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福建省生态环境厅通报全省生态环境系统信访投诉情况（2021年5月）

发布时间：2022-05-26 来源: 福建省生态环境厅作者：佚名

　　一、2021年5月信访投诉情况

　　2021年5月，全省信访投诉679件，同比下降36.8%（以全国12369环保举报联网管理平台数据统计，下同）。

　　从投诉方式看，微信投诉463件，占投诉总量68.2%；网络、电话、其他投诉216件，占31.8%。

　　从污染类型看，涉及大气污染问题投诉占投诉总量的58.6%；涉及噪声污染问题投诉占48.7%；涉及水污染、固废污染和生态破坏分别占27.5%、16.5%和9.9%。

　　从地区分布看，设区市信访投诉量排名为：泉州市150件、漳州市110件、福州市108件、厦门市106件、莆田市64件、南平市43件、龙岩市38件、宁德市34件、三明市24件、平潭综合实验区0件；信访投诉数量同比下降幅度较大的设区市为：平潭综合实验区、三明市、宁德市，同比下降幅度较大的县（市、区）为：罗源县、武夷山市、泉州开发区；信访投诉数量较多的县（市、区）为：晋江市、南安市、湖里区、同安区、建瓯市；信访投诉数量为零的县（市、区）为：罗源县、明溪县、清流县、泰宁县、泉州开发区、云霄县、古雷港经济开发区、浦城县、武夷山市、寿宁县、东侨经济开发区（见附表1）。

　　5月份全省被重复投诉3次以上企业共有21家：其中泉州市7家、福州市4家、厦门市3家、漳州市2家、南平市2家、龙岩市2家、莆田市1家（见附表4）。其中，漳州南靖县勤辉石英石有限公司因废气、噪声扰民问题被群众重复投诉10次；南平市建瓯市范良荣加工点因噪声扰民问题被群众重复投诉8次；龙岩市永定区润卓（福建）再生资源有限公司因粉尘扰民问题被群众重复投诉5次；厦门市海沧区正新海燕轮胎有限公司因异味扰民问题被群众重复投诉5次；厦门市同安区嘉烨兴农业科技有限公司因异味扰民问题被群众重复投诉5次。

　　二、2021年1-5月信访投诉情况

　　2021年1-5月，全省信访投诉3076件，同比下降38.9%。其中受理2092件，不受理984件，受理率68.0%。

　　从投诉方式看，微信投诉2072件，占投诉总量67.4%；网络、电话、其他投诉1004件，占32.6%。

　　从污染类型看，涉及大气污染问题投诉占投诉总量的57.0%；涉及噪声污染问题投诉占47.8%；涉及水污染、固废污染、生态破坏和土壤污染投诉分别占24.2%、12.9%、7.4%和5.6%。

　　从地区分布看，设区市信访投诉量排名为：泉州市602件、厦门市535件、漳州市506件、福州市501件、莆田市308件、南平市168件、宁德市165件、龙岩市139件、三明市134件、平潭综合实验区9件；信访投诉数量同比下降幅度较大的设区市为：宁德市、泉州市、三明市（见附表2），同比下降幅度较大的县（市、区）为：罗源县、三元区、安溪县；信访投诉数量较多的县（市、区）为：海沧区、晋江市、南安市、集美区、仓山区；信访投诉数量较少的县（市、区）为：泉州开发区、周宁县、泰宁县、明溪县（见附表3）。

　　三、典型案例

　　（一）泉州石狮市宝盖镇铺锦村西畔新村一印花小作坊污染扰民问题

　　企业位于泉州市石狮市宝盖镇铺锦村西畔新村5号，主要从事鞋材高频印刷加工,因废气扰民问题被群众投诉。5月13日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，该企业与居民区相距仅约5米，手工印花工序和高频印花工序均未配套废气处理设施，生产车间未按要求进行密闭，大量废气无组织排放。

　　（二）泉州晋江市年年发服装织造有限公司污染扰民问题

　　企业位于泉州市晋江市金井镇玉山工业区，主要从事服装织造加工生产，因废气扰民问题被群众投诉。5月13日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，该企业烟囱冒黑烟，集水池污水溢流地面，污水处理设施旁边设有三通管道，地面存有污水痕迹；危废管理不规范，没有相关标识；部分煤渣露天堆放，“三防”措施不到位；印刷车间产生的废气收集不完全，部分废气通过排气扇直接外排。

