司 | 万头猪场标准化基础设施建设项目 | 编制报告书 | 16.0 |
3 | 深圳市伊曼环保科技有限公司 | 汽车零部件电泳涂装项目 | 编制报告表 | 1.2 |
4 | 深圳市伊曼环保科技有限公司 | 昇平云金属零部件表面处理及喷粉项目 | 编制报告表 | 0.4 |
5 | 深圳市伊曼环保科技有限公司 | 喷漆项目 | 编制报告表 | 0.9 |
6 | 深圳市伊曼环保科技有限公司 | 印刷加工和网版生产项目 | 编制报告表 | 4.9 |
7 | 深圳市伊曼环保科技有限公司 | 永安市嘉和投资有限公司永安文创园加油站 | 编制报告表 | 1.2 |
8 | 深圳市伊曼环保科技有限公司 | 医用高分子材料制品生产迁扩建项目(一期) | 编制报告表 | 4.0 |
9 | 深圳市伊曼环保科技有限公司 | 一体成型模压电感及磁性电子元器件生产项目 | 编制报告表 | 3.1 |
10 | 深圳市百达环保科技有限公司 | 福建省清流县玉华峡矿区水泥用灰岩矿开采项目 | 编制报告表 | 4.4 |
11 | 深圳市百达环保科技有限公司 | 福建明海鑫资源再生利用废钢铁分类配送加工项目(一期) | 编制报告表 | 0.4 |
12 | 深圳市百达环保科技有限公司 | 雅博捷锐磁微粒化学发光免疫分析、荧光PCR诊断试剂的研发项目 | 编制报告表 | 1.3 |
13 | 深圳市百达环保科技有限公司 | 紫金矿业集团黄金冶炼有限公司有色金属型材精深加工技改项目 | 编制报告表 | 0.6 |
14 | 深圳市百达环保科技有限公司 | 龙岩市鑫洋再生资源有限公司浦山村鑫洋公司机制砂(石)生产项目 | 编制报告表 | 6.4 |
15 | 深圳市复馨环保科技有限公司 | 年产9500套汽车内外饰件项目 | 编制报告表 | 0.7 |
16 | 内蒙古学达环保科技有限公司 | 竹制品生产项目 | 编制报告表 | 2.5 |
17 | 重庆市江津区成硕环保工程有限公司 | 福建良泰铸造年产100吨阀门生产线改扩建项目 | 编制报告表 | 9.3 |
18 | 北京华夏国润环保科技有限公司 | 福州仓山盖山220kV变电站110kV送出工程 | 编制报告表 | 16.0 |
19 | 中科森环企业管理(北京)有限公司 | 霞浦县城市建设投资有限公司霞浦县畜禽定点屠宰厂项目配套污水管网工程 | 编制报告表 | 8.2 |
20 | 浙江中蓝环境科技有限公司 | 爱克太尔新材料(福建)有限公司环保型先进粘接材料项目 | 编制报告书 | 7.3 |
注:环评文件编制时长指编制单位接受委托日期至审批部门受理日期的时间。
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本次共复核了2021年第四季度40份环评文件,其中12份存在编制质量问题。根据《监管办法》及《建设项目环境影响报告书(表)编制单位和编制人员失信行为记分办法(试行)》(以下简称“《记分办法》”),对相关环评文件编制单位和编制人员予以失信记分(具体情况详见附件)。
受到失信记分的编制单位及其编制人员要深刻汲取教训,加强环评文件编制能力建设,有效提升环评专业技术水平。其他编制单位和人员应当引以为戒,高度重视环评文件质量,树立企业与个人良好诚信形象。
请各地进一步加强对环评文件编制单位监督管理,特别是上述12份存在编制质量环评文件的原审批部门,进一步提高审批工作质量。对抽查复核不合格的环评文件,各地应责成项目建设单位和环评文件编制单位针对复核发现的问题,立即开展自查和整改,采取有效措施,避免建设项目产生不良环境影响,同时在项目后续监管中予以重点关注。
附件:1.2021年度第四季度环评文件复核结果
2.2021年度第四季度环评文件抽查复核成绩
3.2021年度第四季度环评文件抽查复核发现问题及处理意见
4.环评文件编制时间统计
福建省生态环境厅
2022年8月14日
(此件不予公开)
附件1
2021年度第四季度环评文件复核结果
一、基本情况
2021年第三季度环评文件复核,通过福建省生态云平台,共抽取28家编制单位(省内20家、省外8家)编制的40份环境影响报告书(表)(书15份,表25份)。编制单位的抽取综合考虑环评业务量,侧重环评业务量与环评工程师数量不匹配、列入环评信用重点监督检查的编制单位,重点抽取环境影响相对较大、“两高”项目和实行告知承诺制的建设项目环评文件,并抽取部分产业园区及产业规划的环评文件。
