驻省生态环境厅纪检组印发2019年巩固拓展落实中央八项规定精神成果行动方案

　　为深入贯彻落实党的十九大精神，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，持续督查中央八项规定及其实施细则精神落实，不断深化正风肃纪成果，着力整治形式主义、官僚主义，按照十九届中央纪委三次全会、十三届省纪委三次全会部署，结合省生态环境厅厅直系统实际，驻省生态环境厅纪检组印发《2019年巩固拓展落实中央八项规定精神成果行动方案》，重点从9个方面抓好落实。

　　一是提高政治站位和政治觉悟。充分认识作风建设的长期性复杂性艰巨性，牢固树立持续抓实抓牢、长期坚持落实的思想，牢固树立“四个意识”，毫不动摇地把思想认识统一到党的十九大精神和党中央、省委要求上来，始终保持坚定不移抓作风建设的恒心与定力，切实把持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果工作紧紧抓在手上，保持正风肃纪力度不减、节奏不变、尺度不松、氛围不淡。坚持抓常、抓细、抓长，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，持续努力、久久为功，推进落实中央八项规定精神成为经常性的作风建设，形成作风建设常态。

　　二是进一步压紧压实主体责任。督促生态环境厅党组进一步深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，牢固树立“四个意识”，强化责任担当，切实肩负起全面从严治党主体责任，层层传导责任压力，做到守土有责，守土尽责。督促生态环境厅党组进一步加强对党员干部的日常监督和教育管理，以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，教育引导党员干部敬畏法纪，增强规矩意识，严守纪律底线，树立群众观念，摒弃特权思想，自觉遵规守纪，做到令行禁止。要坚持抓早抓小，对党员干部苗头性倾向性问题及时进行约谈提醒、咬耳扯袖，防患于未然。同时坚持标本兼治，构建制度建设长效机制。加强对厅直系统党组织的监督检查，对履行主体责任不力的，根据监督责任追究制的规定，认真查处有关领导的失职行为。指导并监督生态环境厅直属机关纪委落实好各项工作。

　　三是着力整治形式主义和官僚主义。把整治形式主义、官僚主义作为一项重要政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务，坚持问题导向，认真深入排查，曝光典型问题，深挖问题根源，健全制度机制，推动集中整治成常态见长效。坚持把“两个维护”作为首要政治责任，聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义和官僚主义突出问题，聚焦影响党的路线方针政策和中央重大决策及省委重要部署贯彻落实的突出问题，聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，聚焦污染防治攻坚战中不作为、慢作为、乱作为、假作为的突出问题，聚焦厅直系统干部队伍中存在的慵懒散慢虚等突出问题，加强调查研究，切实掌握当前形式主义、官僚主义的主要表现，找准群众反映强烈、看得见、抓得住的具体问题作为突破口和切入点，加大纠正和查处力度，大力推进集中整治，推动党员干部改作风转作风。

　　四是紧盯重点人员。聚焦重点部门、重点岗位、重点人员，突出“关键少数”，加强对生态环境厅领导班子和厅处级领导干部特别是一把手执行中央八项规定及其实施细则精神情况的监督，盯紧违规违纪行为易发多发时段，早敲打早提醒，坚决防止“四风”反弹回潮，严肃查处违反作风建设规定的行为。通过专项检查、抽查、经常性的谈话等措施，使监督“探头”真正发挥作用，促进其严格遵守中央八项规定精神，强化守规意识和责任担当，引导他们在推进生态环境事业发展中履好职、尽好责。督促厅直系统各级领导干部特别是一把手，自觉向党中央看齐对标，带头严格落实中央八项规定精神，切实履行“第一责任人”职责，坚决纠正职责范围内的“四风”问题，一级做给一级看、一级带着一级干，逐级传导压力、层层抓好落实，切实形成以上率下、齐抓共管的良好工作局面。