　　（三）漳州芗城区凤鸣乐器有限公司污染扰民问题

　　企业位于漳州市芗城区北环城路1688号，主要从事木吉他加工生产，因异味、粉尘、噪声扰民问题被群众投诉。5月9日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，该企业UV光解处理设施未运行，活性炭长期未更换；打磨车间粉尘通过顶楼管道直接外排，白色积尘明显；危废管理不规范，没有相关标识。

　　（四）漳州华安县华易鑫机械有限公司污染扰民问题

　　企业位于漳州市华安县高车乡金山工业区，主要从事工程机械零部件生产，因废气、噪声扰民问题被群众重复投诉。5月28日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，该企业淬火、回火工序配套的废气治理设施未运行，烟气收集管道有淬火油流出并滴落地面；危险废物储存间西面的部分墙体倒塌，废机油未张贴危险废物标志，未按照规定建立危险废物管理台账。

　　（五）福州高新技术产业开发区方信广告有限公司污染扰民问题

　　企业位于福州市高新技术产业开发区南屿镇六十分村，主要从事广告牌制作，因异味扰民等问题被群众重复投诉。5月14日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，该企业生产车间未密闭，激光切割、手工喷漆及调漆等工序均未配套污染防治设施，大量废气直接外排。

　　（六）厦门集美区本润科技有限公司污染扰民问题

　　企业位于厦门市集美区白虎岩路51号，主要从事塑料改性生产，因废气扰民问题被群众重复投诉。5月18日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，该企业生产车间窗户敞开，挤出成型工序虽有配套废气收集装置，但未设置废气处理设施。挤出、造粒等车间生产废气收集后直接外排，部分通过排气扇无组织排放。

　　（七）莆田涵江区鸿祥再生资源有限公司污染扰民问题

　　企业位于莆田市涵江区梧塘镇西林村后林拱门斜对面，主要从事机制砂石料生产，因粉尘扰民问题被群众重复投诉。5月13日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，梧塘镇人民政府已于4月21日查封了企业设备电源，但现场封条有人为启封痕迹；企业原材料露天堆放，无围挡和苫盖，未采取“三防”措施；企业建有一条混凝土搅拌加工生产线，工人正在检修，未配套废水、废气处理设施，原料堆场、进料口等未设防尘设施，搅拌设备清洗废水直接排入土坑中，经pH试纸检测呈强碱性。

　　（八）三明尤溪县福建省万鑫肉业发展有限公司在线监控数据造假问题

　　企业位于三明市尤溪县西滨镇刘坂工业园区，主要从事生猪屠宰加工，因省重点污染源信息综合发布平台上在线监控数据超标问题被群众投诉。6月9日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，该企业废水总排口排放废水颜色较深，氨氮在线监控设备水样进样管未与总排口自动采样管末端连接，而是直接插在一瓶用矿泉水瓶装的水样中，人为干扰在线监控设备自动采样，涉嫌在线监控数据造假。