二、复核结果
复核的40份环评文件,有28份合格,合格率70%。其中,15份报告书中有10份合格,合格率66.7%;25份报告表中有18份合格,合格率72.0%。
环评文件的复核分数,省内编制单位在42.5~73.0,省外编制单位在42.5~77.0。复核不合格的12份环评文件,涉及省内6家编制单位和省外4家编制单位。省内的分别为:厦门金境环保科技有限公司、福建维泽环保科技有限公司、极派环保科技(泉州)有限公司、泉州市鸿鸣环保技术有限公司、福建省盛钦辉环保科技有限公司和福建省刺桐环保科技有限公司;省外的为北京华夏国润环保科技有限公司、中科森环企业管理(北京)有限公司、深圳市伊曼环保科技有限公司和深圳市百达环保科技有限公司。
共有7家编制单位未按规定提供复核材料,分别为省内编制单位漳州科蓝环保科技有限公司、福建闽冶节能环保科技有限公司和极派环保科技(泉州)有限公司,省外编制单位深圳市伊曼环保科技有限公司、北京华夏国润环保科技有限公司、内蒙古学达环保科技有限公司和深圳市复馨环保科技有限公司。上述7家编制单位复核成绩直接评定为不合格。
三、处理意见
上述复核不合格的环评文件,主要存在建设项目概况描述不全,污染源源强核算内容不全或核算方法错误,降低环境影响评价标准,环境质量现状数据来源不符合相关规定,环境影响预测方法错误、预测内容不全以及未按相关规定提出环境保护措施等质量问题。
根据《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》及《福建省环境影响报告书(表)编制监督管理办法(试行)》等文件规定,建议对上述复核成绩不合格的14家编制单位及10名编制人员予以通报批评并进行失信记分处理。
附件2
2021年第四季度环评文件抽查复核成绩
表1省内编制单位环评文件复核成绩
序号 | 编制单位 | 环评文件抽取数量 | 平均 分数 | 不合格环评文件数量 |
1 | 福建中森亚环保科技有限公司 | 1 | 73.0 | 0 |
2 | 龙岩市嘉诚环保科技有限公司 | 1 | 70.0 | 0 |
3 | 中检集团福建创信环保科技有限公司 | 1 | 68.0 | 0 |
4 | 福州兴顺达环保科技有限公司 | 1 | 67.0 | 0 |
5 | 福建省智鑫环境科技有限公司 | 1 | 66.5 | 0 |
6 | 三明市闽环国投环保有限公司 | 1 | 66.0 | 0 |
7 | 福建省闽创环保科技有限公司 | 1 | 66.0 | 0 |
8 | 南平圣美环境保护科技有限公司 | 1 | 65.0 | 0 |
9 | 龙岩市蓝天环保科技有限公司 | 1 | 62.5 | 0 |
10 | 福建海涵环保咨询有限公司 | 1 | 62.5 | 0 |
11 | 福州庆林环保科技开发有限公司 | 1 | 61.0 | 0 |
12 | 福建省中楠环保工程设计有限公司 | 1 | 60.0 | 0 |
13 | 福建省刺桐环保科技有限公司 | 1 | 55.0 | 1 |
14 | 福建省盛钦辉环保科技有限公司 | 1 | 52.5 | 1 |
15 | 泉州市鸿鸣环保技术有限公司 | 1 | 49.5 | 1 |
16 | 极派环保科技(泉州)有限公司 | 1 | 46.0 | 1 |
17 | 福建维泽环保科技有限公司 | 1 | 45.0 | 1 |
18 | 厦门金境环保科技有限公司 | 1 | 42.5 | 1 |
19 | 漳州科蓝环保科技有限公司 | 1 | 不合格 | 0 |
20 | 福建闽冶节能环保科技有限公司 | 1 | 不合格 | 0 |
备注:漳州科蓝环保科技有限公司、福建闽冶节能环保科技有限公司和极派环保科技(泉州)有限公司未按规定提供复核材料,其中漳州科蓝环保科技有限公司和福建闽冶节能环保科技有限公司复核的环评文件虽然合格,但按规定复核成绩直接评定为不合格。
序号 | 编制单位 | 环评文件抽取数量 | 平均 分数 | 不合格环评文件数量 |
1 | 浙江中蓝环境科技有限公司 | 1 | 67.5 | 0 |
2 | 深圳市百达环保科技有限公司 | 5 | 63.6 | 1 |
3 | 重庆市江津区成硕环保工程有限公司 | 1 | 62.5 | 0 |
4 | 深圳市伊曼环保科技有限公司 | 9 | 59.7 | 3 |
5 | 中科森环企业管理(北京)有限公司 | 1 | 56.5 | 1 |
