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福建省生态环境厅通报全省生态环境系统信访投诉情况（2020年1-12月）

发布时间：2022-05-26 来源: 福建省生态环境厅作者：佚名

　　一、2020年12月信访投诉情况

　　2020年12月，全省信访投诉590件，同比下降61.6%（以全国12369环保举报联网管理平台数据统计，下同）。

　　从投诉方式看，微信投诉393件，占投诉总量66.6%；网络、电话、其他投诉197件，占33.4%。

　　从污染类型看，涉及大气污染问题投诉占投诉总量的67.8%；涉及噪声污染问题投诉占57.6%；涉及水污染、固废污染、生态破坏和辐射污染投诉分别占25.9%、12.4%、4.7%和1.2%。

　　从地区分布看，设区市信访投诉量排名为：漳州市133件、泉州市94件、福州市93件、莆田市74件、厦门市72件、宁德市51件、三明市32件、南平市20件、龙岩市18件、平潭综合实验区2件；信访投诉数量同比下降幅度较大的设区市为：厦门市、泉州市、平潭综合实验区；信访投诉数量较多的县（市、区）为：漳州南靖县、厦门集美区、泉州晋江市、泉州南安市、漳州芗城区；信访投诉数量较少的县（市、区）为：湄洲湾北岸经济开发区、三明明溪县、三明宁化县、三明将乐县、漳州常山开发区、古雷港经济开发区、南平光泽县、南平政和县、龙岩长汀县、宁德屏南县（见附表1）。

　　被重复投诉3次以上企业15家：漳州市7家、厦门市3家、莆田市2家、福州市1家、泉州市1家、三明市1家（见附表4）。

　　11月份省生态环境厅公开通报的9个典型案例，12月均未有新的群众投诉。

　　二、2020年1-12月信访投诉情况

　　2020年1-12月，全省信访投诉9907件，同比下降52.5%。其中受理7024件，不受理2883件，受理率70.9%。

　　从投诉方式看，微信投诉6497件，占投诉总量65.6%；电话投诉1901件，占19.1%；网络投诉1504件，占15.2%；其他5件，占0.1%。

　　从污染类型看，涉及大气污染问题投诉占投诉总量的68.2%；涉及噪声污染问题投诉占47.9%；涉及水污染、固废污染、生态破坏和辐射污染投诉分别占21.3%、9.9%、3.8%和0.7%。

　　从地区分布看，设区市信访投诉量排名为：泉州市2127件、福州市1750件、厦门市1601件、漳州市1349件、莆田市979件、宁德市759件、南平市486件、三明市464件、龙岩市350件、平潭综合实验区38件；信访投诉数量同比下降幅度较大的设区市为：厦门市、三明市、宁德市（见附表2）；信访投诉数量较多的县（市、区）为：泉州晋江市、泉州南安市、厦门集美区、厦门海沧区、福州福清市；信访投诉数量较少的县（市、区）为：古雷港经济开发区、湄洲湾北岸经济开发区、漳州常山开发区、三明建宁县、三明泰宁县（见附表3）。

　　三、典型案例

　　（一）福州罗源县起步镇港头村瓦片企业污染扰民问题

　　罗源县起步镇港头村存在多家瓦片厂，部分靠近居民区，这些企业大部分以粘土为原料、采用落后土窑工艺生产瓦片，环保管理粗犷，污染扰民严重被群众重复投诉。2021年1月5日，省生态环境厅执法人员现场抽查了位于港头村的东山118号4个土窑、后阮52号3个土窑以及兰港中桥旁6个土窑，发现这些土窑均未配套相关环保设施，大量窑炉废气直接外排，厂区及周边烟雾弥漫，且粘土原料露天随意堆放，“三防”措施不到位，环境污染严重。

　　（二）福州闽清县白樟镇池埔工业区陶瓷企业污染扰民问题

　　闽清县白樟镇池埔工业区存在多家陶瓷企业，因废气、废水等污染问题被群众重复投诉。2020年12月17日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，池埔工业区大量乳白色废水通过公共雨水管排入附近河沟，河沟水质严重浑浊；工业区内的福建省闽清新东方陶瓷有限公司施釉车间乳白色废水没有收集处理到位，部分直接排入公共雨水管道，且大量水煤气通过贮罐应急口直接外排。

