吉林省生态环境厅党组书记、厅长张旗威在《中国环境报》发表署名文章《奋力谱写吉林生态文明建设新篇章》

　　

　　习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局的高度，对以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化作出重大战略部署。吉林省将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项重大政治任务，在2023年9月26日习近平总书记视察查干湖五周年的重要日子召开全省生态环境保护大会，全面部署建设美丽中国先行区，以高品质生态环境支撑高质量发展、可持续振兴。制定印发《贯彻落实全国生态环境保护大会精神重点任务措施清单》，将习近平总书记重要讲话的思想精髓、战略部署、最新要求体现在工程化、项目化、政策化、专班化的标准和行动上。

　　做习近平生态文明思想的忠实践行者

　　党的十八大以来，习近平总书记先后三次到吉林视察工作，对吉林的生态环境保护和绿色发展作出了一系列重要指示要求。我们深受鼓舞，把思想和行动统一到习近平生态文明思想的忠实践行上，将习近平总书记的关怀和指引转化为踔厉奋发、勇毅前行的生动实践，不断推动吉林生态文明建设取得新的进步。

　　全面实施加快建设生态强省重大战略，统筹推进生态经济、生态环境、生态安全和生态文明制度“3+1”体系建设，深入打好污染防治攻坚战，系统提升生态环境治理现代化水平，沿着生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路笃定前行。找准符合吉林实际的绿色低碳转型之路，实施一汽红旗新能源、吉化120万吨乙烯、“陆上风光三峡”和“山水蓄能三峡”等一大批强基础、促发展、利长远的重大项目。塑造了独具特色的生态经济发展优势，启动实施“千亿斤粮食”“千万头肉牛”等重大农业产业工程，壮大“吉字号”生态品牌。锚定生态环境质量显著跃升奋斗目标，“两河一湖”污染治理攻坚取得实效，黑土地这一“耕地中的大熊猫”得到了精心呵护，吉林省连续三年在国家污染防治攻坚战成效考核中位列优秀等次。

　　做建设美丽中国先行区的奋勇争先者

　　习近平总书记强调，良好生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源，也是振兴东北的一个优势。要把保护生态环境摆在优先位置，坚持绿色发展。我们将以强烈的历史自觉、政治自觉、生态自觉，在美丽中国建设中干在实处、走在前列。

　　一是在科学谋划布局上走在前列。编制《美丽吉林建设规划纲要》，以绿色引领、安全筑底、黑土强基、环境增彩、两山推动、多元共治为路径，高标准筑牢我国北方生态安全屏障的典范区、全国黑土地保护利用示范区、绿水青山冰天雪地转化为金山银山的引领区，着力打造人与自然和谐共生的美丽中国建设先行区。紧紧抓住今后五年美丽中国建设的重要时期，制定美丽吉林建设五年行动方案，因地制宜、分类推进美丽吉林建设地方实践，努力把“白山松水，焕美吉林”的美丽蓝图转变为天蓝地绿、鸟语花香的实景，让吉林大地更加多姿多彩。

　　二是在刷新生态环境颜值上走在前列。以更高站位、更宽视野、更大力度推进生态环境保护工作，重点实施幸福蓝天、魅力绿水、洁净沃土、康宁环境、宜居家园等建设工程，用实际行动和改善成效，高标准答好习近平总书记给出的考题。

　　三是在筑牢生态安全屏障上走在前列。将筑牢国家北方生态安全屏障作为美丽吉林建设的重大任务，谋划推动生态安全战略保障基地建设，实施生态环境一体化保护修复、大规模国土绿化、生物多样性保护等重大工程，提升长白山森林水源涵养、松嫩平原森林草原防风固沙等重点区域重要生态功能。