6 | 北京华夏国润环保科技有限公司 | 1 | 50.0 | 1 |
7 | 内蒙古学达环保科技有限公司 | 1 | 不合格 | 0 |
8 | 深圳市复馨环保科技有限公司 | 1 | 不合格 | 0 |
备注:深圳市伊曼环保科技有限公司、北京华夏国润环保科技有限公司、内蒙古学达环保科技有限公司和深圳市复馨环保科技有限公司未按规定提供复核材料,其中蒙古学达环保科技有限公司和深圳市复馨环保科技有限公司复核的环评文件虽然合格,但按规定复核成绩直接评定为不合格。
附件3
复核不合格的环评文件情况及处理意见
序号 | 环评文件名称 | 建设单位 | 存在的质量问题 | 编制单位及统一社会信用代码 | 编制人员及信用编号 | 编制单位失信记分 | 编制人员失信记分 | 审批部门 | 环评文件评审专家 | 失信记分依据 |
1 | 福建绿格新材料科技有限公司年产生物降解改性粒料7200吨,生物降解薄膜2400吨、生物降解袋2400吨生产项目环境影响报告表 | 福建绿格新材料科技有限公司 | 1.建设项目概况描述不全。未分析原辅料中抗氧化剂和色母的成分,并对其可能含有的有害物质或元素提出相关管控要求。 2.污染源源强核算内容不全。遗漏油墨调配、制版等环节VOCs废气污染源强核算。 3.未按相关规定提出环境保护措施。项目涉及易燃危险品,未对项目突发事故可能产生的事故废水提出收集和应急储存等环境风险防控措施要求;未对油墨调配等环节VOCs废气排放提出控制措施。 | 福建省刺桐环保科技有限公司91350504583145462L | 陈超BH007201 | 5分 | 5分 | 泉州市生态环境局 | / | 《监督管理办法》第二十六条第一款第三项、第五项、第十项,第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条
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2 | 福建南安市火龙石业有限公司年增产4万平方米花岗岩板材、3万平方米大理石异形板材、3万平方米花岗岩异形板材生产项目环境影响报告表 | 福建南安市火龙石业有限公司 | 1.降低环境影响评价标准。生活污水经处理后用于周边豆类、茄果类、茎叶类等蔬菜浇灌,环评提出执行《农田灌溉水质标准》(GB5084-2021)表1中“旱地作物”的限值要求不符合该标准的规定,应执行GB5084-2021表1中的“蔬菜”限值。 2.相关环境要素现状调查内容不全。该项目排放国家环境空气质量标准中有标准限值要求的大气特征污染物TSP,未按规定开展大气环境中的TSP现状调查监测。 3.污染源源强核算内容不全,未按相关规定提出环境保护措施。该项目设有露天荒料堆场,遗漏初期污染雨水源强核算,未提出初期污染雨水的收集和处理要求。 | 泉州市鸿鸣环保技术有限公司 9135050333573978XW | 黄巧萍 BH005499 | 5分 | 5分 | 泉州市生态环境局 | / | 《监督管理办法》第二十六条第一款第二项、第五项、第八项、第十项,第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条
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3 | 三明市海斯福化工有限责任公司高端氟精细化学品(二期)项目环境影响报告书 | 三明市海斯福化工有限责任公司 | 1.评价因子中遗漏建设项目相关行业污染源源强核算或者污染物排放标准规定的相关污染物。项目使用邻二甲苯、DMF、硫酸二甲酯、四氯乙烯等原辅料,废气评价因子遗漏石油化学工业等行业污染物排放标准规定的相关废气特征污染物。 2.降低环境影响评价标准。生产废水中的无机氟化工废水利用焚烧炉焚烧处理不外排不具可行性,因此根据国家相关行业排放标准要求和我省有关规定,本次扩建后全厂废水间接排放的氟化物等也应符合《无机化学工业污染物排放标准》中的水污染特别排放限值,其中氟化物排放浓度限值应为2mg/L,而环评要求的排放浓度限值为6mg/L。 3.污染源源强核算内容不全,核算方法或者结果错误。未核算高氟废水的产生量和污染源强,遗漏BOXAF、六氟二酐等生产线水污染源强;危险废物焚烧炉新增废气污染源强核算,采用的一期工程竣工环保验收监测中的颗粒物、氮氧化物等排放浓度测值明显偏低,数据不具代表性。 