日照市生态环境局莒县分局推进“三位一体”执法监管

　　今年以来，日照市生态环境局莒县分局深入推进无打扰、多帮扶、慎处罚“三位一体”环境执法监管，探索构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的执法模式，通过主动服务、靠前服务，优化营商环境助力企业绿色发展。

　　实施无打扰监管。推进非现场执法，日照市生态环境局莒县分局对生态环境监督执法正面清单企业充分利用在线监控、用电量智能监控、无人机等科技手段，进行非现场检查、非接触执法。避免重复执法，坚持无事不扰、无据不查的现场执法帮扶原则，减少重复检查；同时，严格落实以排污许可为核心的一证式监管制度，努力做到“一次查清、一次查准”。实行联合监管，科学制定生态环境系统内部联合检查方案计划，建立完善跨部门联合执法检查机制，今年以来，日照市生态环境局莒县分局先后与综合执法、畜牧等部门开展联合检查，避免多头执法扰企。

　　实施多举措帮扶。广泛开展普法教育，今年以来，日照市生态环境局莒县分局积极开展普法宣讲进企业活动，用鲜活的案例向企业普及法律知识，广泛综合运用说服教育、劝导示范、指导约谈等方式，让执法既有力度又有温度。多轮次组织重点企业、单位负责人和环保业务负责人参加培训，帮助企业打造高水平环境治理人才队伍，促进企业治理水平整体升级。切实为企业排忧解难，针对企业存在的环境问题提出设备、技术、工艺改造更新的意见建议，2024年上半年，莒县分局开展帮扶式检查600余家次，服务企业问题整改200余个。

　　实施审慎行政处罚。深入推行“柔性执法”，依法落实轻微不罚、首违不罚、非故意不罚的“三不罚”原则和自由裁量制度，审慎实施行政处罚，积极开展生态信用评价，录入信息13条，办理信用修复核销58起。严格依法处罚，坚持造假必罚、恶意必罚、屡犯必罚的“三必罚”原则，既热情服务帮助解决问题，又严厉打击环境违法行为，今年以来，立案56起，罚款150余万元，移送公安6起。不断规范执法行为，全面推进严格规范公正文明执法，不断提升企业的获得感，切实优化环境执法领域营商环境。

　　

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