济南市全面开展2024年夏季秸秆综合利用和禁烧管控工作

　　为深入贯彻落实习近平生态文明思想，持续改善大气环境质量，推动黄河流域生态保护和高质量发展，近日，《济南市2024年秸秆综合利用和禁烧管控工作方案》印发实施，多措并举压实禁烧责任，全面开展夏季秸秆综合利用和禁烧管控工作。

　　 加强组织领导，健全工作机制

　　要求各级各部门提高政治站位，强化责任担当，切实把秸秆综合利用和禁烧管控工作摆在更加突出位置，坚持秸秆禁烧教育、监测、及时处置、处罚“四位一体”工作思路，把禁烧工作抓紧、抓实、抓出成效。建立健全政府统一领导、各有关部门分工协作的秸秆综合利用和禁烧管控工作协调机制，统筹研究、协同解决重点问题，推动支持优惠政策落实，制定切实可行的秸秆综合利用和禁烧管控工作方案，确保各项措施扎实落实，全面做好秸秆禁烧工作。

　　 实行网格管理，压实禁烧责任

　　要求各区县按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，强化各级政府对本行政区域秸秆禁烧工作的领导责任，推进禁烧工作重心下移、力量下沉。实行首长负责制，充分发挥“市级督导、县区组织、乡镇落实、村居参与”的禁烧四级网格化监管体系的作用，层层压实禁烧责任，切实做到事有人管、责有人负，守土有责、守土尽责。

　　 拓展利用水平，提升禁烧实效

　　要求相关部门因地制宜制定相关措施，大力推广秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化等综合利用技术，推进秸秆科学还田、有序离田，拓宽秸秆利用途径，提高秸秆利用水平。积极培育秸秆收储运服务主体，依托企业和农业生产服务组织，建立秸秆运输专业队伍，健全完善收储运体系。探索建立秸秆综合利用激励、奖补政策，引导、鼓励和支持农民及社会力量开发利用秸秆，进一步提高秸秆综合利用水平，努力从源头上减少火点隐患。

　　 创新监管方法，强化执法监督

　　要求各级各部门积极创新巡查方式和手段，充分利用卫星遥感监测、红外遥感、高清视频监控、无人机等技术手段，有效解决人工巡查视野受限等问题。强化部门协同配合，进一步完善田间值守、日常巡查、应急处置等制度措施。强化重点时段、重点区域的监管巡查力度和频次，查找薄弱环节，及时消除焚烧隐患。强化应急处置，做到秸秆焚烧火点随发现随处置，第一时间整改到位，坚决杜绝火点发现处置不及时，导致焚烧时间长、过火面积大等问题发生。

　　 加强宣传引导，营造禁烧氛围

　　要求各级各部门加大宣传秸秆综合利用的途径、焚烧的危害和相关法律法规规定，通过印发明白纸和宣传册、悬挂各类宣传标语、利用村内大喇叭和宣传车进行广播等传统方式，以及公益短信、微信微博、广播电视、公众号和视频平台等新型媒介媒体方式，全方位、多路径加强宣传，做到“户户晓、人人知”，切实提高农民群众的生态环境保护意识和守法意识，增强秸秆综合利用和禁烧的自觉性和主动性，营造浓厚的社会舆论氛围。

　　

原文链接：http://sthj.shandong.gov.cn/dtxx/dsdt/202406/t20240607_4735117.html
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