交叉执法 以查促练 实战强兵云南省生态环境厅组织开展交叉执法检查稽查活动

　　为深入推进生态环境保护执法大练兵活动，着力改善生态环境质量，凝心聚力打赢污染防治攻坚战，着力解决执法工作中存在的不会查、不愿查、不敢查问题，通过团结合作相互促进、共同进步，确保练兵活动取得实效，云南省生态环境厅于2020年9月9日至15日组织丽江、保山、德宏、怒江、迪庆生态环境部门共50人在大理州洱海流域开展交叉执法检查稽查活动。

　　本次活动结合当前云南省生态环境执法重点工作开展，采取任务导向、深入现场、以老带新、以强带弱、观摩操作、实战比武、相互点评、每日小结、开会总结的方式进行，抽取洱海流域部分重点建设项目，“清废”和“三磷”专项整治，危废和医废，涉水、涉气、涉重金属，风力发电，滇中引水工程，土壤环境污染防治等检查内容极其丰富的、对实战练兵具有代表性的对象开展检查；对大理州、大理市、剑川县2019年以来部分群众投诉的环境问题办理、“双随机一公开”工作、执法案卷、信息填报和材料上传、大练兵开展情况进行稽查。

　　活动开始前，云南省生态环境厅召开动员部署会议，将“发现问题、培养能力”确定为各小组的练兵目标。

　　在现场检查方面，活动进行得有声有色。小组长提问“查什么？怎么查？”检查人员逐个发言，就检查要点、事实认定、法律适用和询问技巧开展讲解比赛，互相点评发现问题和认定事实的能力，小组长再作归纳总结。

　　在执法稽查方面，稽查人员除按程序开展稽查外，将大理州好的执法经验记录下来带回本单位学习，分享从公安机关和司法行政机关学到的执法经验，介绍彼此的执法工作现状，互相提出改进建议。

　　活动结束后，各小组作总结发言，交流练兵心得体会，深思各自辖区执法能力存在的问题，研究采取措施切实加以改进，提高执法水平。

　　本次活动共出动执法检查人员324人次，检查企业事业单位94家，发现存在问题69家，发现问题157个；共出动执法稽查人员40人次，查阅行政执法案卷57卷、现场监察记录401份、投诉举报件231件、“双随机一公开”工作台账14份，发现问题86个。对发现的问题将按程序移交大理州生态环境局处理。

　　此前，云南省生态环境厅召开执法大练兵研讨会，分析本省练兵活动存在的问题，认为开展实地演练、交叉执法检查和稽查是当前最好的练兵方式，应将交叉执法检查和稽查作为相互学习、共同进步的平台，实现以查练兵、实战强兵。下一步云南省生态环境厅将继续组织其他州、市在红河州和昭通市开展交叉执法检查稽查活动，并对取得的成效进行整体总结。

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　　为深入推进生态环境保护执法大练兵活动，着力改善生态环境质量，凝心聚力打赢污染防治攻坚战，着力解决执法工作中存在的不会查、不愿查、不敢查问题，通过团结合作相互促进、共同进步，确保练兵活动取得实效，云南省生态环境厅于2020年9月9日至15日组织丽江、保山、德宏、怒江、迪庆生态环境部门共50人在大理州洱海流域开展交叉执法检查稽查活动。

　　本次活动结合当前云南省生态环境执法重点工作开展，采取任务导向、深入现场、以老带新、以强带弱、观摩操作、实战比武、相互点评、每日小结、开会总结的方式进行，抽取洱海流域部分重点建设项目，“清废”和“三磷”专项整治，危废和医废，涉水、涉气、涉重金属，风力发电，滇中引水工程，土壤环境污染防治等检查内容极其丰富的、对实战练兵具有代表性的对象开展检查；对大理州、大理市、剑川县2019年以来部分群众投诉的环境问题办理、“双随机一公开”工作、执法案卷、信息填报和材料上传、大练兵开展情况进行稽查。

　　活动开始前，云南省生态环境厅召开动员部署会议，将“发现问题、培养能力”确定为各小组的练兵目标。

　　在现场检查方面，活动进行得有声有色。小组长提问“查什么？怎么查？”检查人员逐个发言，就检查要点、事实认定、法律适用和询问技巧开展讲解比赛，互相点评发现问题和认定事实的能力，小组长再作归纳总结。

　　在执法稽查方面，稽查人员除按程序开展稽查外，将大理州好的执法经验记录下来带回本单位学习，分享从公安机关和司法行政机关学到的执法经验，介绍彼此的执法工作现状，互相提出改进建议。

　　活动结束后，各小组作总结发言，交流练兵心得体会，深思各自辖区执法能力存在的问题，研究采取措施切实加以改进，提高执法水平。

　　本次活动共出动执法检查人员324人次，检查企业事业单位94家，发现存在问题69家，发现问题157个；共出动执法稽查人员40人次，查阅行政执法案卷57卷、现场监察记录401份、投诉举报件231件、“双随机一公开”工作台账14份，发现问题86个。对发现的问题将按程序移交大理州生态环境局处理。

　　此前，云南省生态环境厅召开执法大练兵研讨会，分析本省练兵活动存在的问题，认为开展实地演练、交叉执法检查和稽查是当前最好的练兵方式，应将交叉执法检查和稽查作为相互学习、共同进步的平台，实现以查练兵、实战强兵。下一步云南省生态环境厅将继续组织其他州、市在红河州和昭通市开展交叉执法检查稽查活动，并对取得的成效进行整体总结。

原文链接：http://sthjt.yn.gov.cn/hbzl/stzfdlb/202009/t20200921_208182.html
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