威海缘何获省级空气质量生态补偿金？

　　

　　图为蓝天白云下威海市悦海公园美景。 威海市生态环境局供图

　　◆记者 王文硕 通讯员 许昭昭 付婷婷

　　在山东省财政厅日前发布的2024年度省级环境污染防治资金预算指标中，威海市获得省级空气质量生态补偿资金1000万元。数据显示，2023年，威海市环境空气质量各项指标连续8年稳定达到国家二级标准，PM2.5浓度在全省唯一连续3年达到世界卫生组织空气质量过渡时期第二阶段目标。

　　出众的“气质”，得益于威海市的科学管控、精准治理。威海市生态环境局党组成员、市生态环境监控中心（市机动车排气污染监控中心）主任张峰说：“近年来，威海市将大气污染防治作为生态环境工作的重中之重，强化精准治污、科学治污、依法治污，狠抓工业源、扬尘源、移动源等污染治理，强化科技支撑和非现场执法手段，优化调整产业结构、能源结构、交通结构和农业投入与用地结构，推动环境空气质量继续保持全省领先，重污染天数保持‘零’记录。”

　　推进能源、产业、运输和用地结构调整优化

　　在招商局金陵船舶（威海）有限公司4个车间的房顶，数不清的光伏板组成9.5万平方米的光伏发电站，源源不断地释放出绿色能源。这一光伏发电站每年可为这家企业节约2700吨标准煤，节约电费200多万元。除了使用绿电，这家企业还将绿色节能理念融入船舶设计建造中，采用空气润滑技术、轴发供电设计与技术等，为船舶降低5%—10%的燃油能耗。

　　近年来，威海市坚持源头防治、标本兼治思路，通过推进能源结构、产业结构、运输结构和用地结构持续调整优化，进一步削减大气污染物排放总量。

　　调整优化能源结构是其中的重点任务之一。威海市按照“替代优先、先立后破”原则，稳妥淘汰低效燃煤机组，完成乳山热电有限公司1号机组及配套锅炉关停退出工作。同时，将全球首座第四代核电技术商业化示范项目投入商业运行，推动全国首个固定式长桩基海上光伏实证科研项目文登HG32成功离网发电，加快耗煤企业“一企一策”节煤改造，非化石能源消费占比同比提升3.1个百分点。

　　威海市深入推进产业结构调整，加大对落后产能的排查力度，制定工作方案，推动落后产能依法依规退出，并对已淘汰的124台电炉进行全面核查，确保整改到位。

　　调整运输结构，加快推进交通用能清洁化，更新新能源巡游出租车109辆、网约车1905辆、公交车66辆，全面优化低碳、绿色的交通出行环境，中心城区公共交通等绿色出行比重达70%以上。

　　优化调整用地结构，继续大力开展造林、种草等绿化行动，着力整治露天矿山开采，严格落实道路、施工工地等重点领域扬尘管控措施。

　　聚焦重点领域，精准管控大气污染源

　　在招商局金陵船舶（威海）有限公司钢架车间，工人们正忙着对零部件进行组装焊接，闪闪弧光中，焊接烟尘直接被摇臂式集气罩收集起来，由管道输送至净化装置，经过统一处理排放，监测口颗粒物的浓度由使用集气罩前的43克/立方米降低到3.5克/立方米，处理效率达90%以上。

　　在这里工作了6年的焊接班班长李永利高兴地说：“有了能‘吞烟’的集气罩，以往烟蒙蒙的车间变得亮堂堂。”企业车间工作环境的改变，是威海市精准管控大气污染源、深入打好蓝天保卫战的一个缩影。

　　威海市生态环境局大气环境科科长张海灵说：“为加强大气污染防治，威海市生态环境局联合各相关部门，聚焦VOCs、施工扬尘、柴油货车污染管控等重点领域，推进源头减排，加强末端治理，推动辖区空气质量持续改善。截至去年年底，全市PM2.5浓度为22微克/立方米，环境空气质量综合指数为2.87。”

　　威海市以轮胎橡胶制品制造、加油站等行业为整治重点，开展行业专项整治行动。组织390家企业集中更换过滤棉、活性炭，提升治理设施效能。对99家涉VOCs重点企业随机开展现场检查，通报点名6家企业，发现问题交办整改，对工作落实成效开展闭环核查。

　　深入开展扬尘综合整治，严格落实建筑施工扬尘治理6项措施，制定扬尘综合整治提升方案和工业企业、非煤露天矿山扬尘整治提升工作方案。开展两轮扬尘整治航空巡查，及时交办发现的问题，并建立台账，坚决落实整改销号，形成闭环。

　　扎实开展移动源污染管控，实施柴油车尾气排放联合执法检查，累计抽检柴油车758辆（次），对10辆道路行驶黑烟车开展油品溯源调查。实施重型柴油车远程在线监控“黑白名单”制度，推送黑名单车辆127辆，追溯至所属企业，开展入户检查。

　　“人防+技防”，以科技手段加强大气监管

　　“17时03分，检测到文登园林局附近监测数据异常升高，请安排走航车辆前往现场排查。”威海市生态环境监控中心工作人员根据激光雷达监测情况，对大气颗粒物数值较高的区域进行精准定位，第一时间调度走航车辆赶往现场。通过对重点区域开展移动实时监测，工作人员快速锁定，污染来源于昆嵛南路与秀山路路口附近的烧烤经营。

　　走航监测是威海市借助科技手段加强大气环境监管的重要举措之一。

　　威海市生态环境监控中心副主任李侃介绍，威海市依托“人防+技防”的信息化手段，积极探索“天地空”一体化大气环境监管新模式，通过卫星遥感、高值区走航、无人机飞航等科技手段，对重点区域挥发性有机物、颗粒物精准溯源。

　　同时，充分发挥环境监测监控“耳目”和“哨兵”的作用，不断完善环境空气质量监测网络，为大气污染防治提供精准数据支撑。在全市72个镇街空气站细颗粒物与臭氧协同控制监测网络全覆盖的基础上，投资建设配备颗粒物和臭氧激光雷达、微波辐射计等监测设备的空气质量超级站，对大气污染物来源进行科学解析。建成集空气自动监测、机动车排放监控、污染源排放监控及用电量监控等功能于一体的大气环境综合管控平台，进一步提升环境监测的智能化、集成化、高效化水平。

　　为进一步优化执法方式，提升执法效能，威海市围绕打造“线上千里眼监控”目标，通过用电监控、工况管控等平台，对企业生产设备、治污设备运行情况进行智能管控，拓展“非现场监管”新空间，建成覆盖753家涉VOCs企业的排污智能监控系统、11家涉扬尘企业颗粒物监测微站和视频监控终端，在98家废气重点排污单位安装192个联网自动监控点位，实现“点对点”实时监控。

　　

原文链接：http://sthj.shandong.gov.cn/dtxx/zhbsdxw/202405/t20240508_4724248.html
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