　　五是紧盯重要节点。继续紧盯重要节点，从具体问题抓起，坚持抓早抓小，强化监督检查，严肃执纪问责，持续通报曝光。在今年国庆、中秋等重要节日期间，持续紧盯公款买送月饼节礼、公款旅游、违规公款吃喝、违规发放津补贴、公车私用等“节日腐败”不放松，推动厅党组和机关纪委积极主动作为，狠抓工作落实，坚持每逢重要节点都通过下发专门通知、开设监督举报专区、开展监督检查、强化宣传引导、集中通报曝光等方式，提要求、打招呼、抓监督、严查处、强震慑，持续释放越往后对“四风”问题盯得越紧、执纪越严的强烈信号。通过采取明察暗访、随机抽查、专项检查、发票倒查、电子取证等方式进行监督检查。对顶风违纪的，发现一起，查处一起，点名道姓通报曝光，从严追究直接责任人和有关领导的责任。一个节点接着一个节点持续坚守、串点成线，彻底净化节日风气，推动作风状况不断好转。

　　六是始终保持高压态势。立足经常日常，通过明察暗访、专项检查、随机抽查、交叉互查等手段，充分发挥新媒体新技术，拓宽监督渠道、创新监督方式，发挥监督检查“探头”和震慑作用，保持对“四风”问题露头就打的高压态势。对仍然置若罔闻违反中央八项规定精神的党员干部，一律从严处理，越往后执纪越严，受到党纪政纪处分的，原则上都要点名道姓通报曝光。针对以文件会议落实工作、走秀式调研等形式主义、官僚主义隐形变异问题，注重从监督的形式、内容及整改方面入手，加大依纪依法监督力度，切实把纠正“四风”工作覆盖到所有行使公权力的公职人员。紧盯“电子卡券、微信红包”等违规收送礼品礼金以及违规发放津补贴、违规使用公务用车或“私车公养”、违规公款旅游等问题;以及在内部食堂、高档小区或写字楼以“一桌餐”“老板家宴”名义接受吃请、大额消费拆分报销等享乐主义、奢靡之风隐形变异等问题，切实发挥“利剑”和震慑作用。发挥问责利器作用，对落实主体责任、监管责任不力的党组织严肃问责，倒逼责任落实。

　　七是拓宽线索和监督渠道。不断强化党内监督，始终把落实中央八项规定精神情况作为日常监督检查的重要内容，通过明察暗访、专项检查等方式，提高监督水平和发现问题能力。同时，充分利用互联网、新媒体和新技术，不断拓宽监督渠道。依托省环境保护宣传教育中心舆情收集系统，注重收集厅直系统工作人员违反中央八项规定精神以及其他违法违纪问题舆情反映。充分发挥信访举报主渠道作用，在省生态环境厅门户网站开设举报信箱并制定管理办法，鼓励人民群众和全省生态环境系统干部职工举报反映厅直系统工作人员违反中央八项规定精神以及其他违法违纪问题，对收到的“四风”问题线索，件件予以查证并严肃处置。

　　八是从严追责问责。把落实中央八项规定精神情况固定为检查考核、约谈提醒、述责述廉、民主生活会的重要内容，把问责作为利器，推动主体责任落地、工作落细；把违反中央八项规定精神问题作为纪律审查重点，对违规违纪问题坚决查处、决不手软。对因党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力以及管理松懈、作风松散、纪律松弛、要求松软等原因发生“四风”问题的部门或单位，不仅要追究当事人的直接责任，还要追究分管负责人和主要负责人的领导责任；对日常监督、信访和执纪审查中发现的“四风”问题线索专项处置，审查对象的“四风”问题优先查处和通报，深挖细查、决不放过；对规避组织监督、不收敛不收手的，不论职务高低一律从严查处。

　　九是进一步扎紧制度笼子。督促生态环境厅党组根据中央和省委关于进一步改进作风、集中整治形式主义和官僚主义等文件精神以及制度规定，紧密结合实际，及时制定出台具体的实施办法，并分步骤、有计划配套相关制度规定。适宜公开的及时向社会公开，强化群众对执行情况的监督。督促生态环境厅党组紧密联系实际对作风建设有关制度进行“体检”，检查落实中央八项规定精神的制度措施执行情况，实事求是地对制度措施加以修订完善、细化优化，要做到可操作、可检查，做不到的宁可不写，使作风建设的制度笼子越扎越紧，为持之以恒抓好作风建设提供制度保障。

　　

原文链接：http://sthjt.shaanxi.gov.cn/newstype/supervise/20190712/42637.html