“教育引导+规范落实+机制提升” 高密分局奋力打好污染防治攻坚战 书写绿美高密新篇章

　　近年来，高密分局从“教育引导、规范落实、机制提升”三方面入手，以前所未有的力度，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，持续深入打好污染防治攻坚战，书写绿美高密新篇章。

　　一、加强教育引导，抓好认识提升

　　一是以“宣传活动”为抓手，突出覆盖“全面化”。以“六五环境日”“全国生态日”等活动为契机，通过发放相关资料、设置宣传展板、开展环保咨询、举办环保讲座等方式，向群众详细讲解环境保护知识，引导群众树立绿色、低碳、环保、节约的生活方式，积极参与到保护生态环境的行动中来。今年以来，共发放宣传页和宣传手册5000余份、小礼品400余件。开展好普法宣传，送法入企126家次，集体警示教育1次，专项培训1次，培训企业60余家。

　　二是以“便民服务”为抓手，突出窗口“精准化”。坚持环评领域“放管服”改革，深入抓好生态环境要素保障，不断优化环保审批服务，主动向项目业主提供政策咨询服务，推进“三线一单”进园区、进企业，指导企业掌握生态红线、环境容量、准入清单等信息。打造火电钢铁排污许可标杆行业，开展火电、钢铁企业排污许可提升活动，完成10家企业自查和县级普查。认真做好环境统计工作，指导完善135家企业统计数据，同步开展现场核查，100家企业纳入年度环境监管重点单位名录。

　　三是以“专题培训”为抓手，突出工作“重点化”。坚持问题导向、结果导向，紧盯重点行业和关键环节，多次组织全市产废单位开展危险废物规范化管理培训，对《危险废物贮存污染控制标准》《危险废物识别标志设置技术规范》等政策规范进行现场解读，同时结合典型案例，对危险废物规范化管理与辖区企业危险废物管理普遍存在的问题进行解惑释疑，切实增强产废单位生态环保意识。截至目前，共组织线上线下培训2次，参训单位达300余家。

　　二、明确规范要求，抓好工作落实

　　一是加强生态环境保护综合整治力度，改善辖区环境质量。持续加强工业企业污染治理，截至目前，全市完成73家涉VOCs企业挥发性有机物综合整治提升工作。强化联防联治。组织协调相关部门开展2024年重污染天气应急预案编制工作，有效遏制污染天气的发生。加强城市集中式饮用水水源保护区监管工作。不定期开展巡查检查，清理胶河周边乱堆乱放垃圾6处，检修隔离设施10余处，完善或更新标识牌2个，截至目前，保护区内共设置标识牌15个。突出抓好土壤污染状况调查，2个地块完成“一住两公”用途变更，重点建设用地安全利用率100%。

　　二是开展各项排查治理，稳固辖区环境安全底线。通过加强与各单位和上级联防联控，建设项目自主验收评估、异味扰民专项监督帮扶行动、消耗臭氧层物质专项整治行动、检查企业和项目30个，发现问题5个，均立行立改完毕。切实抓好辖区的环境隐患整治工作，将突发事件防范扼杀至萌芽状态。2024年辖区未发生负有责任的较大以上突发环境事件，环境安全形势持续稳定。

　　三是加强环境风险管控，强化环境应急管理。按照突发环境事件应急联络制度要求，严格落实领导带班、24小时值班的工作要求，严肃值班纪律，确保应急人员、应急物资处于临战状态，随时应对处置可能发生的突发环境应急事件。今年以来，共组织召开1场环境应急管理培训会，针对企业应急管理难题集中答疑，不断提升企业环境风险隐患自查及应急管理能力。292家企事业单位均按照《企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》要求编制突发环境事件应急预案并备案，其中包括7家较大环境风险企业，2家重大风险企业。

　　三、健全工作机制，抓好能力建设

　　一是优化队伍结构，提升监测能力。充实监测后备力量，积极探索执法大队、各业务科室和监控中心联合培养机制，强化环境执法现场采集水样和监测噪声业务能力的培训。截至目前，高密分局共有13人持有监测人员上岗证。建立在线平台“日巡查”机制，对可能涉嫌在线监测数据造假的情形第一时间固定证据，联合环境执法人员开展现场突击检查。目前，已开展“日巡查”270多次，发现数据缺失、异常波动、极低值等异常数据760多条。建立“小时超标”提醒机制，以大数据平台为基础，及时对平台推送的小时超标问题进行核实反馈，提高处理问题的及时性。截至目前，累计核实处理小时超标数据3755条。

　　二是强化科技赋能，完善工作机制。强化科技执法，充分利用线上视频检查、无人机航拍、在线监控数据等科技手段为执法赋能，精准锁定违法排污企业，缩小现场摸排范围，全方位查实、查清、查透存在的生态环境污染问题。今年以来，开展非现场执法6批次，共130家次，发现并完成问题整改46余处。以辖区企业“所需、所惑、所弱”为重点，积极发挥“内+外”智库作用，邀请第三方辅助执法、环保专家专业优势，精准发现环境问题并提供技术支持，通过点对点帮扶、示范学习、典型经验介绍等服务型执法方式，倾心指导企业完成整改，共帮扶检查企业150家次。

　　三是强化执法建设，做好全过程监管。开展百日执法大练兵活动，全面提升执法水平，增强打击环境违法行为的能力。对发现的违法行为绝不姑息，尤其是私拉乱倒的，抓住一个、严惩一个，涉及刑事的，移交公安依法处理，通过抓典型，起到打击一个、震慑一片的效果。截至目前，检查企业110家，发现问题377个，目前问题均已整改完成。加强危险废物源头清单管理，将涉危废企业纳入固体废物信息管理系统，实现危险废物产生情况在线申报，管理计划在线备案，转移联单在线运行，加强企业规范化管理危险废物。2024年以来，完成危险废物产生单位年度申报413家、一般工业固废产生单位年度申报213家，指导督促企业在线备案管理计划423家。

　　

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