4.所提环境保护措施或者其可行性论证不符合相关规定。污染物源强核算中的有机废气综合去除效率不满足《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015)中废气去除效率≥95%的要求;循环冷却排污水(排放总量792t/h)直接排入园区雨水管网,不符合《化工建设项目环境保护工程设计标准》(GB/T50483-2019)等相关规定;核算全厂需设置容积2153.42m3的事故应急池,一期工程已建1 座1000m3的事故应急池,仅要求新建653.42m3的应急池(其余利用一期500m3的初期雨水池),不能保证事故污水的有效收集;污水处理站除氟预处理产生的氟化钙污泥直接判定为一般工业固体废物,未说明理由依据。 | 福建省盛钦辉环保科技有限公司91350203MA32NFW557 | 吴俊BH014224 | 5分 | 5分 | 三明市生态环境局 | 吴端桂高文达刘亚敏李朝飞陈文坚 | 《监管办法》第二十六条第一款第一项、第二项、第五项和第十项,第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条
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4 | 福建三宝钢铁有限公司电炉技术升级改造项目环境影响报告书 | 福建三宝钢铁有限公司 | 1.降低评价工作等级。环评确定该项目土壤环评等级为“不开展土壤环境影响评价工作”,而按照《环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)》(HJ 964—2018),项目类别应为Ⅱ类,土壤环评等级应为三级。 2.建设项目概况描述不全。未说明主要原辅材料的主要成分及有毒有害物质含量等,并附全组分检测报告,不符合《环境影响评价技术导则 钢铁建设项目》(HJ708-2014)的相关规定。 3.污染源源强核算内容不全、核算方法错误。对改造后的电炉废气源强直接类比改造前的电炉废气源强进行核算,未说明类比条件,也未开展氟平衡分析,不符合《污染源源强核算技术指南 钢铁工业》(HJ885-2018)中关于类比法的要求;遗漏了钢包烘烤工序产污环节分析及其污染源源强核算。 4.环境质量现状监测因子不符合相关规定。未开展土壤环境中的二噁英现状监测,不符合《环境影响评价技术导则 钢铁建设项目》(HJ708-2014)要求。 5.大气环境影响预测方法错误,预测内容不全。未开展本项目叠加拟建和在建项目及区域削减污染源的大气环境影响预测,影响预测因子遗漏PM10污染物,不符合《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ 2.2-2018)的要求。 6.环境保护措施可行性论证不符合相关规定。未根据《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》(环大气〔2019〕35号)要求,论证技改后电炉、精炼炉等烟气处理措施,以及原辅料储运和生产工艺过程无组织排放控制措施的合理性和可行性。 | 厦门金境环保科技有限公司913502067378668298 | 赵湘东BH045847 | 5分 | 5分 |
漳州市芗城生态环境局 | 王细生郑志鹏杨仲贤黄 泱杨育民 | 《监管办法》第二十六条第一款第二项、第三项、第五项、第六项、第九项、第十项,第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条 |
5 | 宁化县山福陶瓷有限公司 新型陶瓷产业链项目环境影响报告表 | 宁化县山福陶瓷有限公司 | 1.评价因子中遗漏相关行业污染物排放标准规定的相关污染物。项目烧成工序采用辊道窑生产设备,大气评价因子中遗漏《陶瓷工业污染物排放标准》中规定的重金属及其化合物、氟化物、氯化物等污染物。 2.相关环境要素、环境风险预测与评价内容不全。生产废水经处理后80%回用于生产,20%直排东溪,未按照地表水环境影响评价技术导则开展地表水专项评价;炉窑烟气脱硝以氨水作为还原剂,未按照环境风险评价技术导则开展风险识别,并根据识别结果进行环境风险评价,不符合《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)》(试行)的要求。 | 福建维泽环保科技有限公司91350802MA32KJQJ60 | 吴剑雄BH019285 | 5分 | 5分 | 三明市宁化生态环境局 | / | 《监管办法》第二十六条第一款第一项、第九项,第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条 |
