污水处理厂运维之困如何解？

　　◆徐立文 刘杨

　　污水处理厂作为水污染治理的重要一环，在改善水环境质量、促进水资源循环利用等方面发挥着不可或缺的作用。据统计，目前我国已建成并投入运营1.3万余家污水处理厂。但是，当前一些地方存在拖欠污水处理运营服务费的问题，已成为影响污水处理厂正常运营的瓶颈所在。笔者认为，要破解这一难题，需从以下几个方面下功夫。

　　一是要抓好雨污分流改造。污水处理运营服务费主要按照污水处理量核算，但一些地方雨污分流不彻底，污水管网错接、漏接严重，导致雨水、地下水混入污水管网，增加了污水处理量，也相应地增加了处理费用。比如，某县城区实施雨污分流后，产生的污水量年均减少近1/4，既降低了污水处理厂的处理负荷，也减轻了地方政府的财政压力。

　　因此，各地要高度重视雨污合流制管网分流改造工作，全面实施雨污管网错接、漏接排查整治，特别是要结合城市更新行动，搞好城中村雨污合流制管网分流改造，让污水、雨水各行其道，实现雨水入河、污水进厂。

　　二是妥善解决费用拖欠问题。污水处理运营服务费是保障污水处理厂正常运行的刚性支出, 及时足额拨付是保障污水处理厂正常运营的前提和基础。因运行经费难以保障，一些污水处理厂为降低成本，出水提质的意愿降低，出水水质“压线达标”成为常态，超标排放甚至弄虚作假的违法行为也时有发生。

　　为此，一方面，各地要确保不再形成新的拖欠。当前，我国大部分地区的污水处理采取市场化手段引进污水处理投资运营商进行投资运营。各地要严格执行签订的污水处理运营服务协议, 将征缴的污水处理费优先用于污水处理厂运行管理, 不得挪作他用，避免因欠费影响污水处理厂正常运行。另一方面，要科学制定污水处理运营服务费欠费化解方案，与投资运营商协商制定还款计划, 可采取延长BOT经营协议、划转有形资产等方式进行化解，让企业打消顾虑、安心经营。

　　三是帮助污水处理企业开源节流。将污水处理厂处理后的再生水利用，是强化污水资源化利用、增加企业收益的有效途径。如某地一污水处理厂将深度处理符合要求的再生水，输送给当地一热电厂用作冷却水，年增加收益3000多万元。各地要抓好再生水利用规划及设施建设，将再生水作为工业生产冷却、洗涤等用水的重要水源，完善相关激励保障措施，组织开展关键技术科研攻关，打通再生水循环利用的堵点难点。

　　同时，帮助企业降低运营成本。碳源购置费占据污水处理厂日常运营成本的重要部分。酒类制造、食品添加剂生产等行业产生的废水属于有机废水，具有可生化性强、不含有毒有害物质、化学需氧量浓度高等特点，是污水处理的优质碳源。有条件的地方要因地制宜，组织引导污水处理厂通过接收相关工业企业产生的有机废水作为补充碳源，最大限度降低污水处理运营成本，推动污水处理减污降碳协同增效。

　　

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