市生态环境局关于我市2019年第四季度建设项目环评文件技术复核发现问题及处理意见的通报
市生态环境局关于我市2019年第四季度建设项目环评文件技术复核发现问题及处理意见的通报
各区生态环境局、行政审批局，各相关单位和人员：
为认真落实《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部令第9号）及配套文件、《关于加强环境影响报告书（表）编制质量监管工作的通知》（环办环评函[2020]181号）和《环境保护部关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》（环环评[2018]11号）要求，进一步加强我市环评事中事后监管、环评文件编制单位及从业人员管理，提高环评报告编制质量，我局组织开展了2019年第四季度建设项目环评文件技术复核工作。现将复核发现的主要问题和处理意见通报如下：
经复核，8份建设项目环境影响报告书（表）存在环境要素或者环境风险预测与评价内容不全、降低环境影响评价工作等级或者标准、遗漏环境保护目标或污染物排放标准规定的相关污染物、污染源源强核算内容不全等质量问题。根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部令第9号）第二十六条第一款、第三十二条第九项和《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为记分办法（试行）》（生态环境部公告〔2019〕38号）第七条、第二十条第二项规定，对上述环评文件相关的7家编制单位及8名编制人员予以通报批评和失信记分，失信记分情况记入其诚信档案。
上述环评文件相关审批部门应进一步提高审批工作质量，加强对环评文件编制的监督指导；相关生态环境部门应当针对复核发现的问题，加强后续监管，督促建设单位采取有效措施，防止项目建设对生态环境产生重大影响。
具体问题及处理意见等情况详见附件。
附件：2019年第四季度建设项目环评文件复核发现问题及处理意见
2020年5月21日
（此件主动公开）
附件
2019年第四季度建设项目环评文件复核发现问题及处理意见
| 序号 | 环评文件名称 | 建设单位 | 存在的主要问题 | 编制单位（含统一社会信用代码） | 编制人员（含职业资格证书管理号） | 审批 部门 | 技术评估单位 | 编制单位处理意见 | 编制人员处理意见 | 审批部门和 生态环境部门 相关要求 |
| 1 | 纺织面料复合加工项目 | 天津市鹏盛汽车部件有限公司 |
降低环境影响评价标准，火焰复合机燃气尾气排放标准执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）错误，应执行《工业炉窑大气污染物排放标准》（DB12/556-2015）。 环境要素预测与评价内容不全，未按照《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）要求开展地表水影响分析，缺失“5.2中要求的地表水评价等级确定”、“8.2.3依托污水处理设施的环境可行性评价”、“污水处理设施设计进水水质、处理后的废水稳定达标排放情况分析”和“附录G和附录H评价自查表等相应表格”。 所提环境保护措施可行性论证不符合相关规定，缺失废气治理措施与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气[2019]53号）和《天津市人民政府关于印发天津市打好污染防治攻坚战八个作战计划的通知》（津政发[2018]18号）符合性分析。
| 江苏新清源环保有限公司（91321300779665558X） | 编制主持人：陈洪亮（07353243507320345） 主要编制人员：王述彬（09353743508370680） | 静海区行政审批局 | / | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并分别失信记分5分 | 审批部门应督促建设单位补充缺失的评价内容，提出有针对性防控措施。 生态环境部门应加强项目日常监管，督促企业做好废气排放监控，以满足相关标准和环境管理要求。 |
| 2 | 新建年产15000套实木家具项目 | 天津瑞颐嘉园家具有限公司 |
降低环境影响评价工作等级。土壤环境影响评价项目类别判定为Ⅲ类的结果错误，按照《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录A，家具生产涉及有机涂层应属于Ⅰ类项目；地下水环境影响评价项目类别判定为Ⅳ类的结果错误，按照原环境保护部部长信箱回复内容，地下水环境影响评价等级应按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）执行，家具生产涉及喷漆工艺应属于Ⅲ类项目；土壤、地下水未按要求开展相关评价工作。 污染源源强核算内容不全。缺失布艺车间、封边、拼板等工艺流程、产排污特征及环保治理措施。 遗漏评价因子。遗漏乙酸乙酯、臭气浓度等异味评价因子，大气环境影响评价缺失异味影响分析。
| 北京工大智源科技发展有限公司（9111030272637387711） | 编制主持人：赵兴征（08353743507370625） | 宝坻区行政审批局 | / | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 | 审批部门应督促建设单位补充缺失的评价内容，提出有针对性防控措施。 生态环境部门应加强项目日常监管，发现环境问题及时采取补救措施。 |
| 3 | 天津口维可食品生产项目 | 天津口维可食品发展有限公司 | 遗漏污染物排放标准规定的相关污染物。生产废水评价因子缺失《污水综合排放标准》（DB12/356-2018）规定的总氮因子。 环境风险预测与评价内容不全。风险物质识别混乱，报告中识别的棕榈油未出现在原辅材料中，遗漏风险物质冰醋酸，未针对项目涉及的冰醋酸开展大气环境风险影响分析。 遗漏环境保护目标。遗漏工程西北侧1处环境保护目标。 | 绿水青山（天津）环保咨询服务有限公司（91120221MA06DHGH0Q） | 编制主持人：王桂英（2015035230352013230001000484） | 宁河区行政审批局 | / | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 | 审批部门应督促建设单位补充大气环境风险评价内容，提出有针对性的环境风险防控措施。 生态环境部门应加强项目日常监管，发现环境问题及时采取补救措施。 |
| 4 | 压铸、配件生产线老旧设备提升改造项目 | 华博罗（天津）工业有限公司 |
