福建省深入贯彻落实排污许可制度 严厉打击不按证排污等违法行为（第三批）

　　

　　

　　为贯彻国家关于排污许可制改革的重要工作部署，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，福建省生态环境厅连续三年组织开展排污许可专项执法行动，指导各地生态环境执法部门结合“双随机”开展排污许可执法检查，强化固定污染源排污许可执法监管，并以执法为抓手，持续巩固排污许可全覆盖成果，推动限期整改企业整改销号，依法查处无证排污、不按证排污等环境违法行为，全面推行排污许可“一证式”管理。

　　为发挥警示作用，指导各地相互学习借鉴经验做法，福建省生态环境厅收集整理了5起全省多地在专项执法行动中查处的排污许可典型案例（第三批），现予以公布。

　　泉州市利用非现场执法手段查处福建首起超总量排放大气污染物案

　　【案情简介】

　　2021年8月，泉州市固定污染源自动监控智能化管理系统发出排污许可总量超标预警：晋江远东陶瓷有限公司废气污染物排放量已超过排污许可全年指标，涉嫌超总量排污。泉州市生态环境局执法人员通过系统进行核算，结果显示该公司2021年1月1日至8月1日累计排放颗粒物947.051kg、氮氧化物5830.698kg、二氧化硫1316.562kg，而全国排污许可证管理信息平台显示，该公司大气排放总许可量为颗粒物445.5kg/年、氮氧化物2673kg/年、二氧化硫724.5kg/年。随后，泉州市生态环境局执法人员根据问题线索赴该公司进行进一步的调查取证，查明该公司大气污染物颗粒物、氮氧化物、二氧化硫排放量均超过排污许可证大气排放总许可量。

　　【查处情况】

　　晋江远东陶瓷有限公司违反了《排污许可管理条例》第十七条第二款规定。泉州市生态环境局依据《排污许可管理条例》第三十四条第一项和《福建省生态环境行政处罚裁量规则和基准（试行）》规定，责令该公司停产整治并处20.67万元罚款。

　　【启示意义】

　　福建省强化科技支撑、拓展非现场执法手段，在排污许可全覆盖的基础上，对福建省生态云污染源监控管理系统进行升级改造，增加了年排污总量分级预警功能，实现了污染物排放浓度、总量双控，助力精准治污。该案是福建省查处的首起大气污染物超总量排污案件。

　　福州市根据“双百任务”核查移交线索查处污染物排放口数量与排污许可证规定不符案

　　【案情简介】

　　2021年9月8日，福州市长乐生态环境局执法人员根据“双百任务”核查工作组移交的问题线索，对福州市绅林木业有限公司漏报有机废气排放口的问题进行现场检查。经调查取证，福州市绅林木业有限公司实际有3个废气排放口，与排污许可证上规定的2个废气排放口数量不一致，该公司漏报有机废气排放口情况属实。

　　【查处情况】

　　福州市绅林木业有限公司违反了《排污许可管理条例》第十八条第二款的规定，2021年11月16日，福州市长乐生态环境局依据《排污许可管理条例》第三十六条规定，责令该公司立即改正违法行为并处2万元罚款。

　　【启示意义】

　　2021年6-11月，福州市生态环境局根据省生态环境厅统一部署组织开展固定污染源排污许可证质量、执行报告审核（“双百任务”）工作。期间，生态环境执法部门与排污许可核发部门、第三方技术支持单位密切配合、信息共享，创建了联勤联动的工作模式，提前完成“双百任务”既定目标，牢牢守住了排污许可管理质量的生命线。

原文链接：http://sthjt.fujian.gov.cn/ztzl/sthjbhjdjc/dcdt_sthjbhdc/202203/t20220322_5864705.htm
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