　　（三）厦门同安区卿朴村横一路南侧无证搅拌站污染扰民问题

　　该搅拌站位于同安区祥平街道卿朴村卿西新村86号，主要从事水泥混凝土加工生产，因粉尘扰民、污水乱排等问题被群众投诉。2020年12月29日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业距最近民宅仅约15米,生产过程中的装卸料、配料等工段均未采取防尘设施，粉尘逸散严重；原料露天堆放，未采取“三防”措施；搅拌站及车辆清洗废水直接排

　　（四）厦门同安区姚明环保塑胶有限公司污染扰民问题

　　该企业位于厦门市同安工业集中区同安园166号，主要从事塑料制品生产（含印刷）加工，因气味扰民问题被群众重复投诉。2020年12月29日，省生态环境厅检查人员现场检查发现，该企业一条塑料造粒生产线、三套吹膜印刷一体机均未配套废气收集处理设施，废气通过敞开窗户直接外排；有机废气处理设施闲置，UV光解处理设施电源未接通；部分油墨空桶随意堆放，危废管理台账及标识标志管理不规范。入对面的渗坑中，现场检测pH呈强碱性。（五）漳州漳浦县仂元工业厂污染扰民问题

　　该企业位于漳州市漳浦县绥安工业区，主要从事生产喷水设施、塑胶材料及制品，因废气、噪声扰民问题被群众重复投诉。2020年12月30日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业水管挤出车间、塑料密炼车间的有机废气未收集处理，无组织外排；压铸车间产生烟气未配套废气收集处理设施；压铸机机油及脱模剂等流入厂内雨水收集沟，可排入外环境。

　　（六）漳州漳浦县绥安镇美洁餐具消毒服务部污染扰民问题

　　该企业位于漳浦县绥安镇罗山村罗山145号，主要从事餐具清洗，因废水污染问题被群众投诉。2020年12月30日，省生态环境厅检查人员现场检查发现，企业位于居民生活区，餐具超声波清洗机和烘干机设置围墙边，与居民住宅仅一墙之隔，现场对周边居民了解到，该企业在生产过程中噪声仍然扰民；餐具清洗废水未经收集处理，通过下水道直排外环境。

　　（七）泉州台商投资区洛阳镇霞星村及周边焚烧垃圾污染扰民问题

　　泉州台商投资区洛阳镇霞星村及周边时常有焚烧垃圾，严重污染周边环境被群众投诉。2021年1月6日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，霞星村靠近洛阳江的农田正在大面积焚烧秸秆，霞星村庄内及洛阳江对岸多处正在焚烧垃圾，焚烧位置均离居民区较近，现场火势较大、浓烟滚滚、烟味刺鼻，附近的万安空气质量监控点位PM10浓度和AQI值在该时间段出现明显上升。

　　（八）泉州台商投资区建筑渣土资源化处理中心项目污染扰民问题

　　泉州台商投资区建筑渣土资源化处理中心项目位于张坂镇通港公路旁，目前处于矿山开挖和前期平整阶段，由福建省群溢建筑工程有限公司负责土石料开采和砂石破碎施工，因粉尘、噪声等污染问题被群众重复投诉。2021年1月7日省生态环境厅执法人员现场检查发现，项目紧临居民区，场区地面大面积裸露，周边树木积尘严重；石料开采、破碎、装车以及运输等过程产生的粉尘无组织排放严重；砂土料露天随意堆放，“三防”措施不到位；现场施工和车辆运输过程产生较大噪声，扰民严重。

　　（九）宁德柘荣县富源工业区铸造企业污染扰民问题

　　柘荣县富源工业区存在多家铸造企业，因废气扰民问题被群众重复投诉。2021年1月4日，省生态环境厅执法人员随机抽查了位于富源工业区洋边1-11号的鹏达铸业有限公司和洋边1-12号的洁敏机械有限公司，发现这两家企业中频炉集气罩均形同虚设，中频炉加料、熔炼、出铁水过程大量烟气逸散直排；铁水搅拌、模具浇注等工序均未配套环保处理设施，大量废气直接无组织排放。

　　（十）莆田城厢区灵川镇青山村洗砂厂污染扰民问题

　　该项目位于莆田城厢区灵川镇青山村，主要从事砂石破碎生产加工，因噪声污染和粉尘污染问题被群众重复投诉。2021年1月5日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，该洗砂厂未生产，位置与周边村民生活区最近距离约100米，砂石原料露天堆放，未采取“三防”措施；破碎、输送等工序未配套建设防尘设施，厂周积尘严重；现场工人正进行喷漆作业，有机废气无组织排放。