　　附表1 5月全省各县（市、区）投诉情况排名

排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、　　区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数
1	晋江市	43	24	荔城区	10	47	沙县区	4	70	周宁县	2
2	南安市	32	25	惠安县	10	48	泉港区	4	71	柘荣县	2
3	湖里区	30	26	连江县	9	49	泉州台商投资区	4	72	马尾区	1
4	同安区	25	27	翔安区	9	50	华安县	4	73	闽清县	1
5	建瓯市	24	28	秀屿区	9	51	邵武市	4	74	湄洲湾北岸经济开发区	1
6	福清市	22	29	漳浦县	9	52	长汀县	4	75	三元区	1
7	集美区	21	30	思明区	8	53	台江区	3	76	将乐县	1
8	城厢区	21	31	龙文区	8	54	宁化县	3	77	建宁县	1
9	石狮市	21	32	福安市	8	55	鲤城区	3	78	光泽县	1
10	仓山区	20	33	福鼎市	7	56	东山县	3	79	建阳区	1
11	南靖县	18	34	涵江区	6	57	常山开发区	3	80	漳平市	1
12	仙游县	17	35	大田县	6	58	高新区	3	81	屏南县	1
13	长乐区	15	36	诏安县	6	59	顺昌县	3	82	罗源县	0
14	闽侯县	14	37	连城县	6	60	政和县	3	83	明溪县	0
15	平和县	14	38	蕉城区	6	61	武平县	3	84	清流县	0
16	台商投资区	14	39	古田县	6	62	永安市	2	85	泰宁县	0
17	海沧区	13	40	鼓楼区	5	63	洛江区	2	86	泉州开发区	0
18	丰泽区	12	41	晋安区	5	64	德化县	2	87	云霄县	0
19	永春县	12	42	尤溪县	5	65	长泰区	2	88	古雷港经济开发区	0
20	龙海区	12	43	安溪县	5	66	招商局漳州开发区	2	89	浦城县	0
21	永定区	12	44	延平区	5	67	松溪县	2	90	武夷山市	0
22	芗城区	11	45	永泰县	4	68	上杭县	2	91	寿宁县	0
23	新罗区	10	46	福州高新技术产业开发区	4	69	霞浦县	2	92	东侨经济开发区	0

　　附表2 1-5月全省信访投诉办理情况

地区	投诉件数	同比（%）	热线未拨通（次）	超期办理件数	群众满意度平均值	市级抽查率（%）	省级转办信访件　　审核情况			生态环境部抽查　　审核情况
地区	投诉件数	同比（%）	热线未拨通（次）	超期办理件数	群众满意度平均值	市级抽查率（%）	抽查总数	通过件数	通过率（%）	抽查总数	通过件数	通过率（%）
泉州	602	-50.5%	0	0	3.31	76.2%	89	86	96.6%	15	14	93.3%
厦门	535	-31.8%	0	0	2.63	75.0%	98	97	99.0%	19	17	89.5%
漳州	506	-17.3%	0	0	3.18	9.5%	187	169	90.4%	30	27	90.0%
福州	501	-38.8%	0	0	2.89	43.5%	140	133	95.0%	14	13	92.9%
莆田	308	-43.6%	0	0	3.28	45.1%	86	80	93.0%	52	50	96.2%
南平	168	-30.9%	0	0	3.66	20.8%	37	34	91.9%	21	20	95.2%
宁德	165	-60.4%	0	1	2.90	107.3%	3	2	66.7%	0	0	—
龙岩	139	2.2%	0	0	3.72	10.8%	45	36	80.0%	7	6	85.7%
三明	134	-44.9%	2	1	3.45	25.4%	37	34	91.9%	4	0	0.0%
平潭	9	-35.7%	2	0	5	0.0%	0	0	—	0	0	—
全省	3076	-38.9%	4	2	3.16	49.6%	722	671	92.9%	162	147	90.7%

