柳州市启动2022年第一轮生态环境交叉帮扶检查
统筹调度执法力量,针对重点流域、重点地区、重点行业开展交叉帮扶检查,集中整治解决突出生态环境问题,已成为生态环境保护工作适应当前高质量发展时代主题、人民群众环境诉求日益高涨、“放管服”改革持续深化等新形势、新挑战、新要求的重要举措之一。
2020年以来,柳州市就通过交叉帮扶检查模式,深入开展了两期工矿企业生态环境执法大清查行动,对市辖区727家企业进行摸排检查,基本实现“摸清家底、厘清问题、消除隐患和防范风险”的目标。2021年第二轮中央环保督察进驻广西期间,柳州市未出现督察通报典型案例,转办信访件数量全区较少,在一定程度上体现了检查成效,验证了实施交叉执法制度的实效性与必要性。
2022年初,柳州市出台跨县生态环境交叉帮扶检查制度及年度工作实施方案,计划对柳城、鹿寨、融安、融水等4县开展交叉帮扶检查。3月7日,第一轮交叉帮扶检查在首站柳城县全面铺开。工作聚焦重点环节,谋求实招硬招,通过心有四“数”、手有四“术”,推动制度落地见效。
对检查重点有“数”,推动履职尽责有“术”。本次帮扶检查对象主要包括柳城县排污许可发证企业、2021年以来群众举报线索涉及企业和四大工业园区重点排污企业等99家单位,针对行业类型广、时间紧、任务等重压力挑战,成立专项工作领导小组,统筹指挥开展工作。从全市执法系统内抽调14名政治、业务“双过硬”骨干组建3个现场检查小组,第三方监测公司安排两个监测小组配合开展执法检查。实施小组网格化检查,划片定企分解任务,检查发现问题通过智慧执法平台交办属地办理,并落实跟踪整改工作。后续对移交问题整改情况进行跟踪落实,确保问题整改到位。
对检查目的有“数”,加强帮扶指导有“术”。处罚不是目的,推动企业生态环境整改落实、实现绿色发展才是出发点。将本次检查作为落实全市“企业服务年”活动重要举措,加大帮扶指导力度,帮助企业“全面体检”,耐心倾听企业合理诉求,针对检查发现的问题,提供政策指导、法律宣传、咨询等服务,指导企业制定切实可行的整改措施。对企业违法情节轻微、整改及时未造成环境危害后果的,依法从轻或免予处罚。
对检查手段有“数”,执法提质增效有“术”。柳州市生态环境智慧执法平台建成以来,功能持续优化,实现了一企一档、数据共享、业务协同。本次检查,执法人员充分发挥平台作用,提前登录平台掌握企业环评、污染源排放、污染源监测、应急等信息,预先研判企业环境污染风险点和检查重点,提升执法效率,减少对企业打扰。同时每个小组均配备了热成像仪、风速仪、PID检测仪、重金属测定仪、七参数速检仪等便携式执法装备,推动现场执法监测精准高效。
对工作大局有“数”,统筹谋划推进有“术”。将本次检查纳入全年执法工作计划,推进党的建设、执法大练兵、绩效考评、意识形态宣传等工作统筹部署、一体推进,实现党建业务融合发展。强化党员先锋模范作用和执法骨干“传帮带”作用发挥,打造化工、无人机、在线、法律文书制作精英执法小组。强化执法一线发掘、培养和考察干部,将工作表现和业绩作为年终考核、评先评优的依据之一。选树宣传先锋模范,营造比学赶超和担当实干的良好氛围。
原文链接:http://sthjt.gxzf.gov.cn/ztzl/rdzt/gxhjzfdlb/t11402542.shtml
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