昌乐分局多维度发力提升生态环境执法效能

　　昌乐分局牢记职责使命，加强自身建设，以着力推动中央生态环境保护督察问题整改为契机，充分履行环境执法职能，强化生态环境监管执法，营造生态环境守法氛围。

　　一是增强服务有“温度”。坚持寓执法于服务之中，结合“我为群众办实事”，按照谁执法、谁普法的原则，生态环境执法部门加强宣传普法和执法帮扶，积极开展送法入企，结合不同企业需求，主动上门发放新《固废法》等法律法规汇编资料200余份；充分利用微信公众号、微博宣传法律法规，开展环保法律法规集中培训5次，引导企业自觉尊法守法；当好企业24小时“环保知心管家”，积极帮助企业查找解决环境问题隐患，规范提升环境治理水平，及时发现并指导督促解决问题苗头，有效降低违法风险，引导企业合法经营、主动治污。今年以来，共帮扶企业900多家，发放各类普法材料1500余册，提出有效帮扶措施300多条，营造了良好的执法守法环境。

　　二是规范监管有“力度”。将日常执法与“双随机”执法检查相结合，对辖区内企业开展随机监督检查工作，确保“双随机”与日常工作两不误;将日常执法与重点行业专项执法检查相结合，创新监管方式，推进环境执法深入开展，增强执法人员打击环境违法行为的能力，提升行业环境管理水平;将日常执法与环境违法案件查处相结合，以“零容忍”的高压势态，从严查处各类环境违法行为，重点打击偷排直排、数据造假、非法处置危险废物等恶意环境违法行为。规范执法程序，转变执法方式，在减少对企业生产干扰前提下提高执法效力。加强事前分析研判，精准锁定问题线索，采取“四不两直”方式开展夜查，有效提升执法的针对性、有效性，今年以来，立案处罚214件，其中移送公安15件，刑事2件，查封扣押4件，罚款金额3286余万元。

　　三是推进执法有“精度”。坚持宽严相济、过罚相当的原则，切实做到对合法企业“无事不扰”，对违法企业“利剑高悬”。全面推行以企业信用为基础的差异化监管，科学设置抽查比例，对诚信守法经营企业做到“无事不扰”，对失信企业加大抽查检查力度和频次。在移动执法等信息系统中设置正面清单工作选项，实现非现场执法检查过程、减免行政处罚情况的全过程留痕和可回溯管理，将辖区内3家污染轻、风险低、守法意识强的企业纳入监督执法正面清单，开展非现场检查200多次。严格落实免予处罚清单，对轻微违法行为包容审慎，今年以来对5起轻微违法违规行为依法作出了免予处罚的决定。

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