潍坊市滨海区推进“三位一体”执法监管助力企业绿色发展

　　今年以来，潍坊市滨海区统筹全区环境执法力量，深入推进无打扰、多帮扶、慎处罚“三位一体”环境执法监管，探索构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当”的执法模式，通过执法与帮扶并举，优化营商环境助力企业绿色发展。

　　实施无打扰监管。推进非现场执法，滨海区立足环保标准不降低、全面监管不放松的前提，充分利用在线监测、分表计电、无人机等科技手段，进行非现场检查、非接触执法50余次，超过执法检查总数的50%。坚持无事不扰、无据不查的现场执法帮扶原则，实行审慎严格的入企审批制度，减少重复检查；同时，严格落实以排污许可为核心的一证式监管制度，努力做到“一次查清、一次查准”。实行联合监管，结合“双随机”执法安排，科学制定生态环境系统内部联合检查方案计划，同时建立完善跨部门联合执法检查机制。今年以来，滨海区生态环境部门先后与综合执法、建设交通等部门开展联合检查7次，避免多头执法扰企。

　　实施多举措帮扶。广泛开展普法教育，今年以来，以新形势下企业如何遵守生态环境保护法律法规为切入点，对企业常用法律体系、企业遵守生态环境保护法律法规的注意事项等方面进行深入浅出的阐述，并重点针对企业排污许可注意事项、危废分类和处置、重污染天气预警措施落实等内容向企业进行详细解读，累计发放各类普法明白纸3600余份。结合服务企业专员制度，按照不同职能和业务，全局分成8支小分队，收集、解决一批困扰企业发展的问题，同企业负责人开展座谈交流，面对面聊心声、解难题、话发展，围绕环保政策解读、环评审批、固废管理、考核指标、资金申报等方面，听企业诉“所急所愁”“所思所困”，积极解答纾困，回应“所想所盼”，累计解决各类问题130余个。

　　实施审慎式处罚。深入推行“柔性执法”，依法落实轻微不罚、首违不罚、非故意不罚的“三不罚”原则和自由裁量制度，审慎实施行政处罚，今年一季度，共办理免罚案件6件，免罚金额70余万元。严格依法处罚，坚持造假必罚、恶意必罚、屡犯必罚的“三必罚”原则，既热情服务帮助解决问题，又严厉打击环境违法行为。对全区150个重点项目实行“一企业一目录、一清单一联络员”管家式服务，执法人员深入各企业生产一线，以检查、指导帮扶为主，收集企业生产过程中存在的问题，分类汇总，建立“问题库”，累计梳理问题3284个，建立企业问题库，开出针对性“药方”，目前已完成整改3124个，完成率95.13%。以严格规范公正文明执法稳步提升企业的获得感，切实优化环境执法领域营商环境。

　　

原文链接：http://sthj.shandong.gov.cn/dtxx/dsdt/202405/t20240520_4730569.html
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