　　备注：1.需重点关注数据已加粗。

　　2.部分群众对答复反馈情况满意度（0-5分）进行评价。

　　3.市级抽查率（%）=市级生态环境部门抽查件数/辖区信访件办结数×100%。

　　4.部分地方因信访件办理反馈质量较差、未向举报人反馈等原因被退回。

　　附表3 1-5月全省各县（市、区）投诉情况排名

排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数
1	海沧区	176	24	龙海区	41	47	古田县	23	70	长汀县	10
2	晋江市	168	25	涵江区	40	48	泉港区	22	71	柘荣县	10
3	南安市	146	26	新罗区	38	49	武平县	22	72	罗源县	8
4	集美区	112	27	丰泽区	37	50	永安市	21	73	洛江区	8
5	仓山区	95	28	连江县	36	51	上杭县	21	74	招商局漳州开发区	8
6	同安区	94	29	台江区	36	52	大田县	20	75	漳平市	8
7	仙游县	90	30	晋安区	36	53	泉州台商投资区	19	76	闽清县	7
8	城厢区	81	31	秀屿区	36	54	三元区	17	77	清流县	7
9	湖里区	68	32	福鼎市	35	55	沙县区	17	78	宁化县	7
10	福清市	66	33	思明区	34	56	霞浦县	17	79	将乐县	7
11	长乐区	65	34	龙文区	34	57	邵武市	16	80	光泽县	7
12	漳浦县	64	35	诏安县	34	58	建阳区	16	81	古雷港经济开发区	5
13	闽侯县	61	36	华安县	34	59	云霄县	15	82	武夷山市	5
14	荔城区	57	37	福安市	34	60	高新区	15	83	湄洲湾北岸经济开发区	4
15	芗城区	55	38	蕉城区	31	61	浦城县	15	84	建宁县	4
16	南靖县	55	39	鼓楼区	28	62	连城县	14	85	常山开发区	4
17	平和县	52	40	安溪县	27	63	德化县	12	86	屏南县	4
18	建瓯市	52	41	长泰区	27	64	东山县	12	87	寿宁县	4
19	石狮市	51	42	福州高新技术产业开发区	26	65	顺昌县	12	88	东侨经济开发区	4
20	永春县	47	43	永定区	26	66	马尾区	11	89	明溪县	3
21	台商投资区	45	44	尤溪县	24	67	松溪县	11	90	泰宁县	3
22	翔安区	43	45	延平区	24	68	永泰县	10	91	周宁县	2
23	惠安县	42	46	鲤城区	23	69	政和县	10	92	泉州开发区	0

　　附表4 5月份3次以上重复投诉件情况一览表

序号序号	投诉对象	地址	污染类型	投诉次数
1	漳州市勤辉石英石有限公司	漳州市南靖县	工业废气 / 工业噪声	10
2	范良荣加工点	南平市建瓯市　　打锡巷20号	工业噪声	8
3	润卓（福建）再生资源有限公司	龙岩市永定区龙潭镇上西村背头坪12-22号	烟粉尘	5
4	厦门正新海燕轮胎有限公司	厦门市海沧区　　西园路15号	烟粉尘，恶臭/异味	5
5	厦门嘉烨兴农业科技有限公司	厦门市同安区　　五显镇四林村	水污染,恶臭/异味	5
6	福建三丰鞋业有限公司	福州市仓山区福峡路与南三环路交叉口	恶臭/异味	4
7	南湖石材加工厂	莆田市城厢区南湖村　　白石港97号	矿山废水 / 烟粉尘	4
8	福建省南安市梅丰建材　　有限公司	泉州市南安市梅山镇　　梅峰村宫仔巷33号	烟粉尘/工业噪声	4
9	南安市石井镇营前洗沙场	泉州市南安市石井镇　　营前村海边公路边	烟粉尘	4
10	福建永辉超市有限公司南平市建瓯建贸店	南平市建瓯市　　建贸路221号	社会生活/娱乐噪声	4
11	闽侯县白沙旋威船舶配件店	福州市闽侯县白沙镇汶溪村长坪园133-134号	工业噪声	3
12	福清建融水泥有限公司	福州市福清市渔溪镇　　水头村	工业噪声	3
13	瀚蓝（常山华侨经济开发区）　　固废处理有限公司	漳州市云霄县常山华侨经济开发区	生活废水,烟粉尘,恶臭/异味	3
14	培丰镇石寨下石灰厂	龙岩市永定区X209	烟粉尘	3
15	洪清墩注塑加工项目	泉州市石狮市洪尾西环路	噪声污染	3
16	福建中钢建材有限公司、永春中兴建材有限公司和福建恒钛铸锻有限公司	泉州市永春县G356	工业废水 / 烟粉尘 / 工业废气	3
17	泉州市食品公司肉联厂	泉州市丰泽区宝洲街与雅园路交叉路口西北侧	水污染 / 恶臭/异味 / 噪声污染	3
18	福建欣兴泰新材料股份　　有限公司	泉州市晋江市灵源街道山前工业区西南80米	工业废气	3
19	泉州市泉港中日石石有限公司	泉州市泉港区通港路	烟粉尘 / 噪声污染	3
20	明达实业(厦门)有限公司	厦门市海沧区霞光东里86号	恶臭/异味	3
21	连江县小沧乡污水处理厂	福州市连江县马祖东路	工业废水	3

原文链接：http://sthjt.fujian.gov.cn/zwgk/ywxx/hjjc/tscl/202106/t20210630_5638467.htm
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