　　（十一）龙岩协为（漳平）工艺有限公司污染扰民问题

　　该企业位于龙岩市漳平市富山北路46号，主要从事树脂工艺品加工生产，因异味扰民问题被群众重复投诉。2021年1月6日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业部分彩绘车间以及氧化镁注胚车间均未配套废气收集处理设施，厂区异味刺鼻；彩绘车间设有排气筒且窗户敞开，粉尘通过排气筒直接外排，厂外植被积尘严重；危废管理不规范，标识标志不清。

　　附表1 12月全省各县（市、区）投诉情况排名

排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数
1	南靖县	26	25	福清市	9	49	浦城县	4	73	泰宁县	1
2	集美区	25	26	海沧区	9	50	漳平市	4	74	建宁县	1
3	晋江市	25	27	秀屿区	9	51	马尾区	3	75	泉港区	1
4	南安市	23	28	新罗区	9	52	沙县	3	76	永春县	1
5	芗城区	22	29	长乐区	8	53	鲤城区	3	77	泉州开发区	1
6	涵江区	19	30	同安区	8	54	洛江区	3	78	招商局漳州开发区	1
7	城厢区	17	31	翔安区	8	55	泉州台商投资区	3	79	邵武市	1
8	仙游县	16	32	安溪县	8	56	长泰县	3	80	永定区	1
9	龙海市	15	33	大田县	7	57	顺昌县	3	81	上杭县	1
10	荔城区	13	34	尤溪县	7	58	武夷山市	3	82	武平县	1
11	蕉城区	13	35	惠安县	7	59	建瓯市	3	83	周宁县	1
12	仓山区	12	36	龙文区	7	60	古田县	3	84	湄洲湾北岸经济开发区	0
13	福安市	12	37	云霄县	7	61	梅列区	2	85	明溪县	0
14	闽侯县	11	38	福州高新技术产业开发区	6	62	三元区	2	86	宁化县	0
15	连江县	11	39	丰泽区	6	63	德化县	2	87	将乐县	0
16	思明区	11	40	诏安县	6	64	华安县	2	88	常山开发区	0
17	石狮市	11	41	东侨经济开发区	6	65	延平区	2	89	古雷港经济开发区	0
18	台商投资区	11	42	罗源县	5	66	松溪县	2	90	光泽县	0
19	湖里区	10	43	闽清县	5	67	建阳区	2	91	政和县	0
20	漳浦县	10	44	永安市	5	68	连城县	2	92	长汀县	0
21	平和县	10	45	东山县	5	69	霞浦县	2	93	屏南县	0
22	福鼎市	10	46	台江区	4	70	寿宁县	2
23	鼓楼区	9	47	清流县	4	71	柘荣县	2
24	晋安区	9	48	高新区	4	72	永泰县	1

　　附表2 1-12月全省信访投诉办理情况

地区	投诉　　件数	同比（%）	热线未拨通（次）	超期办理件数	群众满意度　　平均值	市级抽查率（%）	省级转办信访件　　审核情况			生态环境部抽查　　审核情况
地区	投诉　　件数	同比（%）	热线未拨通（次）	超期办理件数	群众满意度　　平均值	市级抽查率（%）	抽查总数	退回　　件数	退回率（%）	抽查总数	退回件数	退回率（%）
泉州市	2127	-46.2%	0	2	3.24	69.4%	56	5	8.9%	177	9	5.1%
福州市	1750	-40.6%	0	1	2.82	15.9%	367	37	10.1%	229	8	3.5%
厦门市	1601	-71.1%	0	2	2.88	34.4%	24	4	16.7%	214	10	4.7%
漳州市	1349	-24.3%	1	0	2.91	1.9%	70	9	12.9%	191	13	6.8%
莆田市	979	-54.4%	2	3	2.68	21.9%	75	12	16.0%	128	3	2.3%
宁德市	759	-55.9%	1	0	2.89	80.1%	27	2	7.4%	57	2	3.5%
南平市	486	-43.5%	1	7	2.45	3.5%	63	7	11.1%	54	8	14.8%
三明市	464	-63.6%	1	5	2.61	23.7%	43	5	11.6%	48	3	6.3%
龙岩市	350	-41.3%	1	2	2.35	6.6%	45	11	24.4%	44	0	0.0%
平潭	38	15.2%	1	0	2.67	0.0%	3	1	33.3%	0	0	0.0%
全省	9907	-52.5%	8	22	2.88	33.3%	773	93	12.0%	1142	56	4.9%

