潍坊市生态环境局安丘分局聚焦“三张清单”优化生态环境监管模式

　　近年来，安丘市坚持生态优先、绿色发展，把生态环境保护放在经济社会发展的大局中考量，统筹好发展与保护的关系，落实环境问题清单、服务需求清单、整改责任清单，做到监管与服务并重，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活。

　　一、清底数，多方互动查实环境问题清单。推行企业自查，通过“线上”微信微博+“线下”执法普法形式，定期向企业推送自查自纠环境管理重点、排污许可要求，推动企业落实污染治理主体责任。开展监督帮扶，推动“环境医院”服务模式输出应用，对分行业、分批次开展健康体检并反馈问题清单、整改措施，确保问题早发现早整改，助力企业高质量发展。严格执法监管，建立以排污许可制为核心的固定污染源执法监管体系，将所有企业纳入综合执法智慧监管系统，按区域、行业、规模、要素等分类管理。目前，安丘市实有企业3055家，其中核发排污许可证224家、重点监管单位62家，全部纳入“双随机”抽查库。今年以来，共检查企业883家、整改问题272个，实施行政处罚23件、生态环境损害赔偿1件，移送行政拘留1件、环境污染犯罪2件，免予行政处罚2件。

　　二、精准服，真心实意解决服务需求清单。突出政策扶持到位，优化生态环保政策倾斜供给，推出94条服务经济高质量发展系列政策，落实“打捆审批”、规划+项目环评衔接、“两证合一”等惠企举措，并明确20种首违不罚情形、3种从轻或者减轻处罚情形，增强企业获得感。强化要素保障到位，创新“指标等项目”保障模式，建立省、市、县三级建设项目清单，实现建设项目许可办理环节、办理时限、申报材料“只减不增”，总量指标优先对接、优先保障、优先确认。今年全市总投资433亿元的55个重点突破项目，已帮办环保手续27家，开工25家；现有总量指标余量约918吨，能够全要素保障项目落地。坚持精准指导到位，创新“环保秘书”包靠模式，推进项目从考察落地、建成投产过程污染防治的全流程介入，并积极对上争项目、争资金。目前全局58名“环保秘书”包靠全市371个重点项目，共帮助完善环保手续217家，排查解决问题287个，争取绿色信贷1.2亿元。

　　三、求实效，督管结合落实整改责任清单。强化督导整改，深化环境污染全量问题发现机制，在全域范围内开展生态环境领域突出问题大排查、大整治行动。目前，已完成全市559个督察反馈事项、870个重点信访件、214家“散乱污”企业的清查；完成矿山生态修复、扬尘污染防治等7个领域的专项督导，共计检查点位874个，整治问题221个。强化执法监管，创新探索“无感执法”，依托无人机、走航监测车、高空瞭望平台等数字技术手段，整合8个在线监控系统、7万余条数据，实现监管信息智能推送、问题排查快速联动、执法检查智能触发、违法行为高效查处，“无感执法”比例超过40%，执法精准性提高60%以上。同时充分发挥网格化环境监管体系效能，全市1493名网格员，当好基础信息“采集员”、政策理论“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、风险隐患“排查员”，实现对生态环境监管区域和内容的全方位、全覆盖管理。

　　

原文链接：http://sthj.shandong.gov.cn/dtxx/dsdt/202407/t20240704_4741364.html
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。