面朝大海生态共治，向海图强安全护航

　　

　　近日，2022年广西北部湾沿海三市生态环境执法交叉检查在北海、钦州、防城港三市全面铺开，同步进行。自治区生态环境厅执法局，钦州、防城港市生态环境局以及北海市综合行政执法局派出执法骨干参加了本次执法交叉检查工作。截止7月8日，本次三市执法交叉检查共检查相关重点风险污染源40余家，检查发现涉及污染防治、安全风险隐患等系列环境问题200余个，有效震慑了各类环境违法行为，在沿海三市生态环境领域引起强烈反响，执法交叉检查工作取得显著成效。

　　

　　系统梳理，整体推进取得成效习近平总书记要求，要从生态系统整体性和系统性出发，追根溯源、系统治疗，防止头痛医头、脚痛医脚。

　　广西沿海三市地理相近山水相连，人文相通，经济社会发展有着高度重合度，环境要素和环境短板都存在很大相似性，哪一块出问题都可能造成区域性影响，是名副其实的命运共同体。沿海三市必须要树立区域“一盘棋”思想和系统观念，统筹协调共同发力形成合力，同步推进，才能整体提升沿海地区的生态环境质量。

　　

　　广西沿海三市生态环境执法交叉检查已经连续开展三年。实践证明，体现广西北部湾沿海城市环境执法一体化的三市执法交叉检查呈现出了极大的现实需求性，并具强有力的带动作用。三年来，在自治区生态环境厅的指导下，沿海三市以交叉检查为契机，轮流召集组织开展生态环境执法交叉检查工作，克服行政执法的属地限制，通过信息共享、资源互补、案情通报，形成声势传导压力，逐步打造“一盘棋”运行的执法监管模式，深入推进大联防大保护。经过共同努力，执法交叉检查工作开展硕果累累。

　　三年来，三市执法交叉检查共检查相关企业150余家，检查发现问题六百多个，通过线索移交方式查处了一批性质恶劣的环境违法企业。三年来，通过执法交叉检查，沿海三市生态环境执法人员的现场执法能力和工作水平得到不断提升的同时，基本摸清了广西沿海地区生态环境领域突出的重点、难点问题，为重点风险源安全隐患的集中整治、整体布防提供了重要支撑。三年来，在执法交叉检查的带动下，通过以点带面、以治促改，沿海三市污染防治和环境安全的联防联治工作得到有效推进。近年来，广西沿海地区空气质量持续领先，重点流域水质持续提升，重点海湾生态环境质量持续改善，各类环境风险得到有效防控，近岸海域海水质量持续优良，已连续多年稳居全国前三名，广西近岸海域成为中国最洁净的海域之一。 

　　

　　厚植生态优势，护航绿色发展。2021年4月习近平总书记视察广西时，强调要维护生态安全，筑牢南方生态屏障。生态优势金不换。北部湾沿海三市是广西南大门，具有丰富的生物多样性和生态自然遗产。筑牢沿海三市生态屏障对筑牢全区生态屏障、维护区域生态环境安全，推动经济社会发展全面绿色转型有着重要的意义。执法交叉检查在助力生态安全屏障共建，推动绿色发展方面具有积极的作用。一方面，通过执法交叉检查，执法人员可以跳出熟悉的执法环境，摒弃麻痹心理，减少“熟视无睹”造成的检查漏洞。另一方面，执法交叉检查还可以弥补属地管理的不足，促进执法人员相互学习、相互借鉴，是加大三市生态环境执法力度的一个有效抓手和良好载体。再一方面，异地交叉执法检查还可以打破“熟人办案”、“办人情案”的藩篱，更有利于执法人员克服说情风和人情关系带来的影响，全面深入查找问题和违法线索，有利于上级主管部门及时全面掌握沿海三市生态环境安全和保护现状并进行及时的督导检查。这些都为沿海三市强化环境执法作用，厚植生态优势提供了可靠的安全保障。

　　优化方案找准发力点，确保取得实效。开展沿海三市生态环境执法交叉检查三年来，工作重点也从一开始只专注污染防治，发展为现如今的污染防治、环境信访及环境安全全方位多角度的生态环境保护联防联控。

　　结合社会经济形势发展需要，2022年度执法交叉检查着重深化拓展安全生产专项整治三年行动成果，持续保持沿海三市生态环境安全形势稳定，妥善处置群众环境信访。本次检查选择重点时段、重点区域、重点单位、重点环节展开进行，主要检查涉铊、涉危化品、涉重金属及重点固废（危废）产生单位，陆源入海污染源及入海排污口、港口码头及环境信访突出单位，尤其是涉中央环境保护督察信访件单位，突出检查涉及民生安全及跨境跨界重点河流、重要湖库、集中式地表饮用水水源地等环境敏感区域企业。

　　

　　执法交叉检查过程严明工作纪律，严格执法程序和处罚措施，敢于动真碰硬，做到执法检查到位、违法线索移交到位。对检查发现的问题及违法线索统一交属地生态环境部门监督整改落实。三市生态环境部门限时对企业的违法问题进行复查，确保问题整改彻底，整治工作取得实效。

　　统筹发展和安全，帮企纾困促发展。与此同时，2022年工作更注意推进检查方式转变，努力推行“服务式检查”和“柔性执法”，统筹生态环境领域发展和安全，完整、准确、全面贯彻新发展理念，及时掌握企业的生产经营情况和环境安全需求，针对性地为企业提供优质生态环境服务，帮助企业树立环境安全生产意识，增强抵御环境安全风险能力，营造良好环境安全生产氛围，促进企业转变观念提升水平，为延炼高质量发展注入磅礴动力。

　　

　　强使命敢担当，携手共建生态命运共同体。下一步，沿海三市将在上级部门指导下，深入贯彻自治区党委、政府相关决策部署，不断增强责任感使命感和紧迫感，力戒形式主义和官僚主义，统筹“发展和安全”，强化危机意识，如临深渊、如履薄冰，直面问题不遮掩，严厉打击各类危害环境安全的违法行为，不断提升生态环境安全水平，做到守土有责、守土担责、守土尽责。努力落实 “疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，持续扎实做好生态环境执法一体化工作，不断厚植广西沿海地区生态优势，为争当广西“面朝大海、向海图强”排头兵努力贡献生态环境力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

原文链接：http://sthjt.gxzf.gov.cn/ztzl/rdzt/gxhjzfdlb/t12949310.shtml
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