浙江丽水引用环保信用等级，助推丽水绿色高质量发展

　　现在在浙江丽水，如果企业因为出现污染等环境问题被拉进环保“黑名单”，那么在未来的发展中无论是银行贷款，还是政府补贴都会受到不好的影响。只有等到信用修复了，一些限制才能解除。这是丽水市生态环境局创新的环境监管方式，在环境管理中引入信用机制，分级评价企业环境行为，分类进行管理，通过“奖优罚劣”的企业环保信用等级评价管理，推动环境监管更精准、高效，企业履责更自觉、主动。

　　对于企业环境行为的分级评价、分级管理，就是分成绿、蓝、黄、红、黑5个等级，对信用等级高的放宽监督检查，开展正向激励，对信用等级低的加强监督监管，甚至实施联合惩戒被列入“黑名单”的企业，该企业会在贷款融资、政府补贴、政府奖励等方面处处受限，进而应先未来发展。

　　但是分级并非是一“评”定“终身”，联合惩戒的目的不在于惩，而是希望企业能够在未来的发展中提高环境保护意识。丽水市生态环境局在评级后同样给了企业修改的机会，解决了自身环境问题的企业可以修复生态信用。在被纳入环保失信“黑名单”后，只要其环境违法行为已整改到位，环境和社会不良影响基本消除后，就可以向市生态环境部门申请修复企业生态信用，经生态环境部门审查认为符合条件的，可以被移出“黑名单”。

　　与此相对应的是对信用等级高的企业给予很多的激励奖励。企业环保信用等级高，生态环境部门可以降低检查频次，可以作为项目环保许可、环保资金补助、荣誉评定、绿色信贷等的重要依据，如优先安排环保专项资金或者其他资金补助，建议银行业金融机构予以积极的信贷支持，开辟项目环保审批绿色通道予以优先办理，对符合条件的环评审批可以依法依规实行承诺制等。

　　以起步股份公司为例，这家公司在近5年内未发生环境违法行为，起步股份的环保信用被评定为“绿色”，因此在今年疫情期间享受到了环保信用评价高带来的红利。近期为应对疫情，该企业申请新增民用口罩生产线，丽水生态环境部门根据信用管理为其开通了环评绿色通道，豁免了环评手续，使口罩生产线及时得到投产，既保障了防疫物资供给，又提升了企业经济效益。

　　自实施企业环保信用等级评价管理以来，丽水市生态环境局已对344家企业进行了环保信用等级评定，其中，绿色企业60家，蓝色145家，黄色118家，红色16家，黑色5家，目前已有两家企业通过信用修复退出“黑名单”，切实推进了全市企业在生态环境领域自觉守法守信，有效保障了生态环境安全和环境质量优良。

　　在未来，丽水将不断完善信用评价制度，强化环保信用运用，积极推动政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环保信用体系建设，以此推动丽水经济的可持续发展。

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