　　备注：1.需重点关注数据已加粗。

　　2.部分群众对答复反馈情况满意度（0-5分）进行评价。

　　3.市级抽查率（%）=市级生态环境部门抽查件数/辖区信访件办结数×100%。

　　4.部分地方因信访件办理反馈质量较差、未向举报人反馈等原因被退回。

　　附表3 1-12月全省各县（市、区）投诉情况排名

排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数
1	晋江市	524	25	鼓楼区	131	49	闽清县	63	73	屏南县	33
2	南安市	519	26	福安市	130	50	建阳区	63	74	松溪县	30
3	集美区	392	27	长乐区	126	51	永定区	62	75	寿宁县	30
4	海沧区	369	28	台商投资区	125	52	梅列区	58	76	泉州开发区	29
5	福清市	298	29	新罗区	121	53	漳平市	54	77	武夷山市	29
6	同安区	288	30	南靖县	114	54	长泰县	53	78	上杭县	29
7	仓山区	280	31	石狮市	110	55	高新区	53	79	顺昌县	27
8	仙游县	262	32	鲤城区	106	56	尤溪县	52	80	武平县	27
9	闽侯县	248	33	台江区	104	57	浦城县	52	81	柘荣县	25
10	城厢区	247	34	延平区	101	58	大田县	51	82	周宁县	20
11	翔安区	216	35	平和县	98	59	霞浦县	50	83	宁化县	19
12	惠安县	202	36	秀屿区	97	60	沙县	46	84	长汀县	19
13	荔城区	197	37	建瓯市	97	61	洛江区	46	85	清流县	18
14	龙海市	195	38	古田县	96	62	东山县	44	86	光泽县	15
15	安溪县	189	39	龙文区	94	63	马尾区	42	87	招商局漳州开发区	12
16	蕉城区	183	40	连江县	93	64	永春县	42	88	明溪县	11
17	晋安区	180	41	泉港区	83	65	德化县	41	89	泰宁县	9
18	湖里区	180	42	永安市	81	66	将乐县	39	90	建宁县	7
19	涵江区	167	43	泉州台商投资区	81	67	永泰县	38	91	常山开发区	6
20	漳浦县	159	44	诏安县	79	68	连城县	37	92	湄洲湾北岸经济开发区	3
21	思明区	153	45	福州高新技术产业开发区	77	69	东侨经济开发区	37	93	古雷港经济开发区	0
22	芗城区	152	46	云霄县	73	70	政和县	36
23	福鼎市	151	47	罗源县	66	71	华安县	35
24	丰泽区	148	48	三元区	66	72	邵武市	35

　　附表4 12月份3次以上重复投诉件情况一览表

序号	投诉对象	地址	污染类型	投诉次数
1	漳州市勤辉石英石有限公司	漳州市南靖县	工业废水 / 烟粉尘 / 工业噪声	9
2	厦门理研工业有限公司	厦门市集美区灌口中路465-469号	工业废气，恶臭/异味	7
3	厦门民兴工业有限公司	厦门市集美区灌口南路608号	工业废气，恶臭/异味	7
4	明发半岛祥湾充电桩	厦门市翔安区明发半岛祥湾B区南侧	工业噪声 /电磁辐射污染	6
5	山美溪水污染	漳州市云霄县绥阳东路辅路	生活废水 / 恶臭/异味	6
6	新疆烤羊肉串烧烤店	福州市连江县文汇路	油烟	5
7	福建省南安市梅丰建材有限公司	泉州市南安市梅山镇　　梅峰村	工业废水 / 烟粉尘 / 工业废气 / 工业噪声 / 交通噪声	4
8	古雷石化有限公司	漳州市漳浦县	恶臭/异味	4
9	福建年丰塑胶有限公司	漳州市芗城区G319 　　(迎宾西路)	恶臭/异味 / 工业废气	4
10	汇达木材厂	莆田市秀屿区笏石镇　　大坵村669号	违反环评制度	4
11	黄井工业区中山路　　贩卖地沟油	漳州市平和县	恶臭/异味 / 油烟	3
12	漳州天南实业有限公司	漳州市南靖县	工业废水 / 烟粉尘 / 恶臭/异味 / 油烟 / 工业噪声	3
13	漳州瑞庆木业有限公司	漳州市平和县	烟粉尘	3
14	尤溪富泉塑料制品厂	三明市尤溪县洋中镇梅峰村往桂峰路段	恶臭/异味 / 工业废气	3
15	自尊娱乐烧烤包厢	莆田市城厢区华汇东路	社会生活/娱乐噪声	3

原文链接：http://sthjt.fujian.gov.cn/zwgk/ywxx/hjjc/tscl/202103/t20210304_5544218.htm
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