以“智管”助“严管”用信息化手段提升执法效能省生态环境厅召开全省污染源自动监控“三个全覆盖”工作推进会

　　5月14日，省生态环境厅召开全省污染源自动监控“三个全覆盖”工作推进会。省生态环境厅副厅长、一级巡视员罗宏出席会议并讲话。省厅科技财务处、监测处、环监局、信息中心相关负责人和来自全省各市生态环境局相关负责人及工作人员参加会议。

　　会上，厅监测处就开展“三个全覆盖”工作的意义以及下一步工作思路作了发言，省环境信息中心通报了视频监控、网络安全、服务器日常维护等方面存在的问题，省环监局通报了“三个全覆盖”的工作成效及存在问题。安庆市、合肥市介绍了相关工作经验，黄山市、亳州市作了表态发言，其余各市针对深入推动“三个全覆盖”工作进行了深入交流讨论。

　　罗宏指出，近年来，安徽省生态环境厅全面贯彻习近平生态文明思想，强化重点排污单位的环境监管，严厉打击自动监测数据弄虚作假行为，深入打好污染防治攻坚战，制定并印发一系列文件，积极推进落实重点排污单位实现“三个全覆盖”监管，成效显著。目前，我省“三个全覆盖”工作居于全国先列，得到了生态环境部的肯定。

　　罗宏指出，随着生态文明建设的深入推进，生态环境部门面临的监管对象越来越广，监管要求和任务越来越重。虽然生态环境部门实行了垂直管理，执法力量有所加强，但与面临的严峻生态环境形势相比，不成正比关系。因此，必须要通过信息化手段提高环境监管能力。

　　一是要正确认识实施“三个全覆盖”是生态环境部门解决监管难题的有效手段。近年来，依靠“三个全覆盖”，我省发现了大量生态环境问题，为实现精准治污、科学治污、依法治污，提供了可靠的信息化科技手段。

　　二是环境监管要靠数据说话。企业的违法行为要通过数据来衡量定性，偶尔一次的人为检查，很难发现根本性问题，需要依靠“三个全覆盖”实现不间断的方式监管。

　　三是适应监管形势的现实需要。实现“三个全覆盖”，有利于生态环境部门及时发现问题、依法解决问题，提高履职尽责能力。

　　罗宏强调，更好发挥“三个全覆盖”监管效用，要注意解决好四个方面问题。一是合法性。通过对污染源自动监测设备的量值溯源，使自动监测数据具有法律效力，从而解决自动监测数据应用环境执法监管问题。二是严肃性。一些企业在自动监测数据出现波动的情况下，敏感性不强，重视度不够，不及时采取应对措施。要制定相应的管理办法，依法依规查处和纠正。三是有效性。监管处罚不是目的，对企业处罚到位了，不等于生态环境部门完全履职尽责。在依法调查处理企业环境违法问题的同时，更要督促和帮助企业从根本上解决问题。四是规范性。让“三个全覆盖”真正发挥好作用，要制定相应的考核机制，从制度层面加以完善。