　　四是在拓宽“两山”转化路径上走在前列。良好生态本身蕴含着无穷的经济价值，能够源源不断创造综合效益，实现经济社会可持续发展。紧紧抓住东北振兴、乡村振兴等国家重大发展战略机遇，拓宽、畅通生态优势与发展优势双向转化渠道，实施生态特色品牌提升、生态旅游产品开发、生态资源保护系列工程，推进生态环境、生态安全、生态经济相融合，积极探索生态社会建设，推动形成绿色生活方式，努力打造拓展寒冷地区“两山”转化新模式、新路径。

　　做吉林全面振兴实现新突破的担当实干者

　　习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话，立足当下、着眼未来，思想深邃、内涵丰富，特别是“五个重大关系”的科学阐释，进一步深化了对生态文明建设的规律性认识。全省上下将把习近平总书记的指示和要求，转化为提升保护水平、加快高质量发展、实现全面振兴的创新实践。

　　一是正确处理高质量发展和高水平保护的关系，在加快发展方式绿色转型上体现新担当。吉林生态环境的高水平保护就是实现高质量发展的重要支撑。我们将充分融入吉林高质量发展、可持续振兴大局，实施生态环境服务高质量发展“五项举措”。统筹运用生态环境分区管控、规划和项目环评、碳排放权交易等制度手段，大力推进绿色低碳转型。牢固树立“项目为王”理念，专班化、秘书化紧贴重大项目细化服务保障，让大项目、好项目尽快落地建设。实施宽严相济的环境监管，营造优质的营商环境，推动高质量新发展。

　　二是正确处理重点攻坚和协同治理的关系，在提升生态环境保护水平上实现新进步。进一步深化吉林的污染防治攻坚，着力巩固扩大蓝天保卫战成果、全面提升碧水保卫战质效、啃下净土保卫战“硬骨头”。实施生态环境高水平保护攻坚提升“十大行动”，以PM2.5和O3双控双减、秸秆全域禁烧、水环境质量提优消劣、农村环境整治提速、全域“无废城市”建设等重点行动突破带动全局，既要解决当前生态环境的突出问题，也要放眼长远、整体布局，强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同，系统解决好制约生态环境持续改善的基础性、根源性、趋势性问题。

　　三是正确处理自然恢复和人工修复的关系，在提升生态系统安全性稳定性持续性上达到新水平。综合运用自然恢复和人工修复两种手段，以万里绿水长廊、大水网建设、林草湿生态连通、生物多样性保护等一大批重点生态工程为牵引，提升自然生态系统整体质量。通过深入开展“绿盾”行动，抓好自然保护地、生态保护红线监督执法，打造长白山“空天地”一体生态监测体系，密织生态保护监管网络。逐步形成山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的吉林方案，筑牢美丽吉林建设生态安全根基。

　　四是正确处理外部约束和内生动力的关系，在深化生态环境改革创新上取得新突破。以改革为发力点，打好法治、市场、科技、政策组合拳，既要用最严格制度最严密法治保护生态环境，创新推动生态环境损害赔偿、环境信息依法披露改革，深化生态环境保护行政执法与司法衔接，也要把利益充分融入责任中，推动资源环境要素市场化配置，深入开展生态环境导向开发模式试点，畅通群众投诉举报渠道，让保护者、贡献者从中得到实惠，倾心营造共建生态文明浓厚氛围，聚力开启美丽吉林建设实践崭新篇章。

　　五是正确处理“双碳”承诺和自主行动的关系，在发挥降碳总抓手作用上展现新作为。积极稳妥推进碳达峰、碳中和是党中央经过深思熟虑做出的重大战略决策。牢牢把握国家“双碳”战略重大契机，切实牵住降碳这个牛鼻子，深化清洁能源产业和优势产业融合发展，将吉林的风光资源优势转化为绿色低碳发展优势，提高经济含绿量，降低含碳量。实施减缓和适应气候变化“双强化”行动，推动气候投融资试点与减污降碳创新试点，以有序降碳托举稳定减排，推动生态环境质量稳定改善、稳步提升。

　　

原文链接：http://sthjt.jl.gov.cn/ywdt/ssdt/stdt/202312/t20231206_2929410.html
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