6 | 福建天甫厦化科技有限公司60万吨/年硫磺制酸及衍生产品项目环境影响报告书 | 福建天甫厦化科技有限公司 | 1.环境质量现状监测布点不符合相关规定。项目土壤环境影响评价工作等级为一级,土壤环境现状监测仅在建设用地范围内布设1个柱状样点和1个表层样点,不符合《环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)》(HJ964-2018)中对一级评价的现状监测布点要求。 2.大气环境影响预测方法错误,预测内容不全。大气环境影响叠加预测中遗漏已批在建的天甫电子公司半导体电子材料项目污染源;且未开展SO2、NO2、硫酸雾和氯化氢的小时浓度预测,不符合《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)的要求。 3.环境风险预测与评价内容不全。项目大气、地表水和地下水环境风险评价等级均为一级,未按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)要求,开展事故发生地最常见气象条件的大气环境风险预测,以及地表水和地下水环境风险预测。 4.未按规定提供复核材料。 | 极派环保科技(泉州)有限公司91350502MA33WD4E5U | 高春华BH020409 | 15分 | 5分 | 龙岩市生态环境局 | 熊凯航林文兴李俊兴李涛查育辉 | 《监管办法》第二十五条、第二十六条第一款第六项、第九项,第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第六条、第七条 |
7 | 永泰县大洋牧益养殖场生猪养殖复养及标准化升级改造项目环境影响报告书 | 永泰县大洋牧益养殖场 | 1.污染源源强核算内容不全,核算方法或者结果错误。猪舍恶臭污染源强核算错误,按照报告书提供的单位生猪排放强度与存栏数核算,恶臭污染排放源强远大于环评计算结果;遗漏沼气发电废气污染源强分析;表3.4-7猪饮用水量一览表中的生猪存栏量仅15000头,与项目23000头的存栏数不符。 2.未按相关规定提出环境保护措施,所提环境保护措施或者其可行性论证不符合相关规定。项目医疗废物及防疫废物属危险废物,委托不具备危废处理资质的永泰县大洋镇卫生院定期统一清运处置,不符合危废管理要求。 3.未按规定提供复核材料。 | 深圳市伊曼环保科技有限公司91440300MA5FA47Q28 | 臧晓农BH011404 | 15分 | 5分 | 福州市永泰生态环境局 | 石成春王 颖曹建利 | 《监管办法》第二十五条、第二十六条第一款第五项、第十项,第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第六条、第七条 |
8 | 南平华源农牧开发有限公司万头猪场标准化基础设施建设项目环境影响报告书 | 南平华源农牧开发有限公司 | 1.建设项目概况描述不全。未针对项目已建成投产的情况,调查项目实际建设内容、污染防治设施建设情况及污染物达标排放情况(包括厂界噪声和恶臭污染物浓度),明确存在的主要环境问题;遗漏饲料加工、病死猪无害化处理等辅助工程工艺流程介绍。 2.污染源源强核算内容不全。废水源强核算中污染物浓度取值未说明理由和依据,遗漏冲洗废水污染源强;废气源强核算中遗漏病死猪无害化处理恶臭源强,污水储存池及猪粪暂存场恶臭源强排放系数取值未说明理由和依据。 3.环境质量现状监测布点不符合相关规定。地下水环境评价等级为三级,水质现状调查仅设2个监测点位,不符合《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)中“三级评价项目潜水含水层水质监测点应不少于3个”的要求;土壤环境评价等级为三级,土壤环境质量现状调查仅设1个监测点位,不符合《环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)》中“三级评价占地范围内需设置3个表层样点”的要求。 