潍坊市生态环境局昌邑分局打好生态服务保障“组合拳”护航经济绿色低碳高质量发展

　　今年以来，潍坊市生态环境局昌邑分局以解决生态环境总量制约为突破口，转作风、优服务、提效能，以高质量生态赋能高质量发展，为绿色低碳高质量发展保驾护航。

　　一、统筹指标配置，破解要素瓶颈

　　一是多措并举挖指标。通过对18家污染减排企业进行技术改造、治污升级，为新建项目腾退出尽可能多的排放量指标。2021年以来，共腾出污染物排放指标二氧化硫278.6吨、氮氧化物829.2吨、挥发性有机物1774.9吨、颗粒物945吨。二是有限指标保重点。坚持“要素跟着项目走”原则，统筹指标实行“差异化”支持，确保省市县新旧动能转换、省“双招双引”等项目优先获得“可替代总量指标”。今年已为17个项目出具污染物排放总量确认文件，投资额17.1亿元。三是严格控污降排放。采取提前介入、跟踪服务等措施，对项目环评文件提前预审，聘请专家开展污染物排放审核，确保污染物排放量降到最低水平。同时，严格限制新上燃煤、燃气锅炉等热源，加强生产工艺清洁能源替代，真正将有限的污染物排放指标用到实处。

　　二、优化环评服务，助推项目建设

　　一是项目审批再提效。开辟项目建设“直通车”，打通服务企业“快车道”，通过提前介入，压缩环评审批时限，报告表项目、报告书项目由法定30个工作日、60个工作日分别压缩到8个工作日、15个工作日，提速70%以上。今年已审批建设项目环评20个。二是领导包保纾困难。建立重点项目联络包靠机制，指导帮助企业解决环保审批、日常环境管理中遇到的难点、堵点、淤点问题。今年以来，全市30个省和潍坊重点项目已完成环评审批手续21个。三是减免手续轻负担。坚持“名录之外无环评”，实行环评豁免管理。引导企业应用区域评估成果。目前，1个省级园区已完成跟踪评价，1个县级园区已完成规划环评审查，各园区均按要求开展跟踪监测，形成年度监测报告并向社会公开，为后续项目手续办理提供免费监测数据。

　　三、创新监管方式，强化帮扶效能

　　一是强化非现场监管。充分利用在线监测、用电监控、排污许可、高空瞭望、无人机等手段，执法人员不需要到企业现场检查，即可完成执法任务，减少现场检查频次，做到“无事不扰”。今年已开展非现场检查行动6次，检查企业120家，推动问题整改10个。二是落实差异化执法。筛选生态环保治理效果好的7家企业纳入正面清单，以非现场执法代替现场检查。对20类首次环境违法行为情节轻微的，落实免罚政策，今年已办理不予处罚案件8件，免罚金额76万元。三是送法入企促发展。践行“环保帮工”理念，当好企业发展“服务员”“助力员”，组织业务骨干和环保专家开展“送法入企”活动12次，组织生态环保治理培训和法律法规讲座8场，培训企业200多家，切实帮助企业解决实际问题。

　　

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