潍坊市生态环境局安丘分局聚力环境提优展现服务发展生态主导力

　　近年来，潍坊市生态环境局安丘分局聚焦生态环境质量改善主责主业，充分发挥生态环保比较优势和优化倒逼作用，全力助推经济社会高质量发展。

　　一、精准服务，凝聚绿色发展新动能

　　突出政策扶持到位。优化生态环保政策倾斜供给，迭代升级环保服务经济高质量发展若干措施，制定实施“3+55”“6+25”系列政策，构建全流程、多层次的政务服务体系，让企业收获更多改革红利。同时，深化环评“放管服”改革，出台优化环评审批14条意见，实施“打捆审批”、规划+项目环评衔接、“两证合一”等惠企举措，许可办理环节、办理时限、申报材料“只减不增”，减轻市场主体负担，环评审批提速60%以上。坚持精准指导到位。建立环境污染全量问题发现机制，开展生态环境领域突出问题大排查、大整治，实行1个专班牵头调度，5个督导组每天下沉，14个镇街区和30个职能部门协同发力、自查自纠。目前，已完成全市559个督察反馈事项、870个重点件、214家“散乱污”企业的清查；完成矿山修复、扬尘污染防治等5个领域的现场督导，共计督导点位882个，整治问题219个。推进执法减负到位。重塑执法理念、创新执法方式，推行服务式执法、预防式执法，构建基于环保信用的生态环境监管体系，大力推行首违不罚、“一证式”监管、“无感执法”，并明确20种首违不罚情形、3种从轻或者减轻处罚情形。今年已检查企业749家、整改问题219个；办理行政处罚16件、环境污染犯罪3件、免予行政处罚1件。正面清单企业非现场执法占比100%，清单外企业非现场执法占比31%，执法精准性提高60%以上。

　　二、创新作为，培育绿色发展新优势

　　创新“指标等项目”保障模式。一方面，突出工程减排、腾指标。2024年排定水气治理项目10个。2023年实施污染治理项目14个，年削减水主要污染物4500多吨、大气污染物1200吨。另一方面，强化要素保障、等项目。建立省、市、县三级建设项目清单，对重点项目给予优先对接、优先保障、优先确认。今年全市总投资433亿元的55个重点突破项目，已帮办环保手续27家，开工25家；现有总量指标余量约918吨，能够全要素保障项目落地。创新“环保秘书”包靠模式。推行“一企业一目录、一项目一秘书”包靠服务模式，推进项目从考察落地、建成投产过程污染防治的全流程介入，并积极对上争项目、争资金。目前全局58名“环保秘书”包靠全市371个重点项目，提供全生命周期服务，全力帮办环保手续，破解要素难题。目前共帮助完善环保手续217家，排查解决问题287个。创新“环境医院”服务模式。将节能环保产业提质增效作为污染治理、绿色发展的切入点，规划建设总投资150亿元、核心区3000亩的节能环保产业园，塑造“北方环境医院”服务模式，按照统一规划选址、统一建设标准、统一防治要求的原则，加快推动发展方式绿色低碳转型。同时，强化“北方环境医院”服务模式输出，对重点行业开展监督帮扶、上门服务，今年已完成铸造、玻璃钢等5个行业监督帮扶，解决问题415个。

　　三、夯实基础，厚植绿色发展新底蕴

　　环境质量持续改善。突出精准科学依法治污，制发深入打好污染防治攻坚战实施方案，明确9项控制目标，排定13个治污项目，细化72项攻坚措施，全市19个职能部门、14个镇街区合力共治，持续改善生态环境质量。截至目前，全市空气质量综合指数4.44，PM2.5平均浓度40μg/m³、同比改善2.4%。重点河流水质达标率、优良率保持100%，水质指数4.84、同比改善13.7%，水质高居潍坊市16县市区第1位。环境安全更加稳固。聚焦“一废一品一库一重”监管，对495家涉危废企业开展规范化评估，每月三次对281处闲置院落重点场所进行全覆盖检查，完成全市34家核技术利用单位隐患排查。推动新污染物治理，完成35家化学物质环境信息统计调查、55家环境信息依法披露。全市重点建设用地安全利用率保持100%，未发生较大以上突发环境事件。减污降碳协同增效。大力推进新一轮“四减四增”三年行动，优化调整产业、能源、运输、农业投入与用地“四个结构”，全面完成14项约束性指标、87项重点任务，淘汰年产18万吨合成氨联产6万吨甲醇产能和45万吨水泥产能。大力推进示范创建，高标准建设“山东省近零碳城市”试点，撬动更多社会资本参与、支持碳减排行动，吸引更多绿色低碳、高新技术企业落户安丘，不断塑造发展的新动能、新优势。目前已完成21项建设指标，完成率达到65.6%。

　　

原文链接：http://sthj.shandong.gov.cn/dtxx/dsdt/202407/t20240704_4741362.html
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