4.环境保护目标与建设项目位置关系描述不明确或者错误。报告书中描述项目厂界距朱墩村810米、距南浦溪512米,而从遥感图测量的项目厂界距朱墩村不足500米、距南浦溪不足300米。 5.所提环境保护措施可行性论证不符合相关规定。环评提出项目生产和生活污水全部依托现有有机肥生产企业用于生产有机肥,而该企业主要生产原料是干粪污和沼渣、异位发酵床腐熟垫料等,未结合项目依托的有机肥生产企业生产工艺等情况分析本项目废水的依托可行性。 | 深圳市伊曼环保科技有限公司 91440300MA5FA47Q28 | 臧晓农 BH011404 | 5分 | 5分 | 南平市生态环境局 | / | 《监管办法》第二十六条第一款第三项、第五项、第六项、第七项、第十项,第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条 |
9 | 厦门万动智能科技有限公司喷漆项目环境影响报告表 | 厦门万动智能科技有限公司 | 1.污染源源强核算内容不全,核算方法或者结果错误。核算的年废活性炭产生量远大于活性炭年用量。 2.未按相关规定提出环境保护措施。项目涉及甲类危险化学品的使用和储存,未对突发事故可能产生的事故废水提出收集和应急储存等环境风险防控措施要求。 | 深圳市伊曼环保科技有限公司91440300MA5FA47Q28 | 臧晓农 BH011404 | 5分 | 5分 | 厦门市集美生态环境局 | 陈连兴苏明红林永水 | 《监管办法》第二十六条第一款第五项、第十项,第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条 |
10 | 紫金矿业集团黄金冶炼有限公司有色金属型材精深加工技改项目环境影响报告表 | 紫金矿业集团黄金冶炼有限公司 | 1.污染源源强核算内容不全。未分析连铸、熔化和烘干等工序废气排放情况,超声波清洗工序废水产排放情况,以及技改前后的相应变化情况。 2.环境保护目标与建设项目位置关系描述不明确。对项目周边居民区等环境保护目标分布情况表述不一,有“项目建场地周边500m范围内无居民区等环境敏感区”的描述,也有与“土埔村”最近距离94m的描述。 | 深圳市百达环保科技有限公司91440300MA5GY74J6G | 高婷BH026277 | 5分 | 5分 | 龙岩市生态环境局 | / | 《监管办法》第二十六条第一款第五项、第七项和第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条 |
11 | 福州仓山盖山220kV变电站110kV送出工程项目环境影响报告表 | 国网福建省电力有限公司福州供电公司 | 1.项目概况描述不全或者错误。环评描述的项目建设内容包含缆化线路、架空线路和变电站间隔扩建,而工程可行性研究报告批复的建设内容没有架空线路,未说明环评中的建设项目内容与工程可行性研究报告批复不一致的原因,且对架空线路及间隔扩建的相关评价内容前后不一致。 2.环境保护目标与建设项目位置关系描述不明确。本工程包含多段电缆和架空等线路,对各段线路与周边环境敏感区的位置关系不明确;未按照《环境影响评价技术导则 输变电》(HJ 24-2020)中“4.8环境敏感目标”要求,给出各电磁环境和声环境敏感目标的功能、分布、建筑物楼层、高度等情况;遗漏变电站周边敏感目标分布情况。 3.相关环境要素预测与评价内容不全。未开展架空线路和和变电站间隔扩建的环境影响预测评价。 4.未按规定提供复核材料。 | 91110108582579859F | 赵英臣BH000820 | 15分 | 5分 | 福州市仓山生态环境局 | / | 《监管办法》第二十五条、第二十六条第一款第三项、第七项、第九项,第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第六条、第七条 |
