潍坊市生态环境局高密分局集聚法治力量 筑牢生态屏障

　　潍坊市生态环境局高密分局以矩阵化生态普法、精细化生态执法为抓手，努力构建完备的生态文明法治保障体系。

　　一是打造智慧监管平台。以数字科技之“智”凝铸监管执法之“治”，将多个涉气信息化系统进行集成，搭建以污染源自动监控“三个全覆盖”为主，以机动车遥感监测、用电监控、视频监控为辅的非现场监管平台，构建成集“实时监测、数据分析、超标报警、指挥调度、网格管理”等功能于一体的大气环境智慧监管体系，实现环境问题从发现到解决的闭环管理，监管效能大幅提升。高密分局充分利用线上资源，转变工作思路，组织专家级专业技术人员对上传的监测报告及相关原始记录进行线上抽查审核，严厉打击无资质、超资质认定范围开展生态环境监测、出具虚假数据和报告等行为，夯实检测机构主体责任，保障监测数据真实准确。截至目前，高密分局通过线上平台共发现第三方检测存在问题80余个，同时组织召开社会化检测公司数据质量会议2次，发出整改通知书10余份，有力保障高密市环境监测数据质量。

　　二是持续提高“技防”水平。充分发挥“互联网+”作用，在16座空气站、1套车载走航监测、1套机动车遥感监测应用基础上，建设84个覆盖全域的高空瞭望系统，200多家涉气工业企业用电监控，实现秸秆禁烧和工业企业治污设施运行的有效监管。通过企业产排污环节用电监控、污染源自动监控、高空瞭望系统、机动车遥感监测、车载走航等系统数据互联互通，建立全方位立体化感知网络；对识别的焚烧火点和烟雾，精准定位，形成预警信息，及时推送至网格包保人员，达到早预防、早发现、早处置，及时消除各类焚烧隐患。

　　三是推行包容审慎监管。积极推行包容审慎监管，对符合“四张清单”的案件，采取行政提醒、指导、告诫规范措施，引导、责令、帮扶企业及时整改问题，防范化解潜在环境风险，保障企业绿色发展。截至目前，正面清单内企业已增至29家，非现场执法检查63余次，帮扶企业30余家（次），帮扶整改问题30个。开展“说理式执法”，落实“轻微不罚、首违不罚、无主观过错不罚”的柔性执法措施，根据《山东省生态环境行政处罚裁量基准》对11种轻微环境违法行为实行首违不罚，采取签订《生态环境首次轻微违法行为免予处罚告知承诺书》等方式，引导企业自觉履行生态环保主体责任，做到诚信经营、守法经营。2024年办理免罚案件1件，免罚金额13.375万元。

　　四是强化执法过程实时普法。加强执法队伍能力建设，积极组织开展执法大练兵、案卷评查、交叉执法检查、挥发性有机物（VOCs）专项检查等活动，以“理论+实战”模式不断提高生态环境执法人员的综合业务水平和执法能力，不断提升执法队伍能力素质。积极开展生态环境执法普法帮扶培训。今年以来结合高密市工业企业实际，分批次先后组织开展生态环境执法检查常见问题及自查整改要点、固危废及核技术利用领域等系列环保法律法规培训，累计培训企业环保管理负责人300余人次，提升企业环保管理工作中“关键少数”环保法律法规意识及环保管理能力。

　　

原文链接：http://sthj.shandong.gov.cn/dtxx/dsdt/202405/t20240531_4733425.html
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