泰安市东平县防治结合，深入打好水污染防治攻坚战

　　近年来，东平县深入学习贯彻习近平生态文明思想，紧紧围绕打好水污染防治攻坚战的总体要求，坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，全力保护饮用水水源，严格控制生产生活污染，突出抓好东平湖水质改善和保护，积极推进生态治理工程建设，全面落实水环境保护目标责任制和考核评价制度，水污染防治各项工作取得积极成效。

　　一是强化饮用水水质安全。科学划定285处农村饮用水水源地保护范围，为其中64处建设了保护设施，常态化开展风险隐患排查，及时整改围网残缺、损坏等问题。截至目前，23处千吨万人以上水源地全部纳入省级日常管理，发现整改农村水源地问题10处。开展省级贫困村饮用水水源地巡查，明确网格化包保责任，实行巡查周报制度，落实问题清单化管理，先后开展网格巡查135次。启动规模化集中供水工程，规划投资2.6亿元，新建规模化水厂2处、县自来水管网延伸工程1处，实施村内管网工程82处，对31处供水站进行水质提升。目前，已完成38个村管网改造、14处供水站水质提升，铺设管网95.5千米。优化城区水源地保护区，在充分论证的基础上，报请省政府同意，于今年4月，将水源地一级保护区调整为0.036平方千米，二级保护区调整为0.274平方千米。

　　二是严控污染物排放总量。严把环评审批关口，以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单为手段，强化空间、总量、准入环境管理，对不符合产业政策的项目一律不予办理环评手续。对瑞星集团、兴州纸业、德广工贸、泰龙食品等废水入河企业和城区污水处理厂、日处理能力500吨以上的农村污水站，全部执行最严格环境评价标准；对县经济开发区、滨河新区实施区域环评，在确保依法排放的基础上，最大限度减少企业审批环节。落实总量排放控制制度，将第二污水处理厂及配套管网项目纳入全市减排项目库，预计年削减化学需氧量351.36吨、氨氮28.8吨；对涉水企业污染物排放总量进行逐一核定。按照排污许可证“应发尽发”要求，对全县346家工业源、255家农业源、61家加油站落实排污许可登记管理，实现了所有固定污染源全覆盖。其中，发放重点管理排污许可证12家、简化管理排污许可证23家。

　　三是深化城乡生活污水治理。在城区污水治理方面，实施污染源治理达标再提高工程，推进县污水处理厂脱氮降磷工程建设，第二污水处理厂正式投入使用，废水集中收集处理水平明显提升；全面加强管网配套，重点强化城中村、城乡结合部污水截流、收集管网建设，结合海绵城市建设、城区道路改造等统筹推进雨污分流工作，有效解决城区生活污水入河入湖问题。在农村生活污水治理方面，制定《东平县农村污水治理实施方案》，根据村庄的建设布局、自然条件、发展水平等情况，结合专家团队意见，因地制宜选择处理模式。出台《农村生活污水治理项目以奖代补资金管理办法》，争取财政资金1600万元，对任务完成率90%以上的乡镇进行奖补，提升乡镇（街道）工作积极性。截至目前，已初步验收184个村，年度任务完成率为76%。组织畜牧、生态环境等部门对全县220家规模化畜禽养殖厂开展集中整治，目前已有197家通过联合验收。在全面完成农户无害化卫生厕所改造管护的基础上，快速推进农村公厕建设，目前已开工158个、竣工82个，开工率87.8%。

　　四是狠抓东平湖生态环境综合整治。紧抓黄河流域生态保护和高质量发展国家战略实施机遇，学习借鉴雄安新区、千岛湖保护与发展的先进理念，聘请中规院编制《东平湖生态保护和高质量发展专项规划》，对东平湖区域保护与发展进行顶层设计，构建“山、水、湖、城”协同一体的空间发展格局。坚持问题导向，在84公里的湖岸线深入开展“清网净湖、取缔餐船、规范沿湖船只、清理菹草、清理砂厂、整治沿湖村庄环境、清障拆违、建设生态隔离带、整治沿湖路域环境”九大攻坚行动。以泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程为统领，按照“把入口”“控沿线”的思路，在东平湖入湖口的大汶河、汇河等地方建设12处121公顷的湿地，对上游及周边来水进行深度净化。加快建设沿湖生态隔离带和沿湖乡镇、社区、村庄的污水处理设施，确保不让一滴污水流入东平湖。投资1.63亿元对汇河、引汶干渠等23条175公里河道进行综合整治，全力构建“一带三区”治水格局，统筹解决河湖生态问题。

　　五是深化水环境监管执法。建设完善水质监测监控体系，在八里湾泵站、大清河流泽桥、汇河丁坞桥、稻屯洼湿地等主要河流断面和东平湖湖南、湖心、湖北设置地表水水质自动监测站，督促17家企业安装在线监测设备59台，建立起全覆盖、全时段的水质监测监控体系。落实网格化巡查监管，依托河长制，建立县、乡、村三级巡查网络，配备专兼职环境监管人员745名，形成了“条块结合、以块为主”的网格化管理模式。开展黑臭水体摸底调查，根据省生态环境厅反馈信息，对12处疑似黑臭水体逐一检测、核实。建立部门执法联勤联动机制，完善公安、生态环境联席会议、案件会商督办、案件移送、联合调查、信息共享和奖惩制度。

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