12 | 霞浦县畜禽定点屠宰厂项目配套污水管网工程环境影响报告表 | 霞浦县城市建设投资有限公司 | 1.建设项目概况描述不全。“一、建设项目基本情况表”中遗漏管线长度和相关规划情况,“二、建设内容表”中未介绍整体工程、分项工程的建设周期和建设时序安排,以及土石方工程量及其平衡情况;穿越河道的管道,有9处未明确穿越方式;施工围堰方式前后描述不一致,有说用沙袋,有说用钢板桩。 2.遗漏环境保护目标,或者环境保护目标与建设项目位置关系描述不明确。工程沿线分布有较大面积基本农田,“生态环境保护目标”中遗漏相关基本农田,也未说明建设项目(包括管网工程、施工便道、施工场地、表土堆场等)与基本农田的具体位置关系。 3.未按相关规定提出环境保护措施,所提环境保护措施或者其可行性论证不符合相关规定。未论证说明施工废水回用于车辆与设备清洗或洒水抑尘的可行性,未提出基本农田的生态保护和修复措施以及钢管除锈防腐过程的环保措施。 | 中科森环企业管理(北京)有限公司 91110115699625687W
| 叶礼江BH000515 | 5分 | 5分 | 宁德市霞浦生态环境局 | 郑育毅吴端桂曾炎 | 《监管办法》第二十六条第一款第三项、第七项、第十项,第三十一条、第三十二条第九项以及《记分办法(试行)》第七条 |
13 | 漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心项目环境影响报告书 | / | 未按规定提供复核材料 | 漳州科蓝环保科技有限公司 91350602310640708B | / | 10分 | / | / | / | 《监管办法》第二十五条,《记分办法(试行)》第六条 |
14 | 顺昌县新屯工业园区总体规划(2017-2030)项目环境影响报告书 | / | 未按规定提供复核材料 | 福建闽冶节能环保科技有限公司9135010070539189X5 | / | 10分 | / | / | / | 《监管办法》第二十五条,《记分办法(试行)》第六条 |
15 | 竹制品生产项目环境影响报告表 | / | 未按规定提供复核材料 | 内蒙古学达环保科技有限公司 91150691MA7YNRK074 | / | 10分 | / | / | / | 《监管办法》第二十五条,《记分办法(试行)》第六条 |
16 | 年产9500套汽车内外饰件项目环境影响报告表 | / | 未按规定提供复核材料 | 深圳市复馨环保科技有限公司91440300MA5GTKDT3A | / | 10分 | / | / | / | 《监管办法》第二十五条,《记分办法(试行)》第六条 |
附件4
复核环评文件编制时间统计表
表1省内编制单位环评文件编制时间统计表
序号 | 编制单位 | 项目名称 | 环评文件类型 | 编制时长(月) |
1 | 漳州科蓝环保科技有限公司 | 漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心项目 | 编制报告书 | 3.0 |
2 | 福建省刺桐环保科技有限公司 | 福建绿格新材料科技有限公司年产生物降解改性粒料7200吨,生物降解薄膜2400吨、生物降解袋2400吨生产项目 | 编制报告表 | 2.3 |
3 | 泉州市鸿鸣环保技术有限公司 | 福建南安市火龙石业有限公司年增产4万平方米花岗岩板材、3万平方米大理石异形板材、3万平方米花岗岩异形板材生产项目 | 编制报告表 | 2.4 |
4 | 龙岩市蓝天环保科技有限公司 | 龙岩市沃利达生物科技有限公司年产6000吨食品乳化剂建设项目 | 编制报告表 | 1.9 |
5 | 福建中森亚环保科技有限公司 | 昇源达废弃资源综合利用项目(一期) | 编制报告表 | 2.8 |
6 | 福建省智鑫环境科技有限公司 | 蛤晶扩建项目 | 编制报告表 | 3.0 |
7 | 福建省中楠环保工程设计有限公司 | 龙岩久赢再生资源有限公司久赢资源再生综合利用项目 | 编制报告表 | 1.4 |
8 | 龙岩市嘉诚环保科技有限公司 | 福建梁野山农牧股份有限公司武平闽台农牧合作创业园(二期) | 编制报告书 | 16.1 |
9 | 福建海涵环保咨询有限公司 | 漳平市卓越新材料有限公司年产5万吨水性聚氨酯生产项目 | 编制报告书 | 5.6 |
10 | 三明市闽环国投环保有限公司 | 导洁水处理剂系列产品生产项目(一期) | 编制报告书 | 8.1 |
11 | 福建省盛钦辉环保科技有限公司 | 三明市海斯福化工有限责任公司高端氟精细化学品(二期)项目 | 编制报告书 | 8.4 |
12 | 厦门金境环保科技有限公司 | 电炉技术升级改造项目 | 编制报告书 | 3.1 |
13 | 福建维泽环保科技有限公司 | 新型陶瓷产业链项目 | 编制报告表 | 4.7 |
14 | 福州庆林环保科技开发有限公司 | 富远再生铝综合利用生产项目 | 编制报告书 | 6.9 |
