办法明确，土壤污染防治基金主要用于农用地土壤污染防治，以及土壤污染责任人或者土地使用权人无法认定的土壤污染风险管控和修复。鼓励土壤污染防治任务重、具备条件的省设立基金，积极探索基金管理有效模式和回报机制。地方政府确需举借债务用于土壤污染防治的，应当采取发行地方政府债券等方式规范举债，不得以基金方式变相举债、新增隐性债务。