自治区生态环境厅关于自治区政协十二届四次会议第20210191号提案会办意见的函
自治区北部湾办:
自治区政协十二届四次会议期间,张经旭等4人提出了关于合作共建西部陆海新通道、北部湾国际门户港的建议。经研究,现提出会办意见如下:
一、已开展工作
(一)主动服务重大项目,提高环评审批效率。
为加快推进北部湾国际门户港建设,我厅以服务好重大项目落地为目标,坚守环境质量底线,坚持科学高效审批。一是主动服务重大项目。制定自治区层面推进重大项目环评服务工作方案,专人跟踪督导,采取“容缺受理”,提高审批效率,公示期同步审查、起草批复文件,公示结束即批准,实现0个工作日办结。目前已完成一批西部陆海新通道重点项目环评审批工作,分别为钦州港东航道扩建一期二期调整工程、钦州港金鼓江作业区16至17号泊位、北海铁山港榄根作业区1至2号泊位及南1号至南3号泊位、贵阳至南宁铁路、焦柳铁路怀化至柳州段电气化改造、天峨至北海高速公路、桂林至柳州段高速公路改扩建工程等。二是争取生态环境部对陆海新通道重大项目的支持。为加快推进西部陆海新通道(平陆)运河项目前期工作,我厅多次赴生态环境部汇报对接项目,争取生态环境部支持该项目列入国家“十四五”规划和立项建设,并指导项目环评报批。三是积极开展各类规划环评。完成了北部湾经济区工业发展“十三五”规划、铁山港西港总体规划、钦州石化产业园区总体规划、龙港新区总体规划修编和建议报告书环评审查,从环境影响角度,论证沿海项目布局、港口规划利用合理性,并提出优化方案和生态环境保护措施要求,降低环境风险。
(二)协调选划海洋倾倒区,解决航道疏浚物倾倒难题。
为解决西部陆海新通道重大项目海洋废弃物倾倒难题,自2020年3月起,我厅积极对接生态环境部,申请对我区现有海洋倾倒区给予容量扩增、延期使用并选划新的海洋倾倒区。2020年我厅为北海市和防城港市各争取一个新增海洋倾倒区,分别为北海铁山港海洋倾倒区、防城港海洋倾倒区,目前两新增倾倒区已完成评估报告编制工作,近期将召开倾倒区选划论证报告专家评审会,预计2021年6月可获生态环境部批复使用。此外,钦州港临时性海洋倾倒区A区和B区已获生态环境部批准,列入“2021年全国可继续使用海洋倾倒区名录”,并同意增加倾倒容量2900万立方米。
(三)补齐环保基础设施短板,促进沿海产业发展升级。
为提升北钦防区域环境保护基础设施和配套服务水平,推动北部湾经济社会高质量发展和生态环境高水平保护,我厅联合自治区北部湾办组织开展了《北钦防一体化环境保护基础设施建设规划》《北钦防一体化环境保护基础设施建设三年行动计划》编制工作,分析了我区沿海环境状况形势及存在问题,科学合理地提出补齐环保基础设施短板,促进沿海产业转型升级的对策措施,其中包含有港口、船舶的污水治理及岸电设施、港口船舶污染应急建设项目二十余项。
(四)创造尾水深海排放条件,助推临港产业发展。
为推进北部湾经济区高质量发展和高水平保护,我厅未雨绸缪,积极推动深海排污管网建设,以解决临港产业进一步发展后产生的尾水排放问题。自2020年下半年起,我厅联合自治区北部湾办邀请了交通运输部天津水运工程科学研究院专家前往北海、防城港、钦州和玉林市调研考察了我区深海排污需求情况,随后组织沿海三市开展深海排污区选划和排污口选址论证工作。2021年3月北海市完成了龙港新区北海铁山东港产业园排污口优化及容量初步研究,目前正在组织开展铁山港沿海排污口优化及容量论证,计划6月完成。其余两市也正有序开展相关工作。
二、下一步工作计划
一是继续主动服务西部陆海新通道重大项目,做好前期环评报批指导,进一步优化审批管理,提高审批效率。
二是继续跟进防城港和铁山港海洋倾倒区选划工作,协调生态环境部加快完成审批,为我区后期陆海新通道重大项目建设争取更多的海洋倾倒容量。
三是继续联合自治区北部湾办指导沿海三市做好环境保护基础设施项目建设,督促建设单位落实好中央环境保护督察指出的码头污染防治不力问题的整改工作。
四是继续联合自治区北部湾办,组织沿海三市开展深海排污区优化、排污容量论证工作,并结合沿海产业发展需要,科学选址深海排污口。
五是指导沿海市加快推进深海排污管网建设,特别是铁山港东港尾水深海排放管网工程,为重大项目落地建设提供保障。
联系人及电话:王秀玲,0771-5714523。
广西壮族自治区生态环境厅
2021年5月24日
(此件公开发布)
原文链接:http://sthjt.gxzf.gov.cn/zfxxgk/jyta/t8999098.shtml
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