15 | 极派环保科技(泉州)有限公司 | 福建天甫厦化科技有限公司60万吨/年硫磺制酸及衍生产品 | 编制报告书 | 9.3 |
16 | 南平圣美环境保护科技有限公司 | 福建永晶科技股份有限公司650t/a3,4-二氯-6-三氟甲基-2-硝基甲苯、1000t/a 0-甲基-N-甲基-N-硝基异脲、3000t/a间硝基三氟甲苯项目 | 编制报告书 | 4.9 |
17 | 福建省闽创环保科技有限公司 | 年产2280吨愈创木酚系列产品生产建设项目 | 编制报告书 | 19.0 |
18 | 福州兴顺达环保科技有限公司 | 永安市大宗硅业石英砂精细加工项目 | 编制报告表 | 1.4 |
19 | 中检集团福建创信环保科技有限公司 | 仙游县枫亭镇慈岳片区控制性详细规划 | 编制报告书 | / |
20 | 福建闽冶节能环保科技有限公司 | 顺昌县新屯工业园区总体规划(2017-2030) | 编制报告书 | / |
注:环评文件编制时长指编制单位接受委托日期至审批部门受理日期的时间。
表2省外编制单位环评文件编制时间统计表
序号 | 编制单位 | 环评文件 | 类型 | 编制时长(月) |
1 | 深圳市伊曼环保科技有限公司 | 永泰县大洋牧益养殖场生猪养殖复养及标准化升级改造项目 | 编制报告书 | 10.1 |
2 | 深圳市伊曼环保科技有限公司 | 万头猪场标准化基础设施建设项目 | 编制报告书 | 16.0 |
3 | 深圳市伊曼环保科技有限公司 | 汽车零部件电泳涂装项目 | 编制报告表 | 1.2 |
4 | 深圳市伊曼环保科技有限公司 | 昇平云金属零部件表面处理及喷粉项目 | 编制报告表 | 0.4 |
5 | 深圳市伊曼环保科技有限公司 | 喷漆项目 | 编制报告表 | 0.9 |
6 | 深圳市伊曼环保科技有限公司 | 印刷加工和网版生产项目 | 编制报告表 | 4.9 |
7 | 深圳市伊曼环保科技有限公司 | 永安市嘉和投资有限公司永安文创园加油站 | 编制报告表 | 1.2 |
8 | 深圳市伊曼环保科技有限公司 | 医用高分子材料制品生产迁扩建项目(一期) | 编制报告表 | 4.0 |
9 | 深圳市伊曼环保科技有限公司 | 一体成型模压电感及磁性电子元器件生产项目 | 编制报告表 | 3.1 |
10 | 深圳市百达环保科技有限公司 | 福建省清流县玉华峡矿区水泥用灰岩矿开采项目 | 编制报告表 | 4.4 |
11 | 深圳市百达环保科技有限公司 | 福建明海鑫资源再生利用废钢铁分类配送加工项目(一期) | 编制报告表 | 0.4 |
12 | 深圳市百达环保科技有限公司 | 雅博捷锐磁微粒化学发光免疫分析、荧光PCR诊断试剂的研发项目 | 编制报告表 | 1.3 |
13 | 深圳市百达环保科技有限公司 | 紫金矿业集团黄金冶炼有限公司有色金属型材精深加工技改项目 | 编制报告表 | 0.6 |
14 | 深圳市百达环保科技有限公司 | 龙岩市鑫洋再生资源有限公司浦山村鑫洋公司机制砂(石)生产项目 | 编制报告表 | 6.4 |
15 | 深圳市复馨环保科技有限公司 | 年产9500套汽车内外饰件项目 | 编制报告表 | 0.7 |
16 | 内蒙古学达环保科技有限公司 | 竹制品生产项目 | 编制报告表 | 2.5 |
17 | 重庆市江津区成硕环保工程有限公司 | 福建良泰铸造年产100吨阀门生产线改扩建项目 | 编制报告表 | 9.3 |
18 | 北京华夏国润环保科技有限公司 | 福州仓山盖山220kV变电站110kV送出工程 | 编制报告表 | 16.0 |
19
| 中科森环企业管理(北京)有限公司 | 霞浦县城市建设投资有限公司霞浦县畜禽定点屠宰厂项目配套污水管网工程 | 编制报告表 | 8.2 |
20 | 浙江中蓝环境科技有限公司 | 爱克太尔新材料(福建)有限公司环保型先进粘接材料项目 | 编制报告书 | 7.3 |
注:环评文件编制时长指编制单位接受委托日期至审批部门受理日期的时间。
原文链接:http://sthjt.fujian.gov.cn/zwgk/ywxx/hpsp/guanlidongtai/202208/t20220816_5976888.htm
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