降低环境影响评价标准。熔化压铸废气中缺失非甲烷总烃评价因子，颗粒物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）错误，应执行《铸锻工业大气污染物排放标准》（DB12/764-2018）。 环境要素预测与评价内容不全，未按照《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）要求开展地表水影响分析，缺失 “8.2.3依托污水处理设施的环境可行性评价”、“污水处理设施设计进水水质、处理后的废水稳定达标排放情况分析”和“附录H评价自查表等相应表格”。 所提环境保护措施可行性论证不符合相关规定。缺失废气治理措施与《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发[2018]22号）、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气[2019]53号）、《工业和信息化部办公厅发展改革委办公厅生态环境部办公厅关于重点区域严禁新增铸造产能的通知》(工信厅联装〔2019〕44号)和《天津市人民政府关于印发天津市打好污染防治攻坚战八个作战计划的通知》（津政发[2018]18号）符合性分析。
| 北京圣智通达环境科技有限公司（91110115MA0194534F） | 编制主持人：仝昱（2016035110352013110713000760） | 北辰区行政审批局 | / | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 | 审批部门应督促建设单位补充缺失的评价内容，提出有针对性防控措施。 生态环境部门应加强项目日常监管，督促企业做好废气排放监控，以满足相关标准和环境管理要求 |
| 5 | 环保型砌块成型免烧砖生产项目 | 天津联益新材料有限公司 |
建设项目概况描述不全。含尘废气源项分析中未说明上料工序原料运输、卸料方式和搅拌加工方式，针对搅拌工序未提出含尘废气收集治理措施。 污染源源强核算结果错误。原料堆场面积前后不统一，原料堆存起尘源强核算不准确。 遗漏环境保护目标。遗漏工程南侧1处环境保护目标。 所提环境保护措施可行性论证不符合相关规定。根据《宁河经济开发区西区控制性详细规划环境影响报告书》审查意见，“在规划污水处理厂和区域雨污水管网建设完善前，暂时不引进有水污染物产生的企业”，未分析本项目与此要求的符合性。 所提环境保护措施可行性论证不符合相关规定。缺失扬尘治理措施与《天津市工业企业堆场扬尘防治管理规定》（津环保气[2015]99号）和《天津市工业企业堆场扬尘防治技术导则》（津环保气[2015]100号）符合性分析。
| 重庆大润环境科学研究院有限公司（91500101MA5U3M3B9P） | 编制主持人：张鸿（2017035310352016310110000064） | 宁河区行政审批局 | / | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 | 审批部门应督促建设单位补充缺失的评价内容，提出有针对性防控措施。 生态环境部门应加强项目日常监管，督促企业做好废气排放监控，以满足相关标准和环境管理要求 |
| 6 | 天津中鼎泰克冶金设备制造项目 | 天津中鼎泰克冶金设备有限公司 |
环境要素预测与评价内容不全。未按照《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）要求开展地表水影响分析，缺失“5.2中要求的地表水评价等级确定”、“8.2.3依托污水处理设施的环境可行性评价”。未对无组织排放的颗粒物进行厂界达标预测分析。 污染源源强核算结果错误。原材料焊丝消耗量为13.2t，报告中按照6.6t核算焊接烟尘产尘量，焊接烟尘产生量计算错误。
| 重庆大润环境科学研究院有限公司（91500101MA5U3M3B9P） | 编制主持人：陈蔚和（2014035360350000003512360310） | 西青区行政审批局 | / | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 | 审批部门应督促建设单位补充缺失的评价内容，提出有针对性防控措施。 |
| 7 | 原燃煤沸腾炉改为燃气热风炉项目 | 天津海得润滋建材有限公司 |
遗漏污染物排放标准规定的相关污染物。热风炉燃气废气评价因子缺失《工业炉窑大气污染物排放标准》（DB12/556-2015）规定的烟气黑度因子。 环境影响预测与评价结果错误。表24大气污染源输入清单表（点源）排气筒参数烟气流速126m/s不符合常理，明显错误，导致大气预测结果错误。 降低环境影响评价工作等级。声环境影响评价等级判定为三级评价错误，按照《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）“5.2评价等级划分”，项目选址位于声环境2类区，声环境影响评价等级应判定为二级评价。
| 江西启航环保工程有限公司（91360106MA3800616C） | 编制主持人：陈蔚和（2014035360350000003512360310） | 滨海新区行政审批局 | / | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 | 审批部门应督促建设单位补充缺失的评价内容，提出有针对性防控措施。 |
| 8 | 年生产430万个纸箱项目 | 天津市宏睿威德包装有限公司 |
污染源源强核算结果错误。VOCs无组织排放量计算错误。 环境要素预测与评价内容不全。缺失无组织排放的颗粒物厂界达标分析。 环境风险预测与评价内容不全。风险物质识别不全，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B，风险物质识别缺失油墨、清洗剂及废清洗剂等；事故情景设定不满足“具有危险物质、环境危害、影响途径等方面的代表性”的要求。
| 甘肃宜洁环境工程科技有限公司（916207025995252408） | 编制主持人：许明合（2016035410350000003511410381） | 津南区行政审批局 | / | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 | 审批部门应督促建设单位补充缺失的评价内容，提出有针对性防控措施。 |
津环便函〔2020〕33号-市生态环境局关于我市2019年第四季度建设项目环评文件技术复核发现问题及处理意见的通报.pdf相关内容:
原文链接：http://sthj.tj.gov.cn/root16/mechanism/development_mana/202005/t20200522_37170.html
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