春风化雨送服务，助力企业高质量发展 青岛市生态环境局“春雨”行动开启

　　加强生态环境领域清廉建设，服务“六稳”“六保”，推进廉正执法、公正执法、规范执法，青岛市生态环境局2022年执法工作的重点之一，进一步转变环境执法方式，强化非现场执法检查，“春雨”行动开启。

　　总体要求是：以排污许可“一证式”联动监管机制为主导，转变和优化执法方式，对一季度“双随机、一公开”抽查企业主要依托在线监测、用电监控、排污许可等平台系统开展非现场执法。落实监督执法正面清单、企业信用评价等工作制度，推动差异化执法监管，严格规范执法行为，着力帮扶企业发现问题，解决问题，实现线上整改闭环管理。

　　执法方式包括：一是严格落实“双随机、一公开”制度。通过执法智慧系统对企业进行健康体检，对在企业环境信用评价中被评为绿色等级的企业、守法意识强管理规范的企业，适当减少检查频次，做到无事不扰。二是强化非现场执法和智慧监管。凡列入监督执法正面清单企业应采取非现场执法方式，抽取到的排污许可证核发企业原则上采取非现场执法方式，通过登录“全国排污许可证管理信息平台”，与其他信息平台相互印证，检查排污许可制度执行情况，在执法智慧系统内填写《非现场执法检查记录表》。三是建立突出生态环境问题常态化发现工作机制。落实常态化在线监测、用电监控、视频监控值守，对一般性数据异常问题线索，可由企业先行自查并提交书面报告和相关证明材料，经审核后认为还需赴现场调查核实的，经各单位负责同志同意后，可进行现场执法检查。涉嫌偷排偷放等情形的，应转入现场执法检查程序。严厉打击借机篡改伪造监测数据、逃避监管排放污染物的违法犯罪行为。四是落实环境执法业务“掌上办”。执法检查发现的问题全部实施线上整改，执法智慧系统执法检查发现问题应责令企业限期通过企业服务端APP提报整改报告，各单位3日内完成审核形成闭环。

　　2022年“春雨”行动中要正确处理好非现场执法与扩大案源提高效率、证据固定使用的关系，确保每起通过非现场执法方式开展的检查过程程序合法、适用法律正确。要执法力度与服务企业温度有机结合,对发现的环境问题和符合免予处罚情形的轻微违法行为以整改为主。

原文链接：http://sthj.shandong.gov.cn/dtxx/gsdt/202203/t20220304_3868845.html
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