【生态环境创新案例】月度例会助力精准治污

　　“压实各方责任，加强协调联动，狠抓工作落实。”“问题已清晰，措施已明确，关键在落实。”

　　听完地市生态环境局负责同志的发言，广东省生态环境厅厅长提出工作要求。

　　从过去的每季度到如今的每个月，频率更高；从会商会到厅务会，规格更高；从质量通报到预测预警，要求更高……自去年4月起，广东省生态环境厅坚持在每月月初厅务会议，将月度环境质量状况分析汇报作为一个重要议题，在线联系地市生态环境局，坚持全省“一盘棋”，聚焦环境质量改善，聚力污染防治攻坚。

　　监测数据显示，今年1-7月，广东全省城市空气优良天数比例（AQI达标率）为96.8%，同比改善2.2个百分点；全省270个地表水省考断面水质优良率（Ⅰ-Ⅲ类）为93.3%，同比上升3.7个百分点。

　　把脉问诊——监测分析＋预测预警

　　7月3日上午，广东省生态环境厅2024年第15次厅务会议，123页的PPT，一张张图表，让与会人员对今年6月及1-6月全省空气、水等环境质量现状“一目了然”，对各市在全省、广东在全国的排名以及本月较上月、今年较去年的变化做到“心中有数”。

　　“每次环境质量形势分析汇报，不仅是环境质量状况通报，更是环境问题预测预警。”广东省生态环境监测中心负责人介绍说，“我们会对地市空气质量以及地表水国考、省考重点断面水质目标可达性进行研判，识别突出问题和薄弱环节，提出工作建议。”

　　针对水华问题累积性、隐蔽性和爆发性等特点，广东省生态环境监测中心以部分流域、水库为重点，加大科技集成创新，加强“天空地”立体协同监测预警。根据监测数据，近日对湛江鹤地水库水华防治工作提出有效指导。

　　7月，在台风外围下沉气流等不利气象条件的影响下，粤北南部与珠三角中东部发生了一次臭氧污染过程。广东省生态环境监测中心在6月厅务会上提出预警，并提前3天开始持续预报广州、佛山、东莞、惠州与清远等城市将出现臭氧超标情况。省厅与相关市局及时采取了臭氧前体物控制措施，最终使超标城次数大幅减少。

　　针对汛期水环境质量保障，近期广东省生态环境厅多次强调，要求做好雨季溢流污染风险防控以及重点断面水质达标保障工作。

　　聚力攻坚——红脸出汗＋指导帮扶

　　“我们也不想成为‘座上常客’，常作表态发言。”来自粤东某市生态环境局负责人表示。

　　根据广东省生态环境厅大气处、水处等业务处室“推荐”，部分地市生态环境局主要负责同志被“邀请”视频在线参加厅务会，针对本市问题，提出整改措施。

　　省厅领导、业务处室负责同志也在会上集体“点评”，有的放矢指导改进。

　　“各地生态环境部门要认真履行‘参谋’‘助手’职责，用好环委会工作机制，及时向当地党委、政府报告生态环境质量现状，压紧压实生态环境保护各方责任。”

　　“广州、佛山两市要针对上半年跨界区域二氧化氮浓度较高问题，分析具体原因，采取有效措施。中山、珠海两市要加强前山河流域上下游联防联治，完善机制，形成工合力，提高治污成效，确保石角咀国考断面水质稳定达标。”

　　“阳江市、揭阳市要结合预算编制实施，抓好治污工程新项目申报入库，抓紧已有项目施工建设，更好发挥工程治污效益。”

　　……

　　会上督导，会下帮扶。针对夏季臭氧污染高发等特征，7月起，广东省生态环境厅启动空气质量改善监督帮扶工作，选派10个帮扶组赴10个重点地市，紧盯涉气重点行业企业，通过执法监测联动、讲政策送技术、科技力量赋能等举措开展监督帮扶。

　　线上课堂——交流借鉴＋改革创新

　　“以美丽中国先行区建设为统领，以承办第十五届全国运动会为契机，以协同防控细颗粒物和臭氧污染为重点，强化多污染物协同控制和精细化管理，加快广州生态环境治理体系和治理能力建设。”

　　“找问题、列清单、建台账，组织有关科研单位攻关，强化汛期精准调控，加强农业面源管控，推进惠州市水污染防治工作梯次向二、三级支流延伸。”

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　　环境质量状况分析通报也是一个很好的交流学习平台，一些成绩好的地市也被邀请参会亮出“方法论”。深圳搭建“码上换碳”线上自主填报管理系统，实现企业活性炭“码上换”；东莞打造“3＋6＋3”包容审慎执法体系，助力营商环境不断优化；江门下好“三步棋”，破解生态环境损害赔偿“办案难”等等，这些“行之有效”的好做法，也在其他地市复制推广运用。

　　来自基层的一些有效做法和鲜活经验，还被广东省生态环境厅“提炼”“固化”成制度，推进生态环境领域改革创新。在草拟广东省生态环境分区管控工作办法中，吸收借鉴深圳市创新建立区域环评制度激发市场活动、潮州市实施空间差异化引导打造特色产业新增长极等案例的经验做法。在推进制定加强生态环境保护、全面推进美丽广东建设的实施意见中，把地方打造大气污染协同防控样板、强化“无废城市”建设和新污染物治理、加强土壤和地下水污染协同防控等重点工作内容和要求纳入其中。