潍坊市生态环境局高密分局综合施策全力 营造“生态+营商”双优环境

　　近年来，潍坊市生态环境局高密分局牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，始终将生态环境质量持续改善和营商环境不断优化作为重点工作任务，坚持打好蓝天、碧水、净土保卫战，巩固生态环境治理工作成果。在抓好生态环保工作的同时，深入践行“为民办实事，为企解难题”，以精准服务为企业持续输送养分、补充活力、增添动力，引导共同参与生态文明共建，维护生态环境安全，实现生态环境和营商环境“双优化”。  

　　一是优化生态环境分区准入，确保项目不踏“生态红线”。持续优化“三线一单”生态环境分区准入成果应用，高密市辖区内共划定环境管控单元14个。优先保护单元1个，重点管控单元8个，一般管控单元5个。以生态功能不降低、环境质量不下降、资源环境承载能力不突破为底线，将“三线一单”生态环境分区管控、生态环境准入清单相关要求落实在环评审批中，坚决杜绝负面清单中“禁止准入”项目落户高密市，不断强化生态环境源头防控。严格环境准入管理，指导审批建设项目51个。全面促进排污许可提质增效，指导办理排污许可证65个；开展火电、钢铁排污单位排污许可证和执行报告提升活动；常态化推进排污许可证、执行报告核查，现场核查、质量复核109家，审核执行报告120家，组织专项指导审核4批次，执行报告提交率100%。

　　二是加大项目环保帮扶力度，保障审批快速高效办理。积极推进“一把手走流程”“不见面审批”“一件事一次办”制度，明确责任部门和责任人员，实施挂账销号管理。对建设项目实行容缺受理、告知承诺书审批和环评审批一次性办理等。组建专家指导服务团队，持续开展“送法规、送技术”专题活动，深入产业园区、重点项目现场开展“一对一”环保帮扶指导问诊。2024年以来，帮扶105个建设项目完成环境影响登记表备案，9个建设项目环境影响报告表、1个建设项目环境影响报告书通过审批。根据省市环评审批与排污许可证核发一体化办理工作指导意见和要求，我市持续深化试点工作，深入推进“一体化”办理，2024年来，不断优化审批流程，整合审批材料，实现环评审批与排污许可证核发“一体化”办理3家，从砖瓦建材行业逐渐推演，扩展到专用设备制造业等行业，坚持先易后难、惠企高效原则，推动企业按证排污，加速项目快速落地。

　　三是积极推进柔性执法建设，注重惩教结合。坚持过罚相当、惩教结合的原则，采取包容审慎的“柔性”监管政策，将全市4752余家固定源全部纳入“双随机”抽查库，并将检查情况纳入环保信用等级评价。同时，建立生态环保监督执法正面清单，择优纳入环保守信企业，并定期动态更新，对清单企业原则上开展非现场执法检查，做到无事不扰。目前，监督执法正面清单内企业28家，动态调整2家，黄标管理56家，蓝标管理10家，检查企业350余家次，启动生态损害赔偿案件6件，立案处罚22件，免予处罚1件，免罚金额13.375万元。

　　四是以监督帮扶提升管理水平，强化全面体检。坚持排查整治全要素、指导服务全覆盖、整改提升全闭环的工作思路，开展全要素环保体检，消除突出环境问题。今年对全市29台燃煤锅炉和工业炉窑使用企业、156家涉VOCs企业、121家加油站逐一体检帮扶，解决问题451个；空气优良天数167天，同比增加13天，优良天数全市第1。采取“查测溯治”，排查点位169个、整治问题40个，整改销号入河排口40处，査处违法涉水企业3家；水质同比改善7.3％。对全市242家重点涉危废企业开展规范化评估，指导整改问题866个，全市生态环境形势稳中向好。

　　

原文链接：http://sthj.shandong.gov.cn/dtxx/dsdt/202408/